Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17 июля 2007 г. N ГК-488 фс "Об утверждении Устава Федерального государственного учреждения "Инспекция эксплуатации федеральных автомобильных дорог Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17 июля 2007 г. N ГК-488 фс
"Об утверждении Устава Федерального государственного учреждения "Инспекция эксплуатации федеральных автомобильных дорог Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2009 г.

ГАРАНТ:

Приказом Ространснадзора от 17 августа 2010 г. N ГК-855фс настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 г. N 1778-р об отнесении федерального государственного учреждения "Инспекция по контролю за эксплуатацией федеральных автомобильных дорог Федерального дорожного агентства" к ведению Ространснадзора приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Устав федерального государственного учреждения "Инспекция эксплуатации федеральных автомобильных дорог Федеральной службы по надзору в сфере транспорта".

2. Врио начальника федерального государственного учреждения "Инспекция эксплуатации федеральных автомобильных дорог Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" (Дробину В.М.)

- в срок до 15.08.2007 г. провести государственную регистрацию Устава федерального государственного учреждения "Инспекция эксплуатации федеральных автомобильных дорог Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" в соответствии с законодательством;

- в срок до 25.07.2007 г. подготовить и представить на утверждение в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта предложения по штатному расписанию;

- в срок до 15.08.2007 г. открыть лицевой счет в Сбербанке, необходимый для работы федерального государственного учреждения "Инспекция эксплуатации федеральных автомобильных дорог Федеральной службы по надзору в сфере транспорта".

3. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Лямова Н.С.

Руководитель

Г.К. Курзенков

Устав
федерального государственного учреждения "Инспекция эксплуатации федеральных автомобильных дорог Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
от 17 июля 2007 г. N ГК-488 фс)

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Устав федерального государственного учреждения "Инспекция эксплуатации федеральных автомобильных дорог Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" (далее по тексту - Инспекция) утвержден во исполнение пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 г. N 1778-р.

Государственное учреждение "Центр производственно-финансового контроля в дорожном хозяйстве Министерства транспорта Российской Федерации" учреждено Министерством транспорта Российской Федерации и зарегистрировано Московской регистрационной палатой 27.11.1997 г. под регистрационным номером 60261-iu 1.

Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 6.11.2003 г. N ИС-982-р переименовано в государственное учреждение "Инспекция по контролю за эксплуатацией федеральных автомобильных дорог Министерства транспорта Российской Федерации".

1.2. Инспекция является федеральным государственным учреждением, предназначенным для обеспечения эффективного функционирования системы весового контроля транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки по федеральным автомобильным дорогам, мониторинга влияния весовых нагрузок на их состояние и соблюдения нормативных актов регламентирующих международные грузовые перевозки.

Информация об изменениях:

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 4 марта 2009 г. N НЛ-160фс в пункт 1.3 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Полное официальное наименование Инспекции:

Федеральное государственное учреждение "Инспекция эксплуатации федеральных автомобильных дорог Федеральной службы по надзору в сфере транспорта".

Сокращенное наименование: ФГУ "Росдоринспекция", "Rosdorinspekcya".

Местонахождение Инспекции: г. Москва

Почтовый адрес: 125362, г. Москва, ул. Свободы, д. 35, стр. 13, корп. 53.

2. Правовой статус Инспекции

2.1. Инспекция является юридическим лицом, наделенным имуществом на праве оперативного управления, находящимся в федеральной собственности, находится в ведении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, имеет лицевые счета по учету средств федерального бюджета и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые в органах Федерального казначейства, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием на русском языке, эмблемы, бланки и штампы со своим наименованием.

2.2. Полномочия учредителя Инспекции осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.

2.3. Для достижения целей своей деятельности Инспекция от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.

2.4. В своей деятельности Инспекция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями иными регламентирующими документами Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, настоящим Уставом.

