Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2020 г. N 13АП-198/20 по делу N А56-21703/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 ноября 2020 г. N Ф07-11225/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

13 июля 2020 г.

Дело N А56-21703/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Баженовой Ю.С.,

судей Полубехиной Н.С., Ракчеевой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шахрзаевым М.И.,

при участии:

от истца: представитель Коренев П.В. по доверенности от 02.11.2018;

от ответчика 1: представитель Герасимов И.Н. по доверенности от 08.07.2020;

от ответчика 2: представитель не явился, извещен;

от третьих лиц: представители не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-198/2020) общества с ограниченной ответственностью "Киевская" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2019 по делу N А56-21703/2019, принятое по иску

общества с ограниченной ответственностью "Мега-Ресурс" (196105, Россия, Санкт-Петербург, Витебский пр-кт, 11, 2, лит.Я, ОГРН: 5067847359652, ИНН: 7810073673)

к обществу с ограниченной ответственностью "Киевская" (196084, Россия, Санкт-Петербург, ул. Киевская, д. 5, лит. ШГ, пом. 1-Н 48, ОГРН: 1089847205140, ИНН: 7841387831)

и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (191124, Россия, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, 10-12, ОГРН: 1047833068931, ИНН: 7801267400);

третьи лица:

1 - кадастровый инженер Зайцев Вячеслав Игоревич;

2 - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (191144, Россия, Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН: 1027809244561, ИНН: 7832000076);

о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРП на недвижимость о земельном участке, обязании не чинить препятствия и обеспечить беспрепятственный проход и проезд через территорию земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Мега-Ресурс" (далее -Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Киевская" (далее - Компания) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, далее - Управление (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ):

- о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, Витебский пр., д. 11, литера А, площадью 21 108 кв.м., кадастровый номер 78:14:0007623:1345 и обязании Управления внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о частях земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, Витебский пр., д. 11, литера А, площадью 21 108 кв.м, кадастровый номер 78:14:0007623:1345, данные о наличии части земельного участка для прохода и проезда площадью 3 237 кв.м. со следующими координатами:

Обозна- чение харак- терных точек границ	Координаты, м		Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м	Описание закрепления точки
	X	Y
1	2	3	4	5
7	87657,10	115617,22	-	-
8	87651,48	115618,73	-	-
9	87637,39	115564,30	-	-
10	87633,12	115548,08	-	-
11	87627,53	115527,38	-	-
12	87625,05	115518,34	-	-
13	87621,47	115505,18	-	-
14	87616,53	115506,49	-	-
15	87614,98	115500,69	-	-
16	87611,00	115485,43	-	-
17	87604,53	115462,84	-	-
18	87603,85	115462,08	-	-
19	87603,08	115461,40	-	-
20	87602,23	115460,83	-	-
21	87601,32	115460,36	-	-
22	87600,37	115460,00	-	-
23	87599,37	115459,77	-	-
24	87598,38	115459,66	-	-
25	87597,33	115459,67	-	-
26	87589,34	115460,56	-	-
27	87582,44	115461,98	-	-
28	87543,08	115472,56	-	-
29	87541,92	115473,13	-	-
30	87541,38	115473,69	-	-
31	87540,03	115475,22	-	-
32	87538,74	115476,81	-	-
33	87537,57	115478,48	-	-
34	87536,52	115480,14	-	-
35	87535,66	115481,92	-	-
36	87534,86	115483,81	-	-
37	87534,22	115485,74	-	-
38	87533,72	115487,72	-	-
39	87533,38	115489,73	-	-
40	87537,60	115505,17	-	-
41	87541,66	115520,31	-	-
42	87541,81	115520,72	-	-
43	87542,00	115521,12	-	-
44	87542,29	115521,45	-	-
45	87542,64	115521,74	-	-
46	87543,02	115521,97	-	-
47	87543,44	115522,12	-	-
48	87543,88	115522,20	-	-
49	87544,32	115522,17	-	-
50	87561,60	115517,59	-	-
51	87561,99	115517,52	-	-
52	87562,40	115517,51	-	-
53	87562,79	115517,57	-	-
54	87563,17	115517,69	-	-
55	87563,56	115517,88	-	-
56	87563,90	115518,13	-	-
57	87564,18	115518,42	-	-
58	87564,41	115518,75	-	-
59	87564,59	115519,11	-	-
60	87564,71	115519,49	-	-
61	87564,90	115520,28	-	-
62	87567,50	115530,76	-	-
63	87571,11	115544,65	-	-
64	87592,17	115631,43	-	-
65	87593,35	115634,36	-	-
66	87579,87	115638,00	-	-
67	87578,50	115634,90	-	-
198	87579,03	115634,76	-	-
195	87584,12	115633,43	-	-
71	87577,48	115607,82	-	-
72	87564,30	115550,48	-	-
73	87558,50	115528,67	-	-
74	87544,49	115532,35	-	-
75	87539,30	115533,86	-	-
76	87531,11	115503,13	-	-
199	87524,08	115476,11	-	-
200	87523,90	115475,38	-	-
201	87523,70	115474,65	-	-
202	87523,38	115473,97	-	-
203	87522,86	115473,43	-	-
204	87522,29	115472,94	-	-
205	87521,68	115472,49	-	-
н2	87510,31	115465,94	0,06	-
н3	87508,93	115460,50	0,06	-
206	87529,34	115470,47	-	-
207	87529,89	115470,54	-	-
208	87530,45	115470,56	-	-
209	87531,00	115470,51	-	-
210	87581,14	115457,15	-	-
211	87588,33	115455,66	-	-
212	87596,78	115454,70	-	-
213	87602,82	115454,40	-	-
214	87604,86	115454,82	-	-
215	87606,80	115455,56	-	-
216	87608,48	115456,79	-	-
217	87609,82	115458,39	-	-
4	87618,40	115473,19	-	-
5	87631,55	115520,70	-	-
6	87635,70	115535,84	-	-
7	87657,10	115617,22	-	-

