В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32, ст. 4145; 2008, N7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719), пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2004 года N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 874), рассмотрено заявление ООО "Отопительные системы" от 24.04.2008 г. N 256, проведена проверка законности приказа РЭК Тверской области от 11.04.2008 г. N 28-нп "О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую жилищным организациям теплоснабжающими предприятиями города Кимры" и установлено следующее.
Приказом РЭК Тверской области от 28.11.2007 г. N 251-нп установлены и введены в действие с 01.01.2008 г. тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Отопительные системы", приказом от 28.11.2007 г. N 227-нп тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Тверьэнергогаз", приказом от 28.11.2007 г. N 250-нп тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "МегаПлюс", приказом от 28.11.2007 г. N 252-нп тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО "Кимрская фабрика имени Горького".
Приказом РЭК Тверской области от 11.04.2008 N 28-нп "О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую жилищным организациям теплоснабжающими предприятиями города Кимры" установлены и введены в действие с 01.04.2008 г. тарифы для жилищных организаций города Кимры.
В связи с принятием РЭК Тверской области приказа от 11.04.2008 г. N 28-нп, тариф на тепловую энергию для ООО "Отопительные системы", ООО "Тверьэнергогаз", ООО "МегаПлюс", ОАО "Кимрская фабрика имени Горького" изменился.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" срок действия установленных тарифов и (или) их предельных уровней не может быть менее одного финансового года, если иное не установлено федеральным законом, решением Правительства Российской Федерации.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках указанных предельных уровней до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.
Изменение указанных тарифов в течение финансового года без одновременного внесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на рассмотрение законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации проекта закона субъекта Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год не допускается.
РЭК Тверской области при принятии приказа от 11.04.2008 г. N 28-нп нарушила статью 2 указанного Федерального закона.
Согласно пункту 25 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2004 г. N 109 решение об установлении тарифов и (или) их предельных уровней обратной силы не имеет.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "26.02.2004 г."
РЭК Тверской области, приняв 11.04.2008 г. приказ N 28-нп, установила и ввела в действие с 01.04.2008 г. тарифы для жилищных организаций города Кимры, в связи с чем, нарушила пункт 25 Правил.
На основании изложенного, в соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 г. N 123, пунктом 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332, приказываю:
Отменить приказ РЭК Тверской области от 11.04.2008 г. N 28-нп "О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую жилищным организациям теплоснабжающими предприятиями города Кимры".
И.о. Руководителя Федеральной |
Д. Сальков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной службы по тарифам от 11 июля 2008 г. N 258-к "Об отмене приказа РЭК Тверской области от 11.04.2008 г. N 28-нп "О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую жилищным организациям теплоснабжающими предприятиями города Кимры"
Текст приказа опубликован в Информационном бюллетене Федеральной службы по тарифам от 25 июля 2008 г. N 27