2.5. Инспекция - некоммерческая организация, несущая по своим обязательствам имущественную ответственность в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

2.6 Инспекция обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до нее лимитов бюджетных обязательств и средств.

Инспекция отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.

В случае их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Инспекции несет собственник (Федеральная служба по надзору в сфере транспорта) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.7. Изменения и дополнения в Устав Инспекции вносятся в установленном порядке Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Инспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций, в соответствии с законодательством Российской Федерации, по согласованию с Федеральной службой по контролю в сфере транспорта, имеет право создавать, переименовывать, ликвидировать филиалы и представительства на территории Российской Федерации.

3. Цели и предмет деятельности Инспекции

3.1. Цели деятельности Инспекции:

- обеспечение функционирования системы весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки по федеральным автомобильным дорогам Российской Федерации;

- оценка влияния весовых нагрузок автотранспортных средств, превышающих установленные параметры, на состояние федеральных автомобильных дорог, с целью предотвращения их разрушения;

- ведение единого реестра данных по применению разрешительных функций в установленной сфере деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, обеспечение соблюдения нормативных актов, регламентирующих международные грузовые перевозки.

3.2. Предметом деятельности Инспекции является материальное обеспечение системы весового контроля транспортных средств, перевозящих грузы по федеральным автомобильным дорогам Российской Федерации, а также осуществление мониторинга влияния весовых нагрузок на состояние федеральных автомобильных дорог и соблюдения нормативных актов, регламентирующих международные грузовые перевозки.

Для достижения цели и реализации предмета деятельности Инспекция выполняет следующие функции (виды деятельности):

- изучение и анализ влияния весовых нагрузок на транспортно-эксплуатационное состояние федеральных автомобильных дорог;

- мониторинг технической базы и имущественного комплекса системы весового контроля;

обеспечение проведения мероприятий по ремонту, обслуживанию, переоснащению технической базы системы весового контроля;

- ведение паспортов стационарных пунктов весового контроля по установленной форме;

- подготовка и проведение конкурсов на поставку и техническое обслуживание систем дорожного контроля, содержание стационарных пунктов весового контроля подрядными организациями;

- участие в выработке предложений по совершенствованию законодательной и нормативной базы осуществления весового контроля на федеральных автомобильных дорогах Российской Федерации, развитию и функционированию стационарных пунктов и управлению ими;

- подготовка отчетных и справочных материалов по итогам мониторинга системы весового контроля;

- сбор, обобщение и регистрация данных о специальных разрешениях, выданных для осуществления перевозки по федеральным автомобильным дорогам грузов в отношении которых действуют ограничения, регламентируемые нормативными правовыми актами;

- мониторинг соблюдения требований законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в отношении организации и осуществления международных грузовых перевозок в сфере деятельности установленной для Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

- обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с выполняемыми функциями в пределах компетенции Инспекции.

4. Права и обязанности Инспекции

4.1. Инспекция имеет право в установленном порядке:

- использовать имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления, в соответствии с целями своей деятельности;

- заключать государственные контракты (договоры) с юридическими и физическими лицами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с уставной деятельностью Инспекции;

- заключать договоры со страховыми организациями, осуществляющими проведение соответствующих видов страхования, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- приобретать или арендовать для осуществления хозяйственной деятельности основные средства в пределах лимитов бюджетных обязательств;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития Инспекции по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере транспорта;

- в пределах своей компетенции и в установленном порядке запрашивать и получать от Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, подведомственных ей организаций информацию, необходимую для осуществления своей деятельности;

- в пределах утвержденной в установленном порядке сметы доходов и расходов по бюджетным средствам на очередной год расходовать денежные средства, приобретать необходимые для работы материалы и имущество;

- вести деловую переписку с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;

- реализовывать любые иные полномочия, не запрещенные законодательством Российской Федерации и вытекающие из статуса Инспекции как юридического лица и субъекта права, при условии их соответствия уставным целям.