- об обязании ООО "Киевская" не чинить препятствия и обеспечить беспрепятственный проход и проезд через территорию земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, Витебский пр., д. 11, литера А, площадью 21 108 кв.м., кадастровый номер 78:14:0007623:1345, обремененного правами прохода и проезда, посредством использования части земельного участка площадью 3 237 кв.м. с вышеуказанными координатами.

Определением от 28.02.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены кадастровый инженер Зайцев Вячеслав Игоревич (далее - Третье лицо 1, Зайцев В.И.) и Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Третье лицо 2, Комитет).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2019 исковые требования удовлетворены частично: суд первой инстанции признал наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, Витебский пр., д. 11, литера А, площадью 21 108 кв.м, кадастровый номер 78:14:0007623:1345, обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о частях земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, Витебский пр., д. 11, литера А, площадью 21 108 кв.м., кадастровый номер 78:14:0007623:1345, данные о наличии части земельного участка для прохода и проезда площадью 3 237 кв.м. с указанием соответствующих координат, в остальной части в иске отказал.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Компания обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение в части удовлетворения требований отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Общества. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции необоснованно не принято во внимание, что право прохода и проезда согласно сведениям из ЕГРН являлось публичным, установленным в отношении неопределенного круга лиц, в связи с чем, у Общества отсутствует право на предъявление настоящего иска. Кроме того, податель жалобы указывает на истечение срок действия указанного ограничения до момента вынесения решения суда. Также податель жалобы полагает, что иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам, поскольку лицом, нарушившим право Общества, является кадастровый инженер.

В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, не возражал против пересмотра решения только в обжалуемой части.

Управление, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направило, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд не направили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения сторон, суд апелляционной инстанции установил следующее.

На основании договора купли-продажи земельного участка в процессе приватизации N 4284-ЗУ от 25.04.2007 Общество приобрело право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Витебский пр., д. 11, лит. Я, площадью 8 137 кв.м., кадастровый номер 78:14:0007623:19 (ранее - 78:14:7623:19:59); государственная регистрация права произведена 05.06.2007.

