Приказ Федеральной службы по тарифам от 22 августа 2008 г. N 318-к "Об отмене постановлений Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 21.12.2007 г. N 36/1 "Об утверждении среднеотпускного тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую филиалом ОАО "ОГК-3" - Южноуральская ГРЭС", от 21.12.2007 г. N 36/53 "Об утверждении среднеотпускного тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую филиалом ОАО "ТГК-10", от 28.12.2007 г. N 39/10 "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую филиалом ОАО "ОГК-2" - Троицкая ГРЭС"

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32 ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719), пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2004 г. N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 874; 2005, N 7, ст. 560), проведена проверка законности постановлений Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 21.12.2007 г. N 36/1 "Об утверждении среднеотпускного тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую филиалом ОАО "ОГК-3" - Южноуральская ГРЭС", от 21.12.2007 г. N 36/53 "Об утверждении среднеотпускного тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую филиалом ОАО "ТГК-10", от 28.12.2007 г. N 39/10 "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую филиалом ОАО "ОГК-2" - Троицкая ГРЭС" и установлено следующее.

Рассмотренными постановлениями Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области" утвердил тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2008 год, в результате чего в среднем по Челябинской области тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, составил 267,48 руб./Гкал.

Приказом ФСТ России от 11.04.2007 г. N 67-э/4 "О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2008 год" предельный минимальный уровень тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2008 год в среднем по Челябинской области установлен в размере 358,34 руб./Гкал.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст. 158; 2003, N 13, ст. 1180; 2003, N 28, ст. 2894; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1(ч. 1), ст. 37; 2005, N 49, ст. 5125; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 45, ст. 5427) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках установленных предельных уровней до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 54 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. 2), ст. 130; 2005, N 43, ст. 4401; 2005, N 47, ст. 4930; 2005, N 51, ст. 5526; 2006, N 23, ст. 2522; 2006, N 36; ст. 3835; 2006, N 37, ст. 3876; 2007, N 1(ч. 1), ст. 282; 2007, N 14, ст. 1687; 2007, N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84; N 25, ст. 2989; N 27, ст. 3285), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год устанавливают на розничном рынке регулируемые тарифы (цены) на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных минимальных и (или) максимальных уровней регулируемых тарифов (цен) на указанную тепловую энергию.

Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области", утвердив тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую электростанциями, в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2008 год в среднем по Челябинской области, ниже предельного минимального уровня тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, установленного приказом ФСТ России от 11.04.2007 г. N 67-э/4 "О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2008 год", нарушил статью 2 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", пункт 54 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109.

На основании изложенного, в соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 г. N 123, и пунктом 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332, приказываю:

1. Отменить с 01.10.2008 года постановления Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 21.12.2007 г. N 36/1 "Об утверждении среднеотпускного тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую филиалом ОАО "ОГК-3" - Южноуральская ГРЭС", от 21.12.2007 г. N 36/53 "Об утверждении среднеотпускного тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую филиалом ОАО "ТГК-10", от 28.12.2007 г. N 39/10 "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую филиалом ОАО "ОГК-2" - Троицкая ГРЭС".

2. Государственному комитету "Единый тарифный орган Челябинской области" установить и ввести в действие с 01.10.2008 года тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Государственному комитету "Единый тарифный орган Челябинской области" не позднее 08.10.2008 года письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа.

Примечание: в соответствии с п. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков