Приложение. Порядок реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 гг."

Приложение
к приказу Федерального агентства
по физической культуре и спорту
от 29 августа 2007 г. N 544

Порядок
реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (далее - Порядок) разработан в целях единообразного применения положений указанной программы и повышения эффективности реализации ее мероприятий.

1.2. Участниками федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" (далее - Программа) являются Федеральное агентство по физической культуре и спорту - государственный заказчик - координатор Программы (далее - Росспорт) и субъекты Российской Федерации. Росспорт, субъекты Российской Федерации вправе привлекать в установленном порядке для участия в мероприятиях Программы иных лиц.

1.3. В соответствии с Программой дирекция Программы - Федеральное государственное унитарное предприятие "Спорт-Инжиниринг" (далее - дирекция Программы), действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет следующие функции:

по направлению "Массовый спорт":

а) организация помощи при разработке рабочей документации по строительству объектов спортивной инфраструктуры по месту жительства и в образовательных учреждениях;

б) организация проведения маркетинговых исследований с целью выявления предпочтений конечных пользователей объектов спортивной инфраструктуры;

в) организация общего контроля за ходом строительства;

г) организация и контроль за процессом привлечения и использования внебюджетных средств;

д) приемка объектов и передача их в эксплуатацию;

е) организация передачи объектов спортивной инфраструктуры органам местного самоуправления и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

ж) проведение выборочных проверок соблюдения условий соглашения о передаче объекта в части предоставления доступа к спортивной инфраструктуре малообеспеченным категориям граждан;

по направлению "Спорт высших достижений":

а) планирование строительства объектов инфраструктуры спорта высших достижений и организация контроля за ним;

б) организация привлечения средств внебюджетных источников для развития спорта высших достижений;

в) организация пропаганды здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом;

г) разработка общей концепции рекламных мероприятий и технических заданий для медиа- и рекламных агентств;

д) организация отбора на тендерной (конкурсной) основе креативных, медиа- и рекламных агентств в целях производства рекламной продукции;

е) организация отбора и утверждение концепций рекламной продукции, разработка и утверждение медиапланов;

ж) разработка и утверждение программы по освещению спортивных мероприятий;

з) организация и проведение периодических опросов целевых фокус-групп для выявления степени удовлетворенности конечных пользователей и внесения изменений в план мероприятий;

и) мониторинг и анализ эффективности отдельных маркетинговых мероприятий и Программы в целом;

к) в области организации процесса проведения торгов (конкурсов) и реализации контрактов:

- сбор информации для подготовки технических заданий и тендерной (конкурсной) документации;

- организация проведения торгов (конкурсов);

- организация мониторинга исполнения условий контрактов.

2. Включение объектов в Программу

2.1. Для предоставления Росспорту заключения о возможности включения спортивного объекта в проект Перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд (далее - проект Перечня) дирекцией Программы рассматриваются бюджетная заявка уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации вместе со следующими документами:

а) копия положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию;

б) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) копии архитектурно-строительного решения (включая архитектурно-планировочное решение) и общей пояснительной записки;

г) гарантия субъекта Российской Федерации о софинансировании строительства (не менее 50 процентов сметной стоимости работ);

д) письмо субъекта Российской Федерации о целевом использовании спортивного объекта, содержащее обязательство субъекта Российской Федерации не осуществлять приватизацию и перепрофилирование спортивного объекта;

е) сведения об органе государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченном предоставлять отчетность о ходе реализации программных мероприятий и выполнении индикаторов Программы;

ж) экономическое обоснование строительства спортивного объекта с учетом требований Программы;

з) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном финансовом году и титульные списки переходящих строек и объектов на очередной финансовый год, утвержденные государственными заказчиками;

и) документы, подтверждающие направление собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов;

к) копия свидетельства о государственной регистрации заказчика-застройщика;

л) документы, подтверждающие направление собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов

м) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашениями между субъектами Российской Федерации и Росспортом;

Указанная бюджетная заявка и документы, перечисленные в подпунктах "а" - "м" настоящего пункта далее именуются Заявка.

2.2. Для выдачи заключения о соответствии Заявки установленным требованиям и возможности строительства спортивного объекта за счет средств федерального бюджета дирекция Программы организует и проводит проверку соответствия применяемого при проектировании и строительстве спортивного объекта проекта (архитектурно-планировочного решения) следующим параметрам:

а) современным требованиям к спортивному объекту, оборудованию, материалам и инвентарю;

б) условиям для занятий спортом инвалидов и других маломобильных групп населения;

в) заявленным в Программе целям и задачам.

2.2.1. Дирекция Программы осуществляет мониторинг исполнения обязательств, указанных в бюджетной заявке уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которая представлена в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка в дирекцию Программы.

2.3. Результаты проверки дирекцией Программы выполнения требований пунктов 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, передаются в Росспорт для формирования проекта Перечня в течение 20 рабочих дней со дня получения Заявки в виде заключения дирекции Программы по форме, указанной в Приложении N 1 к настоящему Порядку. К заключению прикладываются все документы Заявки, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.4. Рассмотрение дирекцией Программы Заявки для включения спортивного объекта в проект Перечня или при корректировке Перечня на очередной планируемый период производится в случае, если Заявка подана в сроки, доведенные до Росспорта Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. В случае если Заявка подана позднее указанного срока, дирекция Программы рассматривает возможность включения спортивного объекта в проект Перечня (корректировку Перечня) на последующие периоды и предоставляет в Росспорт соответствующее заключение в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

3. Типовые проекты (типовые архитектурно-планировочные решения)

3.1. Выполнение дирекцией Программы функции по организации разработки рабочей документации различных вариантов строительства объектов спортивной инфраструктуры осуществляется на основе выбора концепции спортивных центров, которая предполагает изменение объемно-планировочных, конструктивных и архитектурно-планировочных решений типовых проектов с учетом климатических условий, привязки к местности и конкретных потребностей каждого субъекта Российской Федерации.

3.2. Типовой проект (типовое архитектурно-планировочное решение) должен соответствовать целям и задачам Программы, решаемым при строительстве спортивных сооружений.

3.3. Типовые проекты (типовые архитектурно-планировочные решения) могут разрабатываться за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации или за счет средств внебюджетных источников.

4. Взаимодействие Участников программы и финансирование Программы

4.1. Взаимодействие между Росспортом, субъектами Российской Федерации и дирекцией Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Программой.

4.2. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников в соответствии с заключаемыми государственными контрактами.

4.3. В целях обеспечения целевого финансирования строительства спортивных объектов дирекция Программы осуществляет:

4.3.1. Подготовку методических рекомендаций по подготовке и проведению конкурсов на производство проектных и строительных работ. Ведение информационного реестра о проводимых и проведенных конкурсах в рамках Программы.

4.3.2. Координацию с субъектами Российской Федерации производства проектных и строительных работ, включая поставки материалов и оборудования на основании графиков.

4.3.3. Проверку объема выполненных работ и отчета о ходе реализации мероприятий Программы. Результаты проверки оформляются дирекцией Программы в форме акта о проверке выполненных работ.