Приложение N 7. Временное положение об Управлении проектирования, строительства и реконструкции объектов государственной границы Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ

Приложение N 7
к приказу Федерального агентства
по обустройству государственной границы РФ
от 3 июня 2008 г. N 56

Временное положение
об Управлении проектирования, строительства и реконструкции объектов государственной границы Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящее положение об Управлении проектирования, строительства и реконструкции объектов государственной границы (далее - Положение) разработано на основании Положения о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее - Агентство), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. N 734. Положение определяет порядок работы Управления проектирования, строительства и реконструкции объектов государственной границы (далее - Управление).

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением об Агентстве, нормативными и иными правовыми актами Агентства, а также настоящим Положением.

3. Полное наименование Управления - Управление проектирования, строительства и реконструкции объектов государственной границы Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации, сокращенное наименование Управления - УПСР.

4. Положение об Управлении утверждается и изменяется решением руководителя Агентства по представлению начальника Управления.

II. Задачи Управления

5. Основными задачами Управления являются:

- организация системы управления проектированием, строительством и реконструкцией объектов обустройства государственной границы Российской Федерации;

- обеспечивает качество проектирования, строительства и реконструкции объектов обустройства государственной границы Российской Федерации;

- подготовка предложений и рассмотрение приоритетных направлений по обустройству государственной границы Российской Федерации;

- проведение единой научно-технической и экономической политики в обустройстве государственной границы Российской Федерации в области разработки предпроектной и проектной документации, организации строительства и реконструкции объектов обустройства государственной границы Российской Федерации;

- участие в выработке направлений государственной политики по обустройству государственной границы Российской Федерации, в части проектирования, строительства и реконструкции;

III. Структура Управления

6. Управление проектирования, строительства и реконструкции объектов государственной границы является структурным подразделением центрального аппарата Агентства.

Структура и численность должностных лиц Управления устанавливается в соответствии со штатным расписанием Агентства.

7. В состав Управления входят следующие отделы:

- строительный отдел;

- проектно-сметный отдел;

- производственно-технический отдел.

Отделы Управления действуют на основании положений о них, утверждаемых начальником Управления.

8. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Агентства.

9. Начальник Управления подчиняется непосредственно заместителю руководителя Агентства, осуществляющему координацию и контроль деятельности Управления.

10. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Агентства по представлению начальника Управления. Заместители начальника Управления обеспечивают организацию работы по выполнению функций Управления в установленной сфере деятельности в соответствии с распределением начальником Управления обязанностей между ним и его заместителями. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей по представлению начальника Управления.

11. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления на основе принципа единоначалия;

- принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Агентства, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

- определяет обязанности своим заместителям и устанавливает степень их ответственности за ведение работы на порученном участке;

- обеспечивает подбор, расстановку кадров Управления, соблюдение служебной дисциплины;

- создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц Управления и внедрения передовых приемов и методов работы;

- вносит согласно установленному порядку представления на должностных лиц Управления для назначении их на должность, присвоении квалификационных чинов, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;

- принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Управления;

- утверждает положения об отделах Управления;

- вносит согласно установленному порядку руководству Агентства предложения о направлении должностных лиц Управления в служебные командировки по Российской Федерации и заграничные служебные командировки;

- подписывает документы и организовывает в пределах своей компетенции проверку их исполнения;

- представляет Управление в Аппарате Правительства Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в судебных органах, учреждениях, организациях в соответствии с установленным порядком;

- пользуется правами, исполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Руководство отделами осуществляют начальники отделов. Состав отделов Управления определяется в соответствии со штатным расписанием Агентства.

13. Управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям. Должностные обязанности должностных лиц Управления устанавливаются должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным Агентством, и разработанными на основании типовых должностных регламентов.

14. Должностные лица Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Агентства или лицом, исполняющим его обязанности, в соответствии законодательством Российской Федерации.

15. Работа Управления строится на основе планов работы Агентства и планов работы Управления, принципах единоначалия и персональной ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

16. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности и информационной безопасности в Управлении осуществляются согласно установленному порядку Агентства.

IV. Функции Управления

17. Управление выполняет следующие функции:

- Участвует в обеспечении единообразного применения требований к проектированию, строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также для обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

- В установленном порядке осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Агентства и организациями, находящимися в ведении Агентства, другими федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Российской Федерации, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, экспертным сообществом, иными общественными организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- Участвует в реализации государственной политики по обустройству государственной границы Российской Федерации, в части проектирования, строительства и реконструкции;

- Ведет базу данных, в части проектирования, строительства и реконструкции;

- Участвует в осуществлении функции государственного заказчика по проектированию, строительству, реконструкции, оборудованию, техническому оснащению зданий, помещений, сооружений, транспортной и инженерной инфраструктур, информационных и телекоммуникационных систем, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, для обустройства мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также для осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации;

- Участвует в размещении в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в установленной сфере деятельности Агентства, в том числе для обеспечения нужд Агентства;

- Участвует в обосновании целесообразности установления, закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации;

- Участвует в обосновании развития прилегающих к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации территорий, включая предложения о строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог общего пользования, мостов, путепроводов;

- Участвует в организации системы управления проектированием, строительством и реконструкцией объектов обустройства государственной границы Российской Федерации;

- Участвует в формировании предложений по изъятию для федеральных государственных нужд земельных участков, зданий, помещений и сооружений, необходимых для обустройства государственной границы Российской Федерации, пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации

- Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

Участвует во взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, субъектами федерации, муниципальными образованиями в вопросах организации работы по реализации проектов по обустройству государственной границы Российской Федерации;

V. Права Управления

18. Управление для решения возложенных на него функций имеет право:

- получать для ознакомления поступающие в Агентство нормативные и иные правовые акты и документы на бумажных и электронных носителях;

- вносить на рассмотрение руководству Агентства предложения по вопросам деятельности Управления;

- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

- запрашивать и получать от структурных подразделений, территориальных органов Агентства и организаций, находящихся в ведении Агентства, необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства и Управления;

- вести переписку с государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в части установленной компетенции и в случаях, определяемых руководителем Агентства;

- участвовать в работе совещательных и экспертных органов в рамках компетенции Управления;

- участвовать в реализации планов и показателей деятельности Агентства;

- пользоваться в установленном порядке ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;

- пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

19. Возложение на Управление функций, не предусмотренных настоящим Положением, кроме специальных (адресных) поручений руководителя Агентства или заместителя руководителя Агентства, не допускается.

VII. Ответственность

21. Начальник Управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление функций и задач в установленной сфере деятельности, в том числе за выполнение в рамках компетенции Управления программ, планов и показателей деятельности Агентства, за состояние исполнительской дисциплины.

22. Заместители начальника Управления, начальники отделов несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утверждаемым начальником Управления распределением должностных обязанностей.

23. Сотрудники Управления несут персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.