В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32 ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719), пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2004 года N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 874), проведена проверка законности приказа РЭК Красноярского края от 04.12.2007 г. N 272 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Красноярскэнергосбыт" и установлено следующее.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту вместо "приказа РЭК Красноярского края от 04.12.2007 г. N 272" имеется в виду "постановления РЭК Красноярского края от 04.12.2007 г. N 272"
РЭК Красноярского края п. 3 Приложения к приказу от 04.12.2007 г. N 272 установила одноставочный тариф на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к населению, в пределах социальной нормы в размере 70 коп./кВт-ч.
Приказом ФСТ России от 11.04.2007 N 67-э/4 "О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2008 год" установлен предельный минимальный уровень тарифа на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения на 2008 год по Красноярскому краю в размере 99 коп./кВт-ч.
Таким образом, тариф на электрическую энергию, установленный РЭК Красноярского края, ниже предельного минимального уровня тарифа на электрическую энергию, установленного ФСТ России.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст. 158; 2003, N 13, ст. 1180; N 28, ст. 2894; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 37; N 49, ст. 5125; N 52 (ч. 1), ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5427) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках установленных предельных уровней до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 54 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. 2), ст. 130; N 43, ст. 4401; N 47, ст. 4930, N 51, ст. 5526; 2006, N 23, ст. 2522; N 36, ст. 3835; N 37, ст. 3876; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 282; N 14, ст. 1687; N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84) (далее - Основы ценообразования), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год устанавливают на розничном рынке регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, в том числе регулируемые тарифы (цены) для населения, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных минимальных и (или) максимальных уровней регулируемых тарифов (цен).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об утверждении тарифов, устанавливаемых на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, подлежит согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, осуществляемому в порядке, устанавливаемом правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию, до принятия указанного решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В нарушение п. 64 Методических указаний по расчету тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06 августа 2004 г. N 20-э/2, в Приложении к приказу РЭК Красноярского края от 04.12.2007 г. N 272 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Красноярскэнергосбыт" отсутствует дифференциация одноставочного тарифа в зависимости от числа часов использования заявленной мощности.
На основании изложенного, в соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123, и пунктом 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332, приказываю:
1. Отменить с 1 августа 2008 г. пункт 3 Приложения к приказу РЭК Красноярского края от 04.12.2007 г. N 272 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Красноярскэнергосбыт".
2. РЭК Красноярского края установить и ввести в действие с 1 августа 2008 г. тарифы на электрическую энергию для населения Красноярского края, а также произвести дифференциацию одноставочных тарифов на электрическую энергию в соответствии с настоящим приказом и действующим законодательством Российской Федерации.
3. РЭК Красноярского края не позднее 6 августа 2008 г. письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа.
Примечание: в соответствии с п. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
И.о. Руководителя Федеральной |
Д. Сальков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной службы по тарифам от 11 июля 2008 г. N 255-к "Об отмене п. 3 Приложения к приказу РЭК Красноярского края от 04.12.2007 г. N 272 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Красноярскэнергосбыт"
Текст приказа опубликован в Информационном бюллетене Федеральной службы по тарифам от 25 июля 2008 г. N 27