4.2. Обязанности Инспекции:

- в полном объеме выполнять функции, возложенные на нее настоящим Уставом, обеспечивать выполнение приказов, распоряжений, указаний, поручений и других распорядительных документов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также планов организационных и иных мероприятий, утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере транспорта;

- обеспечивать выполнение своих обязательств в пределах доведенных до нее лимитов бюджетных обязательств;

- осуществлять оперативный и бюджетный учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую, бюджетную, бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, организационно - распорядительными документами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

- заключать договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд;

- представлять в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме по утвержденным формам по всем видам деятельности;

- обеспечивать в соответствии с установленным порядком ведение и хранение документации;

- соблюдать установленный регламент переписки;

- обеспечивать своим работникам гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, меры социальной защиты и безопасные условия труда;

- обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества и средств, выделенных на содержание Инспекции по сметам доходов и расходов;

- обеспечивать выполнение требований нормативных актов по защите сведений, составляющих государственную тайну или сведений конфиденциального характера.

5. Финансы Инспекции

5.1. Финансовое обеспечение деятельности Инспекции осуществляется за счет:

- средств федерального бюджета, выделяемых Инспекции в установленном порядке;

- средств, поступающих от страховых организаций, на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

5.2. Средства, поступающие от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в случае наступления страхового случая, зачисляются на лицевой счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытый Инспекции в органе Федерального казначейства и учитываются в полном объеме в смете доходов и расходов внебюджетных средств, утверждаемой в установленном порядке, и расходуются в соответствии со сметой доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Не допускается нецелевое использование ассигнований, предусмотренных сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке.

6. Имущество Инспекции

6.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации, а также целями и задачами, установленными настоящим Уставом, Инспекция осуществляет право оперативного управления закрепленным за ним имуществом. Указанное имущество является федеральной собственностью.

Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Инспекции на праве оперативного управления, осуществляют Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и федеральный орган исполнительной власти по управлению федеральным имуществом в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Имущество, переданное Инспекции собственником согласно передаточному акту, утвержденному территориальным органом федерального органа исполнительной власти по управлению федеральным имуществом, закрепляется на основании решения собственника вышеуказанного имущества и отражается на ее самостоятельном балансе.

6.2. Инспекция в отношении закрепленного за ней имущества, в пределах установленных законодательством Российской Федерации, и в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и назначением имущества, осуществляет права владения, пользования и распоряжения им.

Продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Инспекции, являются федеральной собственностью и поступают в оперативное управление Инспекции.

6.3. При осуществлении права оперативного управления имуществом Инспекция обязана:

- эффективно использовать имущество;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом по мере старения;

- обеспечивать представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества, сведений об имуществе, приобретаемом за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

6.4. Имущество Инспекции, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.5. Инспекция не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете, в том числе отдавать в залог, передавать во временное пользование и т.д.

Не допускается совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Инспекцией, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных ей из федерального бюджета.

6.6. Инспекция распоряжается денежными средствами, полученными ею в соответствии со сметой доходов и расходов, по их целевому назначению.

6.7. Контроль за сохранностью и эффективным использованием Инспекцией государственного имущества, закрепленного за ней на праве оперативного управления, осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и специально уполномоченные органы Российской Федерации.

7. Управление Инспекцией

7.1. Управление Инспекцией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

7.2. Управление Инспекцией осуществляется начальником Инспекции в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом на принципах единоначалия на основании заключенного с ним трудового договора (контракта).

