Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2020 г. N 07АП-4218/20 по делу N А27-22296/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 октября 2020 г. N Ф04-3832/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Томск

2 июля 2020 г.

Дело N А27-22296/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2020 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 июля 2020 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сбитнева А.Ю.,

судей: Аюшева Д.Н.,

Сластиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гальчук М.М., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Шишман Галины Владимировны (07АП-4218/2020) на решение от 12 марта 2020 г. Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-22296/2019 (судья Шикин Г.М.)

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Северо-Кузбасская энергетическая компания" (ОГРН 1084205006600, ИНН 4205153492, город Кемерово)

к индивидуальному предпринимателю Шишман Галине Владимировне (ОГРНИП 318420500003657, ИНН 421409232091, город Березовский, Кемеровская область - Кузбасс)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился; онлайн-заседание не состоялось (отсутствие звука и изображения);

от ответчика - не явился;

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Северо-Кузбасская энергетическая компания" (далее - ОАО "СКЭК", истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю Шишман Галине Владимировне (далее - предприниматель Шишман, ответчик) о взыскании 114 033,37 руб. задолженности за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, сумму оплаченной государственной пошлины.

Исковые требования обоснованы положениями статей 307, 309, 314, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Решением от 12.03.2020 Арбитражного суда Кемеровской области исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акут об отказе в удовлетворении исковых требований ОАО "Северо-Кузбасская энергетическая компания".

По мнению подателя апелляционной жалобы, формула 3(4) Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предусматривающая корректировку по итогам года, не подлежит применению к ситуации, когда способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года действует в течение двух последовательных лет подряд (как в нашем случае для Кемеровской области в 2019 и в 2020 году).

Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представлен.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 3 статьи 123 АПК РФ)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили. Представитель истца, ходатайствовавший об онлайн-заседании, не обеспечил надлежащее подключение к системе связи.

В порядке частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ОАО "СКЭК" является теплоснабжающей организацией города Березовского.

Между ОАО "СКЭК" (ЭСО) и ИП Шишман (абонент) 19.03.2018 заключен договор N 188-Т теплоснабжения и поставки горячей воды в нежилое помещение по адресу: г. Березовский, пр. Ленина 10, пом. NN 49, 50, 51.

В соответствии с условиями договора теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1. договора).

В период с 01.01.2019 по 31.12.2019 года истец поставил ответчику тепловую энергию на сумму 147 464,17 руб., коммунальный ресурс в виде горячего водоснабжения на сумму 2 766,77 руб.

Для оплаты ответчику выставлены счета с разбивкой на отопление и горячее водоснабжение от 31.01.2019 N 5/001916, от 28.02.2019 N 5/006191, от 31.03.2019 N 5/010542, от 30.04.2019 N 5/015073, от 31.05.2019 N 5/018757, от 30.06.2019 N 5/026076, от 31.07.2019 N 5/031531, от 31.08.2019 N 5/037003, от 30.09.2019 N 5/043739, от 31.10.2019 N 5/051565, от 30.11.2019 N 5/058144, от 31.12.2019 N 5/064727 на общую сумму 114 033,37 руб.

Между тем, оплата за отпущенную в спорный период тепловую энергии и горячую воду в полном объеме не произведена, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Факт потребления ответчиком тепловой энергии подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

Количество потребленной тепловой энергии определено истцом в соответствии с условиями договора и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124.

Стоимость отпущенной энергии рассчитана на основании тарифов, утвержденных постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 29.12.2016 N 736 "Об установлении долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую ОАО "Северо-Кузбасская энергетическая компания" на потребительском рынке по узлу теплоснабжения г. Березовский, на 2017 - 2026 годы", способ оплаты установлен Коллегией Администрации Кемеровской области постановлением от 11.01.2017 N 9 "Об установлении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению".

Начисления за поставленную тепловую энергию истец осуществляет в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 N 1708 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме" (изменяющим с 01.01.2019 порядок расчета платы за коммунальную услугу отопления потребителям в многоквартирных домах).

Многоквартирный дом N 10 (расположенный в г. Березовский, по пр. Ленина), в котором располагаются спорные помещения NN 49, 50, 51, оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии.

