Приказ Федеральной службы по тарифам от 25 ноября 2008 г. N 434-к "Об отмене постановления РСТ Республики Марий Эл от 29.09.2008 г. N 87 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2008 год"

ФСТ России проведена проверка законности постановления РСТ Республики Марий Эл от 29.09.2008 г. N 87 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2008 год" (далее - Постановление N 87) и установлено следующее.

Приказом ФСТ России N 346-к от 12.09.2008 г. отменено постановление РСТ Республики Марий Эл от 30.07.2008 г. N 62 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2008 г", как принятое с нарушением законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Вышеуказанным приказом РСТ Марий Эл предписано установить и ввести в действие с 01 октября 2008 г. тарифы на передачу электрической энергии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Во исполнение приказа ФСТ России N 346-к от 12.09.2008 г. РСТ Республики Марий Эл было принято постановление от 29.09.2008 г. N 87 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2008 год".

Постановлением N 87 РСТ Республики Марий Эл утвердила тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2008 год в размере:

Ставка (тариф) технологического расхода (потерь) электрической энергии, руб./МВтч:

- высокое - 45,78

- среднее первое - 104,55

- средне второе - 166,42

- низкое - 364,06

Приказом ФСТ России от 28.12.2007 г. N 545-э/3 утверждены предельные максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории субъектов Российской Федерации.

Согласно приложению к приказу предельные уровни тарифов на передачу электрической энергии в Республики Марий Эл составляют:

Ставка (тариф) технологического расхода (потерь) электрической энергии, руб./МВтч:

- высокое - 44,23

- среднее первое - 93,54

- средне второе - 134,38

- низкое - 280,23

Таким образом, ставка технологических расходов (потерь) электрической энергии, установленная в постановлении РСТ Марий Эл превышает предельную ставку технологических расходов (потерь) электрической энергии, установленную приказом ФСТ России.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст. 158; 2003, N 13, ст. 1180; 2003, N 28, ст. 2894; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 37; 2005, N 49, ст. 5125; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 45, ст. 5427) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках установленных предельных уровней до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 54 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. 2), ст. 130; 2005, N 43, ст. 4401; 2005, N 47, ст. 4930; 2005, N 51, ст. 5526; 2006, N 23, ст. 2522; 2006, N 36, ст. 3835; 2006, N 37, ст. 3876; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 282; 2007, N 14, ст. 1687; 2007, N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84; N 25, ст. 2989; N 27, ст. 3285) (далее - Основы ценообразования), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год устанавливают на розничном рынке регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, в том числе регулируемые тарифы (цены) для населения, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных минимальных и (или) максимальных уровней регулируемых тарифов (цен).

Постановлением N 87 РСТ Республики Марий Эл установила равные тарифы на передачу электрической энергии для ОАО "Мариэнергосбыт" и ОАО "Роскоммунэнерго".

В соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 г. N 20-э/2 (далее - Методические указания) при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Таким образом, тариф на услуги по передаче электрической энергии является единым на территории субъекта Российской Федерации и не подлежит дифференциации по сбытовым организациям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.02.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418), п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 г. N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 874; 2005, N 7, ст. 560, N 38, ст. 4319), и пп. 5.3.8. Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32 ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309), приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует читать как "26.03.2003 г"

1. Постановление Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 29.09.2008 г. N 87 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2008 год" отменить с 01 декабря 2008 г.

2. Республиканской службе по тарифам Республики Марий Эл установить и ввести в действие с 01 декабря 2008 г. тарифы на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Республиканской службе по тарифам Республики Марий Эл не позднее 05 декабря 2008 г. письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа.

Примечание: Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков