Приложение N 1. Временное положение об Управлении делами Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ

Приложение N 1
к приказу Федерального агентства
по обустройству государственной границы РФ
от 3 июня 2008 г. N 56

Временное положение
об Управлении делами Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации

1. Общие положения

1. Настоящее положение об Управлении делами (далее - Положение) разработано на основании Положения о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее - Агентство), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. N 734. Положение определяет порядок работы Управления правового обеспечения (далее - Управление),

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением об Агентстве, нормативными и иными правовыми актами Агентства, а также настоящим Положением.

3. Полное наименование Управления - Управление делами Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации, сокращенное наименование Управления - УД.

4. Положение об Управлении утверждается и изменяется решением руководителя Агентства по представлению начальника Управления.

II. Задачи Управления

5. Основными задачами Управления являются:

- Обеспечение защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Агентстве.

- Обеспечение документооборота в Агентстве.

- Осуществление административно-хозяйственное обслуживания и материально-техническое обеспечение структурных подразделений центрального аппарата Агентства.

- Обеспечение прохождения государственной гражданской службы и кадровой работы в центральном аппарате Агентства.

III. Структура Управления

6. Управление делами является структурным подразделением центрального аппарата Агентства.

Структура и численность должностных лиц Управления устанавливается в соответствии со штатным расписанием Агентства.

7. В состав Управления входят следующие отделы:

- общий отдел;

- отдел защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

- отдел материально-технического снабжения и эксплуатации;

- отдел государственной службы и кадров.

Отделы Управления действуют на основании положений о них, утверждаемых начальником Управления.

8. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Агентства.

9. Начальник Управления подчиняется непосредственно статс-секретарю - заместителю руководителя Агентства, осуществляющему координацию и контроль деятельности Управления.

10. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Агентства по представлению начальника Управления. Заместители начальника Управления обеспечивают организацию работы по выполнению функций Управления в установленной сфере деятельности в соответствии с распределением начальником Управления обязанностей между ним и его заместителями. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей по представлению начальника Управления.

11. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления на основе принципа единоначалия;

- принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Агентства, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

- определяет обязанности своим заместителям и устанавливает степень их ответственности за ведение работы на порученном участке;

- обеспечивает подбор, расстановку кадров Управления, соблюдение служебной дисциплины;

- создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц Управления и внедрения передовых приемов и методов работы;

- вносит согласно установленному порядку представления на должностных лиц Управления для назначении их на должность, присвоении квалификационных чинов, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;

- принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Управления;

- утверждает положения об отделах Управления;

- вносит согласно установленному порядку руководству Агентства предложения о направлении должностных лиц Управления в служебные командировки по Российской Федерации и заграничные служебные командировки;

- подписывает документы и организовывает в пределах своей компетенции проверку их исполнения;

- представляет Управление в Аппарате Правительства Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в судебных органах, учреждениях, организациях в соответствии с установленным порядком;

- пользуется правами, исполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Руководство отделами осуществляют начальники отделов. Состав отделов Управления определяется в соответствии со штатным расписанием Агентства.

13. Управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям. Должностные обязанности должностных лиц Управления устанавливаются должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным Агентством, и разработанными на основании типовых должностных регламентов.

14. Должностные лица Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Агентства или лицом, исполняющим его обязанности, в соответствии законодательством Российской Федерации.

15. Работа Управления строится на основе планов работы Агентства и планов работы Управления, принципах единоначалия и персональной ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

16. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности и информационной безопасности в Управлении осуществляются согласно установленному порядку Агентства.

IV. Функции Управления

17. Управление выполняет следующие функции:

- Осуществляет защиту государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Агентстве;

- Осуществляет организацию документооборота в Агентстве;

- Осуществляет контроль за соблюдением структурными подразделениями центрального аппарата Агентства требований законодательства Российской Федерации при исполнении поручений и решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также при рассмотрении писем и обращений органов законодательной, исполнительной и судебной власти, физических и юридических лиц, других документов в соответствии с установленной номенклатурой контроля;

- Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства. Обеспечивает своевременные прием, регистрацию и доставку корреспонденции, поступающей в Агентство, а также подготовку, регистрацию и отправку исходящей корреспонденции Агентства;

- Контролирует выполнение приказов, распоряжений и иных нормативных актов Агентства, решений и поручений руководителя Агентства и его заместителей.