На указанном земельном участке расположены принадлежащие Обществу объекты недвижимости: нежилое одноэтажное здание склада площадью 2 097,6 кв.м., кадастровый номер 78:14:0007623:1330 (ранее - 78:14:7623:19:25) и нежилое 1-2-3-этажное здание административно-бытового корпуса складского комплекса площадью 1 131,8 кв.м., кадастровый номер 78:14:0007623:1309 (ранее -78:14:7623:19:126).

Границы земельного участка Общества с кадастровым номер 78:14:0007623:19 утверждены распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2007 N 169 с указанием на обязанность смежных землепользователей обеспечить беспрепятственный проезд-проход к зданию и сооружениям Общества.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 78:14:0007623:19 находится внутри производственного квартала, ограниченного Витебским проспектом, Благодатной и Кузнецовской улицами, проход и проезд к нему осуществлялся через территорию смежного земельного участка, имеющего адрес: Санкт-Петербург, Витебский пр., д. 11, литера А, кадастровый номер 78:7623:21 (впоследствии - 78:14:0007623:21), площадью 28 364 кв.м., при формировании которого распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре от 15.03.2005 N 393 установлено ограничение в использовании в виде обеспечения беспрепятственного проезда-прохода к заданиям и сооружениям смежных землепользователей согласно утвержденному проекту границ.

На основании указанного распоряжения в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:14:0007623:21 зарегистрировано 05.04.2010 обременение в виде права прохода и проезда площадью 1 958 кв.м, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРП от 06.07.2012.

В целях уточнения описания местоположения границ распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройства от 16.05.2013 N 2171-рк установлено ограничение использования земельного участка 78:14:0007623:21 в виде права прохода и проезда площадью 1 813 кв.м.

При разделе земельного участка с кадастровым номером 78:14:0007623:21 был образован и 28.11.2013 поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 78:14:0007623:1338, при образовании которого определены границы части земельного участка, предназначенной для обеспечения права прохода и проезда площадью 3 529 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРП от 22.09.2015 в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:14:0007623:1338 зарегистрировано 27.03.2014 обременение в виде права прохода и проезда площадью 3 529 кв.м.

Впоследствии в результате раздела участка с кадастровым номером 78:14:0007623:1338 был образован земельный участок с кадастровым номером 78:14:0007623:1341 площадью 11 305 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, Витебский пр., д.11, лит. С.

Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 06.10.2014 утверждены границы указанного земельного участка и установлено ограничение в использовании земельного участка в виде права прохода и проезда площадью 3 237 кв.м. В межевом плане отражена информация о координатах части образуемого земельного участка с характеристикой "право прохода и проезда".

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН от 10.10.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:14:0007623:1341 в ЕГРН были внесены сведения об ограничении в использовании в виде права прохода и проезда площадью 3 237 кв.м.

13.06.2018 на основании договора купли-продажи земельного участка в процессе приватизации от 14.05.2018 Компания приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером 78:14:0007623:1341 по адресу: Санкт-Петербург, Витебский пр., д. 11, лит. С. По условиям договора купли-продажи земельного участка в процессе приватизации от 14.05.2018 земельный участок передан в собственность Компании с условием обременения его части площадью 3237 кв.м. правом прохода и проезда.

27.12.2018 Компания направила в адрес Общества уведомление N 27/12 об объединении земельных участков с кадастровыми номерами 78:14:0007623:1341, 78:14:0007623:1336, 78:14:0007623:1339 с образованием единого земельного участка площадью 21 108 кв.м. по адресу Санкт-Петербург, Витебский пр., д. 11, литера А, (кадастровый номер 78:14:0007623:1345), согласно которому при объединении земельных участков границы и площадь части, предназначенной для прохода и проезда, были изменены.

В соответствии с представленным Обществом заключением специалиста от 29.01.2019 проезд большегрузного транспорта к земельному участку с кадастровым номером 78:14:0007623:19 со стороны Витебского проспекта по участку с кадастровым номером 78:14:0007623:1345 (Санкт-Петербург, пр. Витебский, д. 11, литера А), исходя из границ, указанных в уведомлении Компании от 27.12.2018, невозможен ввиду наличия двух поворотов узкой дороги, связанных с их примыканиями, расположенных на малом расстоянии друг от друга.