7.3. К компетенции Федеральной службы по надзору в сфере транспорта относится:

- утверждение изменений и дополнений к Уставу;

- определение приоритетных направлений деятельности Инспекции, принципов формирования и использования имущества, необходимого для осуществления ее деятельности;

- назначение и освобождение от занимаемой должности начальника Инспекции, применение в отношении начальника Инспекции поощрений и дисциплинарных взысканий;

- согласование кандидатур на должности заместителя начальника Инспекции и главного бухгалтера;

- утверждение в установленном порядке сметы доходов и расходов на содержание Инспекции, предельной численности работников и годового бухгалтерского баланса в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

- финансовое обеспечение Инспекции в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

- доведение лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

- оформление разрешения на открытие лицевого счета по учету средств, полученных из федерального бюджета;

- другие бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

- осуществление проверок финансово-хозяйственной деятельности Инспекции, в том числе целевого использования бюджетных средств, и принятие по результатам проверок соответствующих мер в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- внесение предложений в Правительство Российской Федерации о реорганизации или ликвидации Инспекции.

7.4. Начальник Инспекции назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Начальник имеет заместителя, полномочия и обязанности которого определяются должностной инструкцией и приказом начальника.

7.5. Начальник подотчетен Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и осуществляет свою деятельность на основании заключенного с ним трудового договора, в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и иными регламентирующими документами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и настоящим Уставом.

7.6. Начальник осуществляет руководство текущей деятельностью Инспекции и имеет следующие права:

- без доверенности действовать от имени Инспекции, представлять ее интересы в различных организациях, в судебных органах, органах государственной власти и управления субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, на территории которых находится Инспекция;

- принимать обязательства от имени Инспекции;

- управлять имуществом Инспекции в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором;

- совершать сделки, соответствующие целям деятельности Инспекции, за исключением сделок, могущих повлечь отчуждение имущества (в том числе кредитных договоров, договоров займа и т.д.), выдавать доверенности, открывать счета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- на основании законодательства Российской Федерации и настоящего Устава издавать приказы, распоряжения, правила, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, обязательные для выполнения работниками Инспекции;

- утверждать структуру Инспекции в пределах ассигнований на оплату труда, предусмотренных в смете доходов и расходов на ее содержание, и предельной численности работников, утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере транспорта;

- устанавливать систему оплаты труда, формы материального поощрения, утверждать положение об оплате труда и премировании работников Инспекции, исходя из Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

- принимать на работу и увольнять с работы работников Инспекции, применять к ним меры поощрения и налагать на них дисциплинарные взыскания;

- назначать на должность и освобождать от должности руководителей филиалов и представительств;

- обеспечивать выполнение приказов, распоряжений и иных распорядительных документов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

- обеспечивать недопущение нецелевого использования бюджетных средств, не допускать принятия обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

- обеспечивать соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации;

- определять состав и объем сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну Инспекции;

- представлять в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами;

- осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.7. Начальник разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению сохранности государственной и коммерческой тайны.

7.8. Начальник несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.9. Начальник в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, несет ответственность за:

- нецелевое использование средств федерального бюджета;

- принятие обязательств, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

- другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации;

- защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.10. Начальник и работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Отчетность и контроль

8.1. Инспекция представляет соответствующим органам финансовую и статистическую отчетность в установленном порядке.

8.2. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта по мере необходимости осуществляет проверку деятельности Инспекции, результаты проверки доводит до Инспекции и принимает соответствующие меры.

9. Трудовые отношения

9.1. Отношения работника и Инспекции регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

9.2. Инспекция обеспечивает гарантированный минимальный размер оплаты труда и меры социальной защиты работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Реорганизация и ликвидация Инспекции

10.1. Инспекция может быть реорганизована по решению Правительства Российской Федерации.

10.2 Ликвидация Инспекции может осуществляться по решению Правительства Российской Федерации, по решению суда.

10.3. При ликвидации Инспекции денежные средства и иное имущество, находящиеся в самостоятельном распоряжении Инспекции, за вычетом платежей по покрытию обязательств, передаются собственнику имущества.

10.4. Инспекция обязана обеспечить учет и сохранность документов личного состава, а также своевременную передачу их на хранение в установленном порядке при ее реорганизации или ликвидации.

10.5. Ликвидация считается завершенной, а Инспекция прекратившей существование, с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Инспекция считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.