Приложение N 4. Положение об Оперативном штабе Федерального агентства морского и речного транспорта по ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Приложение N 4
к распоряжению Федерального агентства
морского и речного транспорта
от 16 апреля 2007 г. N АД-58-р

Положение
об Оперативном штабе Федерального агентства морского и речного транспорта по ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок работы Оперативного штаба Федерального агентства морского и речного транспорта по ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Оперативный штаб по ЧС), в том числе связанных с актами незаконного вмешательства и проявлениями терроризма, и по обеспечению пожарной безопасности на морском и речном транспорте.

1.2. Оперативный штаб по ЧС является органом оперативного руководства функциональными подсистемами Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Росморречфлота) в составе единой государственной системы по Предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

В повседневной деятельности функции Оперативного штаба по ЧС, как постоянно действующего органа управления в системе РСЧС, возлагаются на Государственный морской спасательно-координационный центр (далее - ГМСКЦ) ФГУ "Госморспасслужба России".

1.3. Оперативный штаб по ЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, решениями Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, актами Росморречфлота, а также настоящим Положением, решениями Руководителя Росморречфлота и Комиссии Росморречфлота по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия).

1.4. Решения Оперативного штаба по ЧС в период ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для руководителей организаций, находящихся в ведении Росморречфлота, для руководителей аварийно-спасательных формирований соответствующих функциональных подсистем, находящихся в сфере деятельности Росморречфлота, независимо от форм собственности.

2. Основные задачи и функции Оперативного штаба по ЧС

2.1. Основные задачи Оперативного штаба по ЧС:

2.1.1. организация работы и общее руководство следующими функциональными подсистемами Росморречфлота:

организации и координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации;

организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности;

организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта.

2.1.2 осуществление мероприятий по защите судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности плавания;

2.1.3. организация взаимодействия органов управления, сил и средств функциональных подсистем Росморречфлота с другими органами управления, силами и средствами функциональных подсистем всего транспортного комплекса и аварийно-спасательными формированиями федеральных органов исполнительной власти по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с актами незаконного вмешательства и проявлениями терроризма на морском и речном транспорте.

2.2. Оперативный штаб по ЧС с целью выполнения возложенных на него задач осуществляет:

2.2.1. оперативное руководство деятельностью оперативных штабов по ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций, находящихся в ведении Росморречфлота;

2.2.2. координацию взаимодействия организаций, находящихся в ведении Росморречфлота, при проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных происшествий на морском и речном транспорте;

2.2.3. контроль за выполнением планов взаимодействия по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с актами незаконного вмешательства и проявлениями терроризма на морском и речном транспорте, с федеральными органами исполнительной власти, организациями, находящимися в ведении Росморречфлота, а также с другими организациями транспортного комплекса;

2.2.4. сбор и анализ оперативной информации о текущей обстановке для принятия соответствующих решений, а также организацию их выполнения;

2.2.5. подготовку предложений и аналитических материалов для Комиссии, а также рекомендаций для органов управления функциональных подсистем Росморречфлота и оперативных штабов по чрезвычайным ситуациям организаций, находящихся в ведении Росморречфлота необходимых для принятия соответствующих решений при ликвидации конкретных чрезвычайных ситуаций на морском и речном транспорте;

2.2.6. планирование, подготовку и проведение штабных тренировок и учений (международных и национальных) органов управления, сил и средств функциональных подсистем по отработке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с актами незаконного вмешательства и проявлениями терроризма;

2.2.7. подготовку для Комиссии предложений по совершенствованию системы информационного обеспечения функциональных подсистем Росморречфлота, а также системы оповещения работников морского и речного транспорта в повседневных условиях и при возникновении чрезвычайных ситуаций.

3. Права Оперативного штаба по ЧС

3.1. Оперативный штаб по ЧС имеет право:

3.1.1. на основе анализа и оценки обстановки давать указания по осуществлению мероприятий при ликвидации чрезвычайных ситуаций на морском и речном транспорте.

Указания Оперативного штаба по ЧС обязательны к исполнению органами управления, силами и средствами соответствующих функциональных подсистем Росморречфлота, оперативными штабами по ЧС организаций, находящихся в ведении Росморречфлота;

3.1.2. по согласованию с руководством Комиссии привлекать в установленном порядке дополнительные силы и средства функциональных подсистем Росморречфлота, функциональных подсистем РСЧС всех уровней для ликвидации чрезвычайных ситуаций на морском и речном транспорте, а также при необходимости обращаться за содействием к Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

3.1.3. взаимодействовать с органами управления функциональных подсистем РСЧС других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при выполнении задач, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций на морском и речном транспорте;

3.1.4. получать от организаций, находящихся в ведении Росморречфлота, а также иных организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих деятельность в сфере морского и речного транспорта, необходимую информацию для решения задач, возложенных на Оперативный штаб по ЧС;

3.1.5. для решения задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций на морском и речном транспорте привлекать к работе Оперативного штаба по ЧС работников структурных подразделений Росморречфлота, ФГУ "Госморспасслужба России", ФГУ "Служба морской безопасности", ГУ "Подводречстрой" других организаций, находящихся в ведении Росморречфлота, а также аварийно-спасательные формирования организаций, осуществляющих деятельность в сфере морского и речного транспорта, независимо от форм собственности (по согласованию).

4. Состав и регламент работы Оперативного штаба по ЧС

4.1. Оперативный штаб по ЧС формируется из работников Росморречфлота и организаций, находящихся в ведении Росморречфлота (приложение N 4).

4.2. Оперативный штаб по ЧС выполняет свои обязанности в соответствии с решениями руководства Минтранса России, Росморречфлота, а в особых случаях - Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

В режиме повседневной деятельности функции Оперативного штаба по ЧС, как постоянно действующего органа управления в системе РСЧС, возлагаются на ГМСКЦ ФГУ "Госморспасслужба России".

4.3. Руководитель Оперативного штаба по ЧС систематически информирует Руководителя Росморречфлота (председателя Комиссии) по всем вопросам деятельности Оперативного штаба по ЧС.

4.4. При необходимости к работе Оперативного штаба по ЧС могут привлекаться работники организаций, находящихся в ведении Росморречфлота, а также иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере морского и речного транспорта, независимо от форм собственности (по согласованию).

4.5. Оперативный штаб по ЧС располагается в помещении ГМСКЦ ФГУ "Госморспасслужба России" в административном здании Минтранса России по адресу: г. Москва, ул. Рождественка, д. 1, стр. 1, комната N 515.

4.6. Организационно-техническое обеспечение работы Оперативного штаба по ЧС осуществляют начальник Организационно-правового Управления Росморречфлота и Руководитель ФГУ "Госморспасслужба России".

4.7. Сбор "Оперативного штаба по ЧС осуществляет оперативный дежурный ГМСКЦ ФГУ "Госморспасслужба России" по решению руководства Росморречфлота и руководителя Оперативного штаба по ЧС.