При внесении в ЕГРН сведений об образованном в результате объединения земельном участке с кадастровым номером 78:14:0007623:1345 содержащиеся в отношении участка с кадастровым номером 78:14:0007623:1341 данные об ограничении использования в виде права прохода и проезда в ранее установленных границах не были перенесены.

Ссылаясь на то, что при формировании земельного участка с кадастровым номером 78:14:0007623:1345, подготовке межевого плана, его кадастровом учете и регистрации прав на него была допущена реестровая ошибка в отношении указания части земельного участка, обремененной правом прохода и проезда, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции признал наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, Витебский пр., д. 11, литера А, площадью 21 108 кв.м, кадастровый номер 78:14:0007623:1345, и обязал Управление внести в ЕГРН сведения о частях земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, Витебский пр., д. 11, литера А, площадью 21 108 кв.м., кадастровый номер 78:14:0007623:1345, данные о наличии части земельного участка для прохода и проезда площадью 3 237 кв.м. с указанием соответствующих координат; в остальной части в иске отказал.

Решение суда обжалуется Компанией только в части удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки. Общество возражений против проверки решения только в указанной части не заявил.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с п.3 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.4 и 5 ЗК РФ ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок, сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами (п.6 ст. 56 ЗК РФ).

Установленное распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 06.10.2014 N 5169-рк в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:14:0007623:1341 ограничение использования в виде права прохода и проезда площадью 3 237 кв.м было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается материалами дела и не оспаривается Компанией и Управлением.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п.5 ст. 1 Закона N 218-ФЗ).

Частью 7 статьи 56 ЗК РФ предусмотрена возможность обжалования в судебном порядке ограничения прав на землю лицом, чьи права ограничены.

Компанией зарегистрированное ограничение "Право прохода и проезда" площадью 3 237 кв.м в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:14:0007623:1341, а также распоряжение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 06.10.2014 N 5169-рк не оспорены в судебном порядке.

В данном случае материалами дела подтверждается, что ограничение в виде зоны прохода и проезда площадью 3 237 кв.м было условием формирования земельного участка с кадастровым номером 78:14:0007623:1341. Исключение из ЕГРН сведений о данном ограничении, по сути, изменяет условия формирования указанного земельного участка, а также приводит к прекращению ограничения вне установленной процедуры.

Согласно пункту 6 статьи 11.8 ЗК РФ не указанные в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи обременения (ограничения) прав, за исключением обременений (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах.

В соответствии с пунктом 46 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943, при прекращении существования объекта недвижимого имущества в связи с его преобразованием (разделом, выделом, объединением, перераспределением), сведения о частях объекта недвижимости, актуальные на дату осуществления кадастрового учета, переносятся, если иное не установлено федеральным законом, в записи об объектах недвижимого имущества, образованных в результате такого преобразования, в тех же границах, за исключением случаев, установленных статьей 60 Закона о регистрации.

Вопреки указанным нормам при прекращении существования земельного участка с кадастровым номером 78:14:0007623:1341 в связи с его преобразованием в запись о вновь образованном земельном участке с кадастровым номером 78:14:0007623:1345 не были перенесены сведения об ограничении "Право прохода и проезда" площадью 3 237 кв.м в прежних границах.

Ссылки подателя жалобы на временный характер указанного ограничения отклоняются апелляционным судом, поскольку в соответствии с пунктом 7 статьи 72 Закона N 218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект, но не позднее 01.03.2022.

Только по истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, могут быть исключены из ЕГРН в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия.

Согласно пункту 4 статьи 61 Закона о регистрации в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии с п.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Вопреки доводам подателя жалобы, Общество, являясь смежным землепользователем, вправе обратился в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки в указании площади и границ части земельного участка Компании, в отношении которой установлено ограничение в виде права прохода и проезда.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно обязал Управление исправить реестровую ошибку путем внесения в ЕГРН данных о площади и координатах части земельного участка с кадастровым номером 78:14:0007623:1345, в отношении которой установлено ограничение в виде права прохода и проезда.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2019 по делу N А56-21703/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

Н.С. Полубехина М.А. Ракчеева