- Организует и проводит в установленном порядке работу с обращениями граждан, обеспечивает работу общественной приемной Агентства;

- Осуществляет в установленном порядке хранение гербовой печати, штампов и факсимиле Агентства и контроль за их использованием;

- Принимает участие совместно с другими структурными подразделениями Агентства в подготовке заключений по проектам нормативных правовых актов, поступающих в Агентство;

- Осуществляет административно-хозяйственное обслуживание и материально-техническое обеспечение структурных подразделений центрального аппарата Агентства, а также социально-бытовое обеспечение сотрудников центрального аппарата Агентства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке автотранспортного обслуживания руководства и структурных подразделений Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ, утвержденное приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ от 21 марта 2008 г. N 18

- Заключает от имени Агентства все виды договоров по обслуживанию центрального аппарата Агентства в пределах своей компетенции;

- Обеспечивает контроль за своевременным проведением инвентаризации основных средств Агентства и оформлением актов их списания, а также соблюдением Агентством лимитов расходования бюджетных средств по вопросам, отнесенным к компетенции Управления делами;

ГАРАНТ:

См. Положение по учету инвентарных объектов основных средств в Федеральном агентстве по обустройству государственной границы РФ, утвержденное приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ от 1 августа 2008 г. N 75

- Обеспечивает подготовку технических заданий для организации конкурсов на заключение договоров на материально-техническое и социально-бытовое обеспечение Агентства;

- Обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений, офисных помещений, находящихся в распоряжении центрального аппарата Агентства;

- Реализует в установленном порядке функции по охране труда, технике безопасности и противопожарной безопасности, сохранности материальных ценностей, находящихся на балансе центрального аппарата Агентства;

- Обеспечивает реализацию полномочий Агентства по владению, пользованию и распоряжению закрепленным за ним на праве оперативного управления недвижимым имуществом и земельными участками, оформленными в установленном порядке;

- Организует подготовку проектов индивидуальных правовых актов Агентства, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет;

- Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение федеральных государственных гражданских служащих Агентства в кадровый резерв;

- Организует и обеспечивает проведения аттестации, квалификационных экзаменов, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации и стажировки федеральных государственных гражданских служащих;

- Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Управления делами, если такие функции предусмотрены Агентству федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

V. Права Управления

18. Управление для решения возложенных на него функций имеет право:

- Распределять материальные и финансовые ресурсы, предоставленные в распоряжение Агентству в части установленной компетенции;

- Знакомиться с приказами руководителя Агентства;

- Вносить на рассмотрение статс-секретаря - заместителя руководителя предложения по изменению структуры и штатной численности Управления, по перемещению должностных лиц Управления делами, поощрению за их успешную работу и наложению взысканий - за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими должностных обязанностей;

- В пределах своей компетенции сообщать обо всех недостатках в деятельности отдельных работников, выявленных в процессе исполнения своих должностных обязанностей и вносить предложения по их устранению;

- Визировать документы в пределах своей компетенции;

- Запрашивать и получать от всех структурных подразделений Агентства сведения, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Управление делами задач.

- Вести переписку по вопросам, касающимся компетенции Управления делами;

- На основе выданной доверенности представлять интересы Агентства по вопросам, относящимся к его компетенции, во взаимоотношениях с государственными и муниципальными органами, а также предприятиями, организациями и учреждениями;

- Проводить совещания и участвовать в совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции Управления делами (при необходимости - с привлечением руководителей и работников других подразделений центрального аппарата - согласно распоряжению руководителя Агентства или по согласованию с руководителем подразделения);

- Давать разъяснения, рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами;

- Вносить руководству Агентства предложения по совершенствованию деятельности Управления делами.

- Требовать исполнения своих распоряжений и поручений от должностных лиц Управления делами;

- Требовать отчет от должностных лиц Управления делами о проведенной работе;

19. Возложение на Управление функций, не предусмотренных настоящим Положением, кроме специальных (адресных) поручений руководителя Агентства или статс-секретаря - заместителя руководителя Агентства, не допускается.

VII. Ответственность

21. Начальник Управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление функций и задач в установленной сфере деятельности, в том числе за выполнение в рамках компетенции Управления программ, планов и показателей деятельности Агентства, за состояние исполнительской дисциплины.

22. Заместители начальника Управления, начальники отделов несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утверждаемым начальником Управления распределением должностных обязанностей.

23. Сотрудники Управления несут персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.