Согласно пунктам 42(1) и 43 Правил N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в указанном многоквартирном доме определяется по формуле 3(1):

где:

Vi - 0,831 Гкал (нежилое помещение площадью 208,7 кв. м) - объем ресурса, рассчитанного из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального прибора учета за 2018 год.

Vi - 0 Гкал (нежилое помещение цокольного этажа площадью 205,1 кв. м).

Согласно формуле 3(7) Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления.

Si - 413,80 кв. м - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме.

208,7 + 205,1 = 413,80 кв. м.

Vд - 37,456 Гкал - объем ресурса рассчитанного из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний общедомового прибора учета за 2018 год.

Vi 12,121 Гкал объем потребленной за расчетный период тепловой энергии всеми жилыми (51 квартира) и нежилыми помещения (3 нежилых помещения) в МКД по адресу: г. Березовский, пр. Ленина, 10.

Sоб - 3 249,20 кв. м - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

TТ - 2243,82 руб./Гкал без НДС - тариф на тепловую энергию, установленный постановлением Региональной энергетической комиссией Кемеровской области от

29.12.2016 N 736 "Об установлении долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую ОАО "Северо-Кузбасская энергетическая компания" на потребительском рынке по узлу теплоснабжения г. Березовский, на 2017 - 2026 годы".

Согласно формуле 3(2) приложения 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3(2).

Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что формула 3(4) Приложения N 2 к Правилам N 354 не подлежит применению, и что истцом фактически дважды предъявляются требования об оплате поставленного ресурса - в 2019 году и в 2020 году, судом апелляционной инстанции отклоняются как противоречащие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам настоящего спора.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются Правилами N 354.

Согласно пунктам 80, 81 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.

Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: г. Березовский, по пр. Ленина, 10, в котором расположены нежилые помещения N N 49, 50, 51, принадлежащие предпринимателю Шишман, оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. При этом не все жилые и нежилые помещения в данном многоквартирном доме оснащены индивидуальными приборами учета тепловой энергии, нежилые помещения предпринимателя оснащены индивидуальным прибором учета тепловой энергии.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2018 N 30-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданина С.Н. Деминца" указал на необходимость поощрения добросовестного, законопослушного поведения собственников и пользователей помещений, оборудованных индивидуальным прибором учета, выражающегося в обеспечении их сохранности, своевременной замене и надлежащей эксплуатации.

Как указал Конституционный Суд РФ, в целях обеспечения теплоснабжения, соответствующего требованиям технических регламентов, достижения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, а также баланса прав и законных интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме собственники и пользователи жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, не освобождаются от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды.

Вместе с тем, отсутствие утвержденных Правительством РФ правил определения нормативов потребления на общедомовые нужды обязывает собственников помещений, оборудованных индивидуальным прибором учета, вносить плату за коммунальную услугу по отоплению на основании нормативов потребления, тем самым понуждая таких лиц оплачивать фактически завышенную стоимость предоставленных им услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 N 1708 в абзац третий пункта 42(1) Правил N 354 внесены изменения, в соответствии с которыми в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

Таким образом, с учетом положений пункта 3 статьи 9, частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П, а также изменений, внесенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 N 1708, от 23.02.2019 N 184 в Правила N 354, при рассмотрении дел по спорам, связанным с поставкой тепловой энергии в период до 01.01.2019, плата за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых хотя бы одно, но не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, определяется на основании показаний последних в части объема потребленной для обогрева соответствующего нежилого (жилого) помещения тепловой энергии (с учетом необходимости оплаты также объема тепловой энергии, потребленного в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме), независимо от того, установлена ли нормативными или проектными требованиями обязанность оснащения таких домов индивидуальными приборами учета, если для этого нет иных препятствий, например собственник не поддерживает внутри данного нежилого (жилого) помещения температуру на уровне нормативно установленной, что нарушает права собственников соседних помещений и может повлечь причинение вреда зданию.

Двойное предъявление истцом требования об оплате поставленного ресурса - в 2019 года и в 2020 года из расчета задолженности не следует. Ответчиком обратного не доказано.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в полном объеме.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 12 марта 2020 г. Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-22296/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Шишман Галины Владимировны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

А.Ю. Сбитнев

Судьи

Д.Н. Аюшев Е.С. Сластина