Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2020 г. N 09АП-26615/20 по делу N А40-286304/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17 ноября 2020 г. N Ф05-16578/20 настоящее постановление оставлено без изменения

город Москва

13 июля 2020 г.

дело N А40-286304/19

Резолютивная часть постановления оглашена 08.07.2020.

Полный текст постановления изготовлен 13.07.2020.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Т.Т. Маркова, судьи О.С. Сумина, Д.Е. Лепихин,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.О. Казнаевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.03.2020

по делу N А40-286304/19

по заявлению ЗАО "Проектно-строительная фирма "Проектспецстрой" (ЗАО ПСФ ПСС)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

о признании незаконным отказа в государственной регистрации;

от заявителя - Сидоров А.А. по доверенности от 03.06.2019;

от заинтересованного лица - Мацота Н.Э. по доверенности от 30.12.2019;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.03.2020 признано незаконным решение Управления Росреестра по г. Москве от 29.07.2019 N 77/005/265/2019-1135 об отказе в государственной регистрации права собственности ЗАО "Проектно-строительная фирма "Проектспецстрой" на нежилое помещение N XXXV, общей площадью 94,8 кв.м., расположенное на 1-ом этаже в жилом доме адресу: Москва, улица 4-я Гражданская, дом 36 и на Управление Росреестра по г. Москве возложена обязанность в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО "Проектно-строительная фирма "Проектспецстрой" в установленном законом порядке путем осуществления государственной регистрации права собственности ЗАО Проектно-строительная фирма "Проектспецстрой" на нежилое помещение N XXXV, общей площадью 94,8 кв.м., расположенное на 1-ом этаже в жилом доме по адресу: Москва, улица 4-я Гражданская, дом 36.

Управление не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители регистрирующего органа и общества в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Из материалов дела следует, что 18.12.2007 между ЗАО "Проектно-строительная фирма "Проектспецстрой" и ООО НПСК "Полипром" заключен договор N ВАО.0310.н13 на участие в инвестировании строительства.

По условиям п. 1.1. договора его предметом является инвестирование строительства жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями без конкретной технологии, расположенного по строительному адресу: Москва, ВАО, район "Богородское", улица 4-ая Гражданская, владение 36.

В соответствии с п. 1.2. договора по завершении строительства объекта доля заявителя должна быть равна нежилому помещению N 13, расположенному на 1 этаже, секция 7, слева от лифта, ориентировочной общей площадью 95,1 кв.м.

ООО НПСК "Полипром" обязалось, в том числе подготовить и передать на регистрацию в регистрирующий орган пакет документов, необходимый для государственной регистрации права собственности истца на нежилое помещение, (пп.б п. 4.1. договора).

Заявителем в полном объеме выполнены обязательства по договору, перечислив ООО НПСК "Полипром" денежные средства в размере 9.224.700 руб., что подтверждается платежным поручением N 312 от 19.12.2007.

14.03.2008 между истцом и ООО НПСК "Полипром" подписано Дополнительное соглашение N 1 к договору, согласно которому уточнены характеристики нежилого помещения по результатам обмеров БТИ, а также адрес дома в связи с тем, что дом введен в эксплуатацию, в частности помещение стало иметь характеристики: отдельное нежилое помещение N XXXV на 1 этаже, площадью 94,8 кв.м., адрес: Москва, улица 4-я Гражданская, дом 36. (п. п. 1, 3 дополнительного соглашения) и уменьшена общая инвестиционная стоимость нежилого помещения до 9.195.600 руб. (п. 4 дополнительного соглашения).

Пунктом 6 соглашения подтверждено обязательство ООО НПСК "Полипром" по подготовке и передаче в регистрирующий орган г. Москвы пакета документов, необходимых для оформления права собственности.

25.03.2008 между заявителем и ООО НПСК "Полипром" подписан акт частичного исполнения обязательств по договору, согласно которому обязанности сторон в части инвестирования строительства исполнены, ООО НПСК "Полипром" произвело возврат денежных средств заявителю в полном объеме.

ЗАО "Проектно-строительная фирма "Проектспецстрой" обязательства по оплате инвестиционного взноса в полном объеме исполнил в сумме 9.195.600 руб., что подтверждается справкой от 21.12.2009 и справкой от 11.12.2008, выданными ООО НПСК "Полипром" и актом от 25.03.2008, платежным поручением N 312 от 19.12.2007.

