Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2020 г. N 09АП-6649/20 по делу N А40-206548/2019

г. Москва

26 июня 2020 г.

Дело N А40-206548/19

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июня 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Б.Красновой,

судей:	И.А.Чеботаревой, И.В.Бекетовой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Б.В.Хмельницким,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 20.12.2019, по делу N А40-206548/19

по заявлению ООО "Аврора"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве

третье лицо: конкурсный управляющий ООО "Лот-Вентсервис" Тедеев К.Т.

о признании незаконными решения,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	не явился, извещен;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Аврора" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Москве с требованиями о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве от 02.07.2019 г. N 77/011/240/2018-320 об отказе в государственной регистрации права собственности, об обязании Управления Росреестра по г. Москве осуществить действия по регистрации перехода права собственности на объект: нежилое помещение общей площадью 226,1 кв.м, кадастровый номер: 77:08:0011001:1172, адрес (местоположение): г. Москва, ул. Расплетина, д. 3, стр.1.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.12.2019 заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление Росреестра по Москве обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требования.

Заявитель считает, что решение суда принято при неправильном применении норм права. Указывает, что Обществом не представлено ни одного документа, подтверждающего реализацию имущества должника в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных статьей 139 Закона о банкротстве, предусматривающего реализацию имущества должника на торгах. Представленные Обществом документы не приняты ввиду нарушения требований статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Кроме того, указывает, что ООО "Лот-Вентсервис" прекратило свое действие 12.02.2019 и с этой даты прекратила действие доверенность Любосердовой И.С., выданная от имени ООО "Лот-Вентсервис".

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены Девятым арбитражным апелляционным судом в отсутствие представителей сторон и третьего лица в соответствии со статьями 156, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из обстоятельств дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2016 г. ООО "Лот-Вентсервис" (ОГРН 1027739545371, ИНН 77231902765) признано несостоятельным (банкротом), в отношений него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Тедеев К.Т.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 04 декабря 2018 г. конкурсное производство в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Лот-Вентсервис" завершено.

В соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" были проведены открытые торги по продаже имущества общества.

Торги в форме аукциона, открытого по составу участников и открытой формой подачи предложений о цене по продаже имущества ООО "Лот-Вентсервис", а именно: Лот N 1 - нежилое помещение, общей площадью 226,1 кв.м, кадастровый номер: 77:08:0011001:1172, адрес (местоположение): г. Москва, ул. Расплетина, д. 3, стр. 1, признаны несостоявшимися, так как к участию в торгах был допущен только один заявитель - Надбитов Арслан Сергеевич, действующий по поручению ООО "Аврора" (ИНН: 5043060074, ОГРН: 1165043053493, юридический адрес: Московская обл., г.Серпухов, ул. Урицкого, д. 1, оф. 1) на основании агентского договора N 01 от 13 ноября 2017 г.

28 декабря 2017 г. единственному участнику торгов ООО "Аврора" (ИНН: 5043060074, ОГРН: 1165043053493, юридический адрес: Московская обл., г. Серпухов, ул. Урицкого, д. 1, оф. 1) было направлено предложение о заключении договора купли-продажи 28.12.2017 г., а также подписанный конкурсным управляющим ООО "Лот-Вентсервис" договор купли-продажи от 28.12.2017 г. 23.01.2018 г. договор купли-продажи от 28.12.2017 г. подписанный со стороны ООО "Аврора" был получен конкурсным управляющим ООО "Лот-Вентсервис" по почте. Цена приобретения имущества 556 896 руб. 58 коп. (л.д.6 отчета конкурсного управляющего от 26.11.2018 г.).

Таким образом, 28 декабря 2017 г. между ООО "Лот-Вентсервис" (продавец) и ООО "Аврора" (покупатель) заключен договор купли-продажи указанного имущества. Договор подписан сторонами, подписи скреплены печатями. Имущество передано продавцом покупателю по акту приема-передачи от 28.12.2017 г., подписанным и скрепленным печатями сторон.

26 декабря 2018 г. в Управление были представлены документы на регистрацию перехода права собственности на указанный объект.

Уведомлениям от 02 апреля 2019 г. государственная регистрация была приостановлена по следующим причинам: не представлены документы, подтверждающие реализацию имущества должника в порядке, установленным пунктами 3-19 ст. ПО и пунктом 3 ст. 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных ст. 139 Закона о банкротстве, предусматривающего реализацию имущества должника на торгах.

