Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2020 г. N 07АП-10057/15 по делу N А03-3005/2015

город Томск

17 августа 2020 г.

Дело N А03-3005/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2020 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Киреевой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Полевый И.Б., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края (N 07АП-10057/2015) на определение от 25.05.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-3005/2015 по иску общества с ограниченной ответственностью "Юрком" (656064, Алтайский край, город Барнаул, тракт Павловский, дом 56А, ОГРН 1152225017075, ИНН 2221222252) к муниципальному образованию "Город Рубцовск" Алтайского края в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края (658200, Алтайский край, город Рубцовск, переулок Бульварный, 25, ОГРН 1022200806693, ИНН 2209011255) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Юрком-инвест" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Рубцовск" Алтайского края в лице комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 495 154,69 руб. за период с 01.12.2014 по 15.02.2015.

Решением суда от 25.08.2015 в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края в лице комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края за счет казны муниципального образования "Город Рубцовск" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Юрком-инвест" взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 495 154,69 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 16.02.2015 до дня фактической уплаты долга в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых с суммы долга в размере 85 535 165,44 руб.

Во исполнение указанного решения, Арбитражным судом Алтайского края 11.11.2015 обществу с ограниченной ответственностью "Юрком-инвест" выдан исполнительный лист серии ФС N 006725592, который 12.11.2015 направлен взыскателем в Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края.

Должник исполнил решение арбитражного суда только в части уплаты фиксированной суммы в размере 1 495 154,69 руб., в остальной части (взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с 16.02.2015 до дня фактической уплаты долга) решение суда не исполнено.

Взыскатель неоднократно обращался к должнику с требованием погасить долг по процентам за пользование чужими денежными средствами с расчетом процентов по дату обращения за исполнением, однако Комитет произвел оплату процентов за пользование чужими денежными средствами не в полном объеме.

Определением арбитражного суда от 04.05.2017 арбитражный суд произвел процессуальную замену взыскателя ООО "Юрком-инвест" на его правопреемника ООО "Юрком".

Определениями арбитражного суда от 17.10.2017, 10.07.2018, 05.08.2019 Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края уже был привлечен к ответственности за неисполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Алтайского края от 25.08.2015 по делу N А03-3005/2015 и исполнительного листа ФС, N 006725592, выданного 11.11.2015 по указанному делу, в части взыскания в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края в лице комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края за счет казны муниципального образования "Город Рубцовск" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Юрком-инвест", г.Барнаул Алтайского края (правопреемником которого является общество с ограниченной ответственностью "Юрком") процентов за пользование чужими денежными средствами с 16.02.2015 до дня фактической уплаты долга в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25 % годовых с суммы долга в размере 85 535 165,44 руб.

Указанными определениями судом на Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края наложены штрафы за неисполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Алтайского края от 25.08.2015 по делу N А03-3005/2015 и исполнительного листа ФС, N 006725592, выданного 11.11.2015 по указанному делу.

Должник решение арбитражного суда в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами с 16.02.2015 до дня фактической уплаты долга так и не исполнил в полном объеме.

В связи с неисполнением требований судебного акта, взыскатель, со ссылкой на статью 332 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) вновь обратился в арбитражный суд с требованием о наложении на должника судебного штрафа.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 25.05.2020 на Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края, г.Рубцовск Алтайского края, наложен штраф за неисполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Алтайского края от 25.08.2015 по делу N А03-3005/2015 и исполнительного листа ФС, N 006725592, выданного 11.11.2015 по указанному делу, в вышеуказанной части, в размере 100 000,00 руб. в доход федерального бюджета.

