Приказ Федеральной службы по тарифам от 12 ноября 2008 г. N 393-к "Об отмене решений РЭК Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО от 18.10.2007 N 139 "Об установлении двухставочных тарифов на электрическую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями потребителям Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в зоне централизованного энергоснабжения" и от 18.10.2007 N 124 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями потребителям Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры...

Приказ Федеральной службы по тарифам от 12 ноября 2008 г. N 393-к
"Об отмене решений РЭК Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО от 18.10.2007 N 139 "Об установлении двухставочных тарифов на электрическую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями потребителям Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в зоне централизованного энергоснабжения" и от 18.10.2007 N 124 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями потребителям Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в зоне централизованного энергоснабжения"

В соответствии с Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32 ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309), и пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на электрическую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2004 года N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 874; 205, N 7, ст. 560, N 38, ст. 4319), на основании заявления ОАО "Сибурэнергоменеджмент" от 12.09.2008 г. N 1281 проведена проверка законности решений РЭК Тюменской области ХМАО-Югры и ЯНАО от 18.10.2007 г. N 139 "Об установлении двухставочных тарифов на электрическую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями потребителям Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в зоне централизованного энергоснабжения" и от 18.10.2007 г. N 124 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями потребителям Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в зоне централизованного энергоснабжения" и установлено следующее.

Согласно п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 г. N 20-э/2 (далее - Методические указания), тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности) подразделяются на три группы потребителей: базовые потребители, население, прочие потребители. Иные группы Методическими указаниями не предусмотрены. В целях формирования бюджетной политики в группе "Прочие потребители" потребители, финансируемые за счет средств бюджетов соответствующих уровней, указываются отдельной строкой.

В нарушение п. 27 Методических указаний РЭК Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО в решении от 18.10.2007 г. N 139 установила тариф для группы "Бюджетные потребители" отличный от группы "Прочие потребители".

Также в нарушение п. 27 Методических указаний, РЭК Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО в решении от 18.10.2007 г. N 124 произвела дифференциацию тарифа на электрическую энергию в группе "Прочие потребители", установив отдельный тариф для группы "Бюджетные потребители" и тариф "Для производственных нужд сельского хозяйства и организаций потребкооперации".

Согласно п. 27 Методических указаний, отнесение потребителей к группе "Базовые потребители" возможно только при наличии в субъекте Российской Федерации производителей электрической энергии (мощности), не являющихся участниками оптового рынка, поставка электроэнергии которыми на розничный рынок осуществляется по регулируемым тарифам. На территории Тюменской области ХМАО-Югры и ЯНАО отсутствуют производители электрической энергии соответствующие указанным требованиям. Тарифы (цены) устанавливаются исходя из объемов потребления электрической энергии (мощности), определенных в сводном балансе для гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций, энергосбытовых организаций, к числу потребителей которых относится население, т.е. для каждого юридического лица (гарантирующего поставщика, энергоснабжающей организации), согласно ст. 2, 6 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст. 158; 2003, N 13, ст. 1180; 2003, N 28, ст. 2894; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 37; 2005, N 49, ст. 5125; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 45, ст. 5427), п. 54 постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. 2), ст. 130; 2005, N 43, ст. 4401; 2005, N 47, ст. 4930; 2005, N 51, ст. 5526; 2006, N 23, ст. 2522; 2006, N 36, ст. 3835; 2006, N 37, ст. 3876; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 282; 2007, N 14, ст. 1687; 2007, N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84; N 25, ст. 2989; N 27, ст. 3285), пункты 5.2, 12 приказа ФСТ России от 06.08.2004 г. N 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "26.02.2004 г."

В соответствии с п. 64 Методических указаний одноставочный тариф (цена) покупки электрической энергии (мощности), поставляемой потребителям и покупателям - субъектам розничного рынка (кроме населения), рассчитывается исходя из ставок за электрическую энергию и мощность и дифференцируется в зависимости от числа часов использования заявленной мощности. В решении от 18.10.2007 г. N 124 РЭК Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО такую дифференциацию не произвел.

На основании изложенного, в соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 г. N 123, и пунктом 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332, приказываю:

1. Отменить с 30.11.2008 года решения РЭК Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО от 18.10.2007 г. N 139 "Об установлении двухставочных тарифов на электрическую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями потребителям Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в зоне централизованного энергоснабжения" и от 18.10.2007 г. N 124 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями потребителям Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в зоне централизованного энергоснабжения".

2. РЭК Тюменской области установить и ввести в действие с 30.11.2008 года тарифы на электрическую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями потребителям Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в зоне централизованного энергоснабжения, в соответствии с настоящим приказом и действующим законодательством Российской Федерации.

3. РЭК Тюменской области не позднее 05.12.2008 года письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа.

Примечание: в соответствии с п. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков