Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2020 г. N 04АП-4761/19 по делу N А19-20854/2018

г. Чита

08 июля 2020 г.

Дело N А19-20854/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Даровских К.Н., Капустиной Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Слепченко К.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего должника государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 27 ноября 2019 года по делу N А19-20854/2018 по заявлению конкурсного управляющего должника государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" об оставлении заявления Хаценко Евгения Игоревича о включении в реестр требований кредиторов ООО СК "Ангара" без рассмотрения,

в деле по заявлению временной администрации ООО СК "Ангара" о признании общества с ограниченной ответственностью страховая компания "Ангара" (ОГРН 1023800837279, ИНН 3804002162, адрес места нахождения: 665717, Иркутская область, г. Братск, мкр-н Центральный, ул. Южная, д. 23) несостоятельным (банкротом),

определением заместителя председателя Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2020 г. судья Мацибора А.Е. заменен на судью Даровских К.Н. в составе судей, рассматривающих настоящее дело,

представители лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились, извещены

и установил:

Решением суда от 29.07.2019 (резолютивная часть внесена 22.07.2019) заявление временной администрации ООО СК "Ангара" о признании ООО СК "Ангара" несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении ООО СК "Ангара" введена процедура банкротства - конкурсное производство, сроком до "20" июля 2020 год

Обязанности конкурсного управляющего ООО СК "Ангара" возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Определением суда от 19.04.2019 заявление Хаценко Е.И. о вступлении в дело N А19-20854/2018 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью страховая компания "Ангара" принято к производству.

При этом дата рассмотрения обоснованности поданного заявления Хаценко Е.И. о признании общества с ограниченной ответственностью страховая компания "Ангара" несостоятельным (банкротом) подлежала определению после рассмотрения вопроса по проверке обоснованности заявлений кредиторов о признании ООО СК "Ангара" несостоятельным (банкротом), поступивших в суд ранее.

Поскольку решением суда от 29.07.2019 (резолютивная часть внесена 22.07.2019) признано обоснованным заявление временной администрации ООО СК "Ангара" о признании ООО СК "Ангара" несостоятельным (банкротом), в отношении ООО СК "Ангара" введена процедура банкротства - конкурсное производство, то заявление Хаценко Е.И. рассматривалось судом в качестве требования о включении в реестр требований кредиторов ООО СК "Ангара".

В ходе рассмотрения обоснованности требования Хаценко Е.И. конкурсным управляющим ООО СК "Ангара" - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" заявлено ходатайство об оставлении заявления Хаценко Е.И. о включении в реестр требований кредиторов ООО СК "Ангара" без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 27 ноября 2019 года в удовлетворении ходатайства отказано.

Не согласившись с определением суда, конкурсный управляющий Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" обжаловало его в апелляционном порядке.

Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Закон о банкротстве содержит отличный от общего внесудебный порядок включения требований кредиторов в реестр требований финансовой организации непосредственно арбитражным управляющим.

Доказательств направления требования и приложенных к нему документов в адрес конкурсного управляющего, а также возражения относительно данного требования заявителем е представлено.

Следовательно, заявителем не соблюден порядок предъявления требований о включении в реестр требований кредиторов должника- страховой организации.

Судом неправильно истолкован принцип добросовестности, фактически противопоставив его принципу законности, возложил обязанность по нарушению установленной законом процедуры.

Требования кредитора, представленные с нарушением установленного порядка производства по делу о банкротстве финансовых организаций, в отношении которых не поступали возражения рассматриваться арбитражным судом не могут.

Лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности.

Как следует из материалов дела, в обоснование ходатайства представитель конкурсного управляющего ООО СК "Ангара" - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" указал, что Хаценко Е.И. не соблюден порядок предъявления требования о включении в реестр требований кредиторов должника - страховой организации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 183.26 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в целях участия в деле о банкротстве финансовой организации кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации в ходе конкурсного производства в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом.

Требования кредиторов направляются в арбитражный суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

Поскольку доказательств направления требования с приложенными к нему документами в адрес конкурсного управляющего не поступало, конкурсный управляющий ООО СК "Ангара" посчитал, что кредитором нарушен досудебный порядок рассмотрения требования кредитора финансовой организации, а потому имеются основания для оставления заявления Хаценко Е.И. без рассмотрения.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении ходатайства, не установил оснований для оставления заявления без рассмотрения.

Су апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта, в связи со следующим.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 183.26 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в целях участия в деле о банкротстве финансовой организации (к которым в силу пункту 2 части 2 статьи 180 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" относятся страховые организации) кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации в ходе конкурсного производства в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом.

Требования кредиторов направляются в арбитражный суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

Исходя из содержания пункта 3 статьи 183.26 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", с учетом особенностей, предусмотренных в указанной статье.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 183.26 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов, могут быть предъявлены в арбитражный суд финансовой организацией, временным управляющим или конкурсным управляющим, представителем учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организацией финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, также кредиторами, предъявившими требования к финансовой организации. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов.