В соответствии со справкой от 11.12.2008 ООО НПСК "Полипром" подтверждает, что ЗАО "Проектно-строительная фирма "Проектспецстрой" получает права на нежилое помещение, установлено что инвестиционный взнос оплачен полностью.

04.12.2008 ООО НПСК "Полипром" и обществом подписано Соглашение, в соответствии с которым кредитор обязан перечислить авансовый платеж за комплекс услуг за 4 месяца в размере 20.189, 55 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.10.2015 по делу N А40-13996/15 установлено, что нежилое помещение входит в долю ООО "НПСК "Полипром", то есть г. Москва или иные участники инвестиционного процесса на него не претендуют и прав не имеют.

Данное решение является документом, заменяющим акт о реализации инвестиционного контракта.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.01.2016 по делу N А40-74298/15-112-574 на ООО НПСК "Полипром" возложена оябзанность подписать с ЗАО "Проектно-строительная фирма "Проектспецстрой" акт о результатах реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 20.12.2001 N ДМЖ.01.ВАО.00310 в части исполнения обязательств по распределению в пользу ЗАО "Проектно-строительная фирма "Проектспецстрой" доли в виде нежилого помещения N XXXV, общей площадью 94,8 кв.м., расположенное на 1-ом этаже в жилом доме по адресу: 107370, Москва, улица 4-я Гражданская, дом 36.

Вступившим в законную силу решением суда установлен факт надлежащего исполнения заявителем своих обязательств по договору, в результате чего у него возникло право на получение в собственность указанного помещения.

ЗАО "Проектно-строительная фирма "Проектспецстрой" обращалось ранее в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о признании права собственности.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.05.2017 по делу N А40-19540/17-181-76 отказано в удовлетворении требований ЗАО "Проектно-строительная фирма "Проектспецстрой" к ООО НПСК "Полипром" о признании права собственности на нежилое помещение. При этом судом указано на то, что составление акта о результатах реализации инвестиционного проекта является обязанностью сторон, неисполнение которой влечет невозможность регистрации участниками инвестиционных отношений права собственности на инвестиционный объект. В случае удовлетворения такого иска суд, руководствуясь нормами Закона, применимыми к отношениям сторон, и условиями заключенного инвестиционного контракта, указывает в судебном акте результат раздела между сторонами созданного инвестиционного объекта (помещений в созданном объекте или доли в праве собственности на него). Такой судебный акт, вступивший в законную силу, представляется вместо акта о реализации инвестиционного проекта для регистрации права собственности его участников на указанные в нем объекты.

Заявитель не лишен возможности зарегистрировать право собственности на спорное помещение посредством обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве.

18.04.2019 общество обратилось через МФЦ Района Орехово-Борисово Северное ЮАО в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещения N XXXV, общей площадью 94,8 кв.м., расположенное на 1-ом этаже в жилом доме, расположенном по адресу: Москва, улица 4-я Гражданская, дом 36 с представлением необходимых документов.

Регистрирующим органом в адрес заявителя направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности с указанием на то, что представленная доверенность от 18.04.2019 не соответствует Закону, так как она нотариально не удостоверена.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 21 Закона о недвижимости, необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не. менее чем в двух экземплярах - подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело. Однако подлинные экземпляры правоустанавливающих документов в пакете правоустанавливающих документов отсутствовали.

Иных оснований для приостановления государственной регистрации в уведомлении не содержится.

02.07.2019, 04.07.2019 и 18.07.2019 заявителем представлены в регистрирующий орган дополнительные документы с устранением недостатков: предоставлена доверенность, дополнительные копии решения суда от 29.01.2016, все первичные документы, подтверждающие полную оплату инвестиционного взноса и передачу истцу помещения в пользование, на основании которых у него возникло право собственности на помещение.

Уведомлением от 29.07.2019 N 77/005/265/2019-1135 регистрирующим органом отказано заявителю в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в связи с тем, что заявителем не устранены в указанный срок (до 29.07.2019) причины, препятствующие государственной регистрации. При этом в уведомлении указано на то, что в качестве оснований для регистрации права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 77:03:0001011.6174, расположенное по адресу: Москва, улица 4-я Гражданская, дом 36 представлены договор на участие в инвестировании строительства от 18.12.2007 N ВАО.03Ю.н13 с дополнительными соглашениями от 14.03.2008, 04.12.2008 и 11.12.2008; акт частичного исполнения обязательств на участие в инвестировании строительства от 25.03.2008; решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.01.2016.