Не согласившись с вынесенным определением, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь, в том числе на то, что с учетом того, что исполнительный документ предъявлен к исполнению в порядке ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ, Комитет не имеет правовых оснований для его исполнения путем уплаты периодических платежей в виде процентов; судебным актом не определен конкретный срок его исполнения; указание "до дня фактической уплаты долга" с учетом того, что комитет по финансам г.Рубцовска непосредственно задолженности перед заявителем не имеет, препятствует и определению срока исполнения самого судебного акта и исполнительного документа; при разрешении вопроса о наложении штрафа на комитет по финансам г.Рубцовска должна быть учтена вся сумма долга, указанная в исполнительном листе и подлежащая уплате, часть которой комитетом по финансам г.Рубцовска оплачена, что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами; судом не было принято во внимание, что Комитетом не исполнено решение суда в части взыскания процентов за пользование денежными средствами с суммы долга в размере 85 535 165,44 руб, во взыскании которой с Комитета было отказано судебными актами арбитражного суда Алтайского края по делам N N А03-11729/2010, А03-11730/2010, А03-11731/2010, А03-23267/2015 вступившими в законную силу; денежные средства на исполнение судебных решений в бюджете города Рубцовска предусмотрены, но исполнить указанное решение в полном объеме не представляется возможным, так как сумма средств на их исполнение значительно превышает доходы бюджета города Рубцовска; комитетом по финансам г.Рубцовска принимаются все меры для погашения задолженности по вышеуказанному исполнительному листу.

От ООО "Юрком" в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) поступило возражение на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласилось, отмечая, что решение арбитражного суда и исполнительный лист не исполняются с октября 2015 года, с момента вступления решения в законную силу. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин невозможности исполнения решения арбитражного суда и исполнительного листа, должником в материалы дела не представлено, равно как и доказательств совершения действий, достаточных для своевременного и полного исполнения подтвержденных судебным актом денежных обязательств.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений на нее, проверив в соответствии со ст. ст. 268, 272 АПК РФ законность и обоснованность определения суда первой инстанции, апелляционный суд считает, что оно не подлежит отмене.

Принимая обжалуемое определением, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 16, 119, 332, 184-185 АПК РФ, исходил из того, что доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин невозможности исполнения решения арбитражного суда и исполнительного листа, должником в материалы дела не представлено, равно как и доказательств совершения действий, достаточных для своевременного и полного исполнения подтвержденных судебным актом денежных обязательств. Длительное, с октября 2015 года, неисполнение решения арбитражного суда и исполнительного листа в части, умаляет принцип обязательности судебных актов, установленный статьей 16 АПК РФ, дискредитирует судебную власть и принимаемые судом решения.

Апелляционный суд считает определение суда законным и обоснованным, при этом исходит из следующего.

Согласно статье 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

В части 1 статьи 119 АПК РФ предусмотрено, что судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 20.03.2008 N 153-О-О указал, что согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Взыскание штрафных санкций представляет собой меру ответственности в виде имущественного воздействия на недобросовестных участников арбитражного процесса. Необходимым условием для привлечения к ответственности является наличие вины лица, не исполнившего судебный акт.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решение Арбитражного суда Алтайского края от 25.08.2015 по делу N А03-3005/2015 в части уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.02.2015 до дня фактической уплаты долга до сих пор не исполнено, доказательств, подтверждающих исполнение решения Арбитражного суда Алтайского края от 25.08.2015 по делу N А03-3005/2015, в суд не представлено, не представлено также доказательств отсутствия вины в соответствии со статьей 401 ГК РФ.

Отсрочка либо рассрочка исполнения судебного акта должнику не предоставлялась, однако, решение арбитражного суда и исполнительный лист не исполняются с октября 2015 года, с момента вступления решения в законную силу.

Апелляционный суд также учитывает, что доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин невозможности исполнения решения арбитражного суда и исполнительного листа, должником в материалы дела не представлено, равно как и доказательств совершения действий, достаточных для своевременного и полного исполнения подтвержденных судебным актом денежных обязательств.

При этом, как обоснованно указал суд первой инстанции, длительное, с октября 2015 года, неисполнение решения арбитражного суда и исполнительного листа в части, умаляет принцип обязательности судебных актов, установленный статьей 16 АПК РФ, дискредитирует судебную власть и принимаемые судом решения.

Учитывая вышеизложенное, в отсутствие надлежащих доказательств опровергающих доводы ООО "Юрком", арбитражный суд пришел к правомерному выводу о наличии правовых оснований для наложения судебного штрафа в размере 100 000 руб.

Суд апелляционной инстанции полагает, что вывод суда первой инстанции соответствует имеющимся в деле доказательствам, сделан с соблюдением установленного законом порядка наложения штрафа и не противоречит правовой позиции вышестоящих судов.

Других оснований необоснованности наложения судебного штрафа апеллянтом не указано.

Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 25.05.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-3005/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Судья

О.Ю. Киреева