Во исполнение уведомления Управления Росреестра г.Москвы от 02 апреля 2019 г. истец представил следующие документы: отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 26.11.2018 г., Положения о порядке, сроках и условиях проведения по продаже дебиторской задолженности ООО "Лот-Вентсервис", протокол первого собрания кредиторов ООО "Лот-Вентсервис" от 08.11.2017 г.

Решением N 77/011240/2018-320 от 02 июля 2019 г. Управления Росреестра по Москве данные документы не были приняты во внимание, с указанием на нарушения требований п.21 Закона о банкротстве и отказано в государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект, также с указанием на то, что доверенность от 06.12.2018 на представление Любосердовой И.С. от имени ООО "Лот-Вентсервис" прекратила свое действие с даты ликвидации юридического лица -12.02.2019.

Полагая, что отказ в государственной регистрации права собственности является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, ООО "Аврора" обратилось в арбитражный суд.

Согласно части l статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 указанного Кодекса).

Признавая незаконным решение Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218- ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно частям 1, 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты и т.д.

Статьей 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Так, согласно п. 5 ч. 1 указанной статьи, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В рассматриваемом случае на государственную регистрацию перехода права собственности на реализованное имущество в ходе открытых торгов по продаже имущества общества - банкрота, представлены: заявления; доверенность от ООО "Аврора" от 13.06.2018 г., доверенность от ООО "ЛотВентсервис" от 06.12.2018 г., договор купли-продажи от 28.12.2017 г., акт приемы-передачи от 28.12.2017 г., решение от 15.03.2018 г, приказ от 21.10.2016 г. N 1, агентский договор от 13.11.2017 N 01, отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 26.11.2018 г., Положения о порядке, сроках и условиях проведения по продаже дебиторской задолженности ООО "Лот-Вентсервис", протокол первого собрания кредиторов ООО "Лот-Вентсервис" от 08.11.2017 г.

В силу п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 550, п. 1 ст. 551, п. 1 ст. 556 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

В рассматриваемом случае судом установлено, что договор купли-продажи сторонами подписан, подписи заверены печатями, имущество согласно перечню передано продавцом покупателю по акту приема-передачи.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что фактически права на объект от ООО "Лот-Вентсервис" перешли к ООО "Аврора". Документы, представленные в регистрирующий орган для юридического оформления данного перехода и внесения соответствующих записей в ЕГРН, соответствуют нормам ч. ч. 1, 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ. Представленных на регистрацию документов достаточно для осуществления государственной регистрации прав. Каких-либо особенностей для проведения такой регистрации, в том числе представления каких-либо дополнительных документов, Законом N 218-ФЗ не предусмотрено.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что оспариваемое решение Управления не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.

Апелляционная коллегия, повторно исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства, соглашается с выводами суда и не усматривает оснований для их переоценки.

Доводы Управления о том, что Обществом не представлено ни одного документа, подтверждающего реализацию имущества должника в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных статьей 139 Закона о банкротстве, предусматривающего реализацию имущества должника на торгах, апелляционным судом отклоняются.

Как верно указал суд, представленные на регистрацию документы являются достаточными для осуществления государственной регистрации прав. Представленные документы соответствуют требованиям гражданского законодательства, отражают реальность совершенной сделки. Представление каких-либо иных документов, в том числе, на которые указывает Управление, Законом N 218-ФЗ не предусмотрено. При этом, доказательств того, что представленные документы не соответствуют требованиям, установленным статьей 21 Закона N 218-ФЗ, Управлением в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено.

В части доводов Управления о том, что 12.02.2019 прекратила действие доверенность Любосердовой И.С., выданная от имени ООО "Лот-Вентсервис", арбитражный суд обоснованно указал, что на момент подачи документов на регистрацию перехода права собственности на спорный объект ООО "Лот-Вентсервис" не прекратило свою деятельность, представленная доверенность, выданная от ООО "Лот-Вентсервис" от 06 декабря 2018 г. на имя Любосердовой И.И., была оформлена надлежащим образом, в том числе с правом на подачу документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации. Таким образом, указанные Управлением обстоятельства не могут являться основанием для отказа в государственной регистрации.

Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны подлежащими отклонению. Заявленные в апелляционной жалобе доводы свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке, апелляционной коллегией не усматривается.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 20.12.2019 по делу N А40-206548/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Б.Краснова

Судьи

И.А.Чеботарева И.В.Бекетова