При проведении правовой экспертизы установлено, что между Правительством г. Москвы и ООО НПСК "Полипром" во исполнение постановления Правительства г. Москвы от 24.04.2001 N 419-ПП заключен инвестиционный контракт (N ДМЖ.01.ВАО.00310 от 20.12.2001) с дополнительными соглашениями, предметом которого являлась реализация инвестиционного проекта строительства индивидуального монолитного жилого дома по адресу: Москва, улица 4-я Гражданская, вл. 36.

Инвестор - ООО НПСК "Полипром" в соответствии с абц. 7 ст. 6 и ст. 8 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (инвесторы имеют равные права на объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации) заключил договор на участие в инвестировании строительства от 18.12.2007 N ВАО.03Ю.н13 с ООО "Проектспецстрой".

Согласно ч. 2 ст. 70 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности на объект недвижимости, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 01.01.2011 и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимости с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимости между сторонами такого договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимости при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимости, предусмотренным данным документом.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.10.2015 по делу N А-40-13996/15 на ООО НПСК "Полипром" возложена обязанность подписать акт о результатах реализации инвестиционного проекта в части нежилой площади; помещения общей площадью 94,8 кв.м (помещение XXXV на 1-м этаже), право собственности на которые заявляет общество, распределены в пользу ООО НПСК "Полипром".

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона об инвестиционной деятельности объект инвестиционной деятельности, строительство которого осуществляется с привлечением внебюджетных источников финансирования на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 01.01.2011 и предусматривающему распределение площади соответствующего объекта инвестиционной деятельности между сторонами данного договора, признается долевой собственностью сторон данного договора до момента государственной регистрации права собственности на этот объект.

Ссылка на постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, оцениваются как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи.

При этом положения законодательства об инвестициях (ст. 5 Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", ст. 6 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений") не могут быть истолкованы в смысле наделения лиц, финансирующих строительство недвижимости, правом собственности (в том числе долевой собственности) на возводимое за их счет недвижимое имущество.

Регистрирующий орган считает, что согласно сведениям ЕГРН право собственности инвестора строительства - ООО НПСК "Полипром" на заявленное к регистрации нежилое помещение в установленном законом порядке не зарегистрировано, в связи с чем, государственная регистрация перехода права от застройщика к заявителю в силу вышеуказанных норм действующего законодательства, а также позиции, изложенной в постановлении N 54, не представляется возможной.

Однако, регистрирующим органом не учтено, что еще 18.12.2007 прав на инвестирование данного помещения фактически переданы заявителю.

Впоследствии в соответствии с актом частичного исполнения обязательств по договору N ВАО.0320.н13 от 25.03.2008 ООО НПСК "Полипром" переданы заявителю права на получение и оформление в собственность указанного помещения и с учетом вступивших в законную силу судебных актов представлена замена акту о реализации инвестиционного контракта, что является основанием для регистрации права собственности.

Таким образом, отказ в государственной регистрации права собственности на спорный объект является незаконным, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.01.2016, которым на ООО НПСК "Полипром" возложена обязанность подписать с ЗАО "Проектно-строительная фирма "Проектспецстрой" акт о результатах реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 20.12.2001 N ДМЖ.01.ВАО.00310 в части исполнения обязательств по распределению в пользу ЗАО "Проектно-строительная фирма "Проектспецстрой" доли в виде нежилого помещения N XXXV, общей площадью 94,8 кв.м., расположенное на 1-ом этаже в жилом доме по адресу: 107370, Москва, улица 4-я Гражданская, дом 36.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу тому акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.

Судом первой инстанции установлено, что заявителем в регистрирующий орган представлены документы в соответствии с заявлением, подтверждающие необходимость и достаточность прав заявителя на государственную регистрацию нежилого помещения N XXXV, общей площадью 94,8 кв.м., расположенное на 1-ом этаже в жилом доме адресу: Москва, улица 4-я Гражданская, дом 36 и в порядке ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно возложена на Управление обязанность произвести государственную регистрацию права собственности ЗАО Проектно-строительная фирма "Проектспецстрой" на нежилое помещение N XXXV, общей площадью 94,8 кв.м., расположенное на 1-ом этаже в жилом доме по адресу: Москва, улица 4-я Гражданская, дом 36.

Оснований для отмены судебного акта не имеется. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.03.2020 по делу N А40-286304/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина Д.Е. Лепихин