Приказ Федеральной службы по тарифам от 11 июля 2008 г. N 254-к "Об отмене постановлений Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл на 2008 год"

ФСТ России проведена проверка законности постановления Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл (далее - РСТ Республики Марий Эл) от 28.04.2008 г. N 44 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2008 год" (далее - Постановление N 44), постановления РСТ Республики Марий Эл от 18.06.2008 г. N 57 "О внесении изменений в постановление Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 28.04.2008 г. N 44" (далее - Постановление N 57) и установлено следующее.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления N 57 следует читать как "17.06.2008 г."

Приказом ФСТ России N 128-к от 18.04.2008 г. "Об отмене постановлений Республики Марий Эл на 2008 год" отменен ряд постановлений РСТ Республики Марий Эл об установлении тарифов на передачу электрической энергии. Указанным приказом предписано РСТ Марий Эл установить и ввести в действие с 1 мая 2008 г. тарифы на передачу электрической энергии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Во исполнение приказа ФСТ России N 128-к от 18.04.2008 г. "Об отмене постановлений Республики Марий Эл на 2008 год" РСТ Республики Марий Эл было принято постановление N 44, которым установлены различные тарифы на передачу электрической энергии, что не предусмотрено Методическими указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 г. N 20-э/2 (далее - Методические указания).

Согласно пункту 54 Методических указаний при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Пунктом 54.1 Методических указаний определен порядок расчета единых на территории субъекта Российской Федерации (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, для потребителей этих услуг (кроме сетевых организаций), независимо от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены.

Пунктом 54.2 Методических указаний определен порядок расчета индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии, используемого только для взаиморасчетов между сетевыми организациями за оказанные услуги.

Также, в постановлении N 44 отсутствует дифференциация тарифов по уровням напряжения для ОАО "Мариэнергосбыт" по расчетам с другими сетевыми организациями, что противоречит, п. 44 Методических указаний, согласно которому размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации.

Постановлением N 57 РСТ Республики Марий Эл внесла изменения в постановление Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 28.04.2008 г. N 44.

В соответствии с п. 54 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 (далее - Основы ценообразования), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год устанавливают на розничном рынке тарифы (цены) и сбытовые надбавки (в том числе методом индексации с разбивкой по годам) не менее чем на год в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных минимальных и (или) максимальных уровней регулируемых тарифов (цен).

Согласно п. 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109 (далее - Правила государственного регулирования), тарифы вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года.

РСТ Республики Марий Эл, приняв Постановление N 57 и изменив тариф на услуги по передаче электрической энергии, нарушила указанные пункты основ ценообразования и правил государственного регулирования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.02.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 г. N 123, и п. 5.3.8. Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32 ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719), приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 35-ФЗ следует читать как "26.03.2003 г"

1. Постановление Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 28.04.2008 г. N 44 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2008 год", постановление РСТ Республики Марий Эл от 18.06.2008 г. N 57 "О внесении изменений в постановление Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 28.04.2008 г. N 44" отменить с 1 августа 2008 года.

2. Республиканской службе по тарифам Республики Марий Эл установить и ввести в действие с 1 августа 2008 г. тарифы на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Республиканской службе по тарифам Республики Марий Эл не позднее 7 августа 2008 г. письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа.

Примечание: Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

И.о. Руководителя Федеральной службы по тарифам

Д. Сальков