При наличии возражений относительно требований кредиторов суд проверяет обоснованность указанных требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов (пункт 6 статьи 183.26 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, первоначально (04.12.2018) Хаценко Е.И. обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о вступлении в дело о признании ООО СК "Ангара" несостоятельным (банкротом).

Впоследствии, 29.05.2019 в Арбитражный суд Иркутской области поступило заявление временной администрации Общества с ограниченной ответственностью страховая компания "Ангара" о признании общества с ограниченной ответственностью страховая компания "Ангара" несостоятельным (банкротом) и введении конкурсного производства.

Согласно пункту 3 статьи 184.4 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" в случае вынесения арбитражным судом определения о признании требований заявителя обоснованными арбитражный суд приостанавливает производство по делу о банкротстве страховой организации до момента обращения контрольного органа или временной администрации страховой организации в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом либо о прекращении деятельности временной администрации страховой организации с выводом о восстановлении платежеспособности должника и возможности удовлетворения требований кредиторов. Положения настоящего абзаца не применяются, если заявителем по делу о банкротстве является контрольный орган или временная администрация страховой организации.

Таким образом, признание должника - страховой организации банкротом и введение в отношении нее процедуры банкротства возможно только по заявлению контрольного органа или временной администрации страховой организации.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 06.06.2019 заявление временной администрации ООО СК "Ангара" о признании ООО СК "Ангара" несостоятельным (банкротом) принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании.

Решением суда от 29.07.2019 (резолютивная часть внесена 22.07.2019) заявление временной администрации ООО СК "Ангара" о признании ООО СК "Ангара" несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении ООО СК "Ангара" введена процедура банкротства - конкурсное производство, сроком до "20" июля 2020 года. Обязанности конкурсного управляющего ООО СК "Ангара"

Поскольку решением суда от 29.07.2019 (резолютивная часть оглашена 22.07.2019) признано обоснованным заявление временной администрации ООО СК "Ангара" о признании ООО СК "Ангара" несостоятельным (банкротом), в отношении ООО СК "Ангара" введена процедура банкротства - конкурсное производство, то заявление Хаценко Е.И. подлежало рассмотрению в качестве требования о включении в реестр требований кредиторов ООО СК "Ангара".

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражным судам следует иметь в виду, что Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" установлен специальный порядок рассмотрения заявлений о признании должника банкротом, поступивших после принятия судом первого заявления о признании должника банкротом.

Обоснованность требований таких кредиторов рассматривается арбитражным судом по правилам, установленным пунктом 8 статьи 42 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае признания необоснованными требований первого заявителя.

Если требования первого заявителя признаны обоснованными, суд рассматривает обоснованность требований последующих заявителей в порядке, предусмотренном статьей 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", однако повторное предъявление требований таких кредиторов не требуется, поскольку указанные кредиторы являются лицами, вступившими в дело о банкротстве.

Таким образом, повторное направление требований лиц, ранее обратившихся в суд в заявлениями о вступлении в дело о банкротстве должника не требуется.

В силу части 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Исходя из указанной нормы права, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что после вынесения судом решения признании ООО СК "Ангара" несостоятельным (банкротом), введении отношении ООО СК "Ангара" процедуры банкротства - конкурсное производство и возложения обязанностей конкурсного управляющего на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов", конкурсный управляющий, действуя добросовестно и разумно, должен был ознакомиться с материалами дела о банкротстве должника, в том числе с материалами требований кредиторов, и разрешить вопрос о включении требований кредиторов в реестр либо, в случае наличия возражений по требованию, представить их в суд.

Доказательств включения требования Хаценко Е.И. в реестр требований кредиторов конкурсным управляющим не представлено, следовательно, у последнего имелись возражения по существу требования, которые будут рассмотрены судом.

Определением от 09.08.2019 ввиду того, что заявление Хаценко Е.И. уже было принято к производству, а также ввиду возможного поступления возражений на требование Хаценко Е.И., назначил судебное заседание по рассмотрению заявления Хаценко Е.И. о включении в реестр требований кредиторов ООО страховая компания "Ангара".

Таким образом, с учетом назначения судом судебного заседания по рассмотрению заявления Хаценко Е.И., кредитор имел разумные ожидания на рассмотрение его требования. Иное, с учетом истечения срока для предъявления требований кредиторов, а также назначенного судебное заседание по рассмотрению заявления Хаценко Е.И. повлечет ограничение заявителя на доступ к правосудию и нарушит его права на включение требования в реестр требований кредиторов.

При установленных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью страховая компания "Ангара" - Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" отказал.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, направлены исключительно на переоценку установленных по делу обстоятельств и не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 27 ноября 2019 года по делу N А19-20854/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Монакова

Судьи

К.Н. Даровских Л.В. Капустина