Приложение. Положение об Управлении контроля иностранных инвестиций Федеральной антимонопольной службы

Приложение
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 26 сентября 2008 г. N 373

Положение
об Управлении контроля иностранных инвестиций Федеральной антимонопольной службы

1. Общие положения

1.1. Управление контроля иностранных инвестиций (далее - Управление) является структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России, настоящим Положением, а также приказами и иными правовыми актами ФАС России.

1.3. Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями ФАС России и его территориальными органами.

1.4. Управление подчиняется заместителю руководителя ФАС России, который непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления, и руководителю ФАС России.

2. Задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. обеспечение деятельности ФАС России как уполномоченного органа по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации;

2.1.2. организация информационно-аналитического обеспечения деятельности Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - Комиссия);

2.1.3. реализация мер по выявлению и пресечению нарушений законодательства по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации;

2.1.4. осуществление методического обеспечения структурных подразделений ФАС России по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3. Полномочия Управления

3.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. участвует в пределах компетенции Управления в подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации;

3.1.2. проводит совместно с Правовым управлением анализ и подготовку заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.1.3. рассматривает в установленном порядке поступившие в ФАС России в соответствии с Федеральным законом от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее - Закон об иностранных инвестициях в стратегические отрасли), Федеральным законом от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" ходатайства иностранных инвесторов либо входящих в группу лиц юридических или физических лиц;

3.1.4. рассматривает в установленном порядке поступившую в ФАС России в соответствии с Законом об иностранных инвестициях в стратегические отрасли информацию (уведомления) иностранных инвесторов или группы лиц;

3.1.5. рассматривает в установленном порядке поступившие в ФАС России в соответствии с Законом об иностранных инвестициях в стратегические отрасли запросы иностранных инвесторов в пределах компетенции Управления;

3.1.6. в порядке, установленном Законом об иностранных инвестициях в стратегические отрасли осуществляет проверку хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение;

3.1.7. осуществляет подготовку и направление необходимых запросов в соответствии с Законом об иностранных инвестициях в стратегические отрасли в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности и в межведомственную комиссию по защите государственной тайны, в адрес физических и юридических лиц;

3.1.8. осуществляет подготовку материалов и предложений ФАС России в адрес Комиссии по вопросам, требующим рассмотрения на ее заседаниях;

3.1.9. осуществляет подготовку и организует заключение ФАС России соглашения с заявителем об обеспечении исполнения им определенных обязательств, об изменении условий указанного соглашения;

3.1.10. оформляет в установленном Законом об иностранных инвестициях в стратегические отрасли порядке решение о предварительном согласовании сделки или согласовании установления контроля либо об отказе в таком согласовании, либо о предварительном согласовании сделок или согласовании установления контроля при наличии соглашения с заявителем об обеспечении исполнения им определенных обязательств;

3.1.11. организует и принимает участие в проведении проверок выполнения иностранным инвестором либо входящим в группу лиц юридическим или физическим лицом обязательств, принятых на себя в соответствии с соглашением ФАС России с заявителем об обеспечении исполнения им определенных обязательств;

3.1.12. участвует совместно с Аналитическим управлением в обобщении практики работы ФАС России по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации;

3.1.13. участвует совместно с Правовым управлением в обобщении практики применения Закона об иностранных инвестициях в стратегические отрасли;

3.1.14. участвует в установленном порядке совместно с Правовым управлением в рассмотрении дел в судах в соответствии в компетенцией Управления;

3.1.15. участвует по поручению руководителя ФАС России в разработке и осуществлении проектов и программ по вопросам контроля за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации;

3.1.16. осуществляет иные полномочия в пределах компетенции Управления, в соответствии с Положением о ФАС России, правовыми актами ФАС России, а также поручениями руководителя ФАС России, заместителя руководителя ФАС России, который непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления;

3.2. Управление вправе:

3.2.1. запрашивать и получать от других структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления;

3.2.2. привлекать работников структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов с согласия их руководителей для консультаций, а также для подготовки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями;

3.2.3. принимать участие в совещаниях, семинарах, научно-практических конференциях, других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.2.4. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФАС России.

4.2. Структура Управления и штатное расписание утверждается руководителем ФАС России.

4.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФАС России в установленном порядке.

4.4. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.

4.5. Начальник Управления:

4.5.1. руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий, а также состояние исполнительской дисциплины в Управлении;

4.5.2. осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Управлении сроков исполнения документов;

4.5.3. вносит на рассмотрение руководителя ФАС России, его заместителей, Коллегии ФАС России предложения по вопросам, относящимся к ведению Управления;

4.5.4. представляет ФАС России по поручению руководителя ФАС России в органах государственной власти и в российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях;

4.5.5. участвует в установленном порядке в заседаниях Президиума Коллегии и заседаниях Коллегии ФАС России, а также в совещаниях, проводимых руководителем ФАС России и его заместителями, при обсуждении на них вопросов, относящихся к ведению Управления;

4.5.6. распределяет обязанности между своими заместителями, непосредственно руководит их деятельностью, а также устанавливает обязанности работников Управления;

4.5.7. утверждает положения об отделах Управления, а также должностные регламенты работников Управления;

4.5.8. дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения в пределах компетенции Управления;

4.5.9. обеспечивает:

а) соблюдение работниками Управления трудовой дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений;

б) проведение мероприятий, связанных с прохождением работниками Управления государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении работников Управления на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, подготовке и переподготовке, о включении в кадровый резерв, о поощрении работников Управления и наложении на них дисциплинарных взысканий;

в) ведение делопроизводства в Управлении;

г) соблюдение работниками Управления режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных им от других органов и организаций;

4.5.10. вносит предложения руководству ФАС России об изменении штатного расписания Управления;

4.5.11. осуществляет иные права и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями руководителя ФАС России.

4.6. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет один из его заместителей по поручению начальника Управления или в соответствии с приказом руководителя ФАС России.