Приложение. План мероприятий ФНС России по реализации Концепции административной реформы в РФ на 2009 г.

Приложение

План
мероприятий ФНС России по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации на 2009 год
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 9 декабря 2008 г. N ММ-3-1/648)

N п/п	Наименование мероприятия		Срок исполнения (представления в Минфин России)		Исполнители
1. Управление по результатам
1.1	Разработка докладов ФНС России о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной налоговой службы		Ежегодно в сроки, установленные Правительством РФ	Аналитическое управление; Управление обеспечения; с привлечением структурных подразделений ЦА ФНС России
1.2	Мониторинг качества финансового менеджмента		В сроки, установленные бюджетным законодательством.	Управление обеспечения
1.3	Реализация механизмов материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России за качественное исполнение должностных обязанностей, определяемых на основе критериев оценки эффективности деятельности.		I-IV кварталы 2009 года	Аналитическое управление; Управление обеспечения; с привлечением структурных подразделений ЦА ФНС России; Комиссия по оценке эффективности деятельности территориальных органов ФНС России.
2. Стандартизация и регламентация
2.1	Утверждение и регистрация в Минюсте России административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по регистрации в установленном порядке контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации		III кв. 2009 года	Контрольное управление
2.2	Утверждение и регистрация в Минюсте России административного регламента Федеральной налоговой службы исполнения государственной функции по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.		I кв. 2009 года	Управление информатизации
2.3	Утверждение и регистрация в Минюсте России административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по пломбированию (опечатыванию) автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции.		После выхода постановления Правительства РФ о внесении изменений в Положение о Федеральной налоговой службе	Контрольное управление
2.4	Утверждение и регистрация в Минюсте России административного регламента исполнения ФНС России государственной функции по осуществлению контроля и надзора за представлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции и об объемах использования этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции и за фактическими объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.		II кв. 2009 года	Контрольное управление
2.5	Доработка и утверждение административного регламента исполнения ФНС России государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей		По решению Правительственной комиссии по проведению административной реформы	Контрольное управление
2.6	Утверждение и регистрация в Минюсте России административного регламента исполнения ФНС России государственной функции по ведению в установленном порядке Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.		2009 год	Управление информатизации
2.7	Утверждение и регистрация в Минюсте России административного регламента исполнения ФНС России государственной функции по ведению в установленном порядке учета организаций и физических лиц, ведению в установленном порядке Единого государственного реестра налогоплательщиков и предоставлению содержащихся в нем сведений.		2009 год	Управление информатизации
2.8	Внедрение административных регламентов ФНС России, утвержденных Минфином России		2009 год	Контрольное управление; Управление информатизации
2.9	Координация работы налоговых органов по выполнению Административного регламента по исполнению ФНС России государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения.		2009 год	Управление налогообложения; Управление информатизации; Административное управление; Аналитическое управление
3. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции
3.1	Подготовка предложений по формированию перечня программных мероприятий, направленных на разработку и создание системы обеспечения защиты служащих налоговых органов от неправомерных действий, а также предотвращения правонарушений в налоговых органах.		2009-2010 годы	Административное управление
3.2	Подготовка предложений по разработке информационно-аналитической системы, позволяющей выявлять признаки вовлечения работников налоговых органов в противоправную деятельность. Разработка модели информационно-аналитической деятельности структур безопасности ФНС России, позволяющей на основе информационных ресурсов налоговых органов, а также информации, получаемой из внешних источников, формировать исходную информацию о наличии риска коррупционных проявлений в деятельности налоговых органов.		2009 год	Административное управление
3.3	Разработка и практическая реализация мероприятий по созданию комплексной системы мер, направленных на предотвращение вовлечения работников налоговых органов в противоправную деятельность и деятельность, направленную против интересов службы, а также обеспечения безопасности налоговых органов и их работников.		2009 год	Административное управление
3.4	Подготовка предложений по реализации программы противодействия коррупции		1 кв. 2009 год	Административное управление
3.5	Оптимизация системы закупок для государственных нужд в федеральных органах исполнительной власти и повышение уровня открытости процедур по размещению заказов: - внедрение информационной системы документооборота, позволяющей применять программные средства на всех стадиях размещения заказов для нужд ФНС России; - развитие сервисов, информационного наполнения Интернет-сайта ФНС России о размещении заказов; - обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств.		2009 год	Управление обеспечения с привлечением структурных подразделений ЦА ФНС России
4. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества
4.1		Информационная поддержка актуальных направлений деятельности ФНС России (легализация заработной платы, досудебное урегулирование налоговых споров, планирование выездных налоговых проверок, оценка налоговых рисков налогоплательщиков, отчетность в электронном виде и другие темы); разъяснение прав и обязанностей налогоплательщиков, направленное на развитие налоговой культуры и борьбу с правовым нигилизмом.	2009 год	Советник руководителя ФНС России - пресс-секретарь с привлечением структурных подразделений ЦА ФНС России
4.2		Реализация мероприятий в рамках поручений Президента РФ о поддержке малого бизнеса и ликвидации административных барьеров в целях развития предпринимательства: информационно-разъяснительное содействие развитию предпринимательской активности (в том числе в части малого бизнеса), информирование налогоплательщиков по актуальным, а также типовым вопросам государственной регистрации и налогообложения (в том числе разъяснения для индивидуальных предпринимателей и представителей малого бизнеса).	2009 год	Советник руководителя ФНС России - пресс-секретарь с привлечением структурных подразделений ЦА ФНС России
4.3		Информационная поддержка мероприятий ФНС России по уплате налогов физическими лицами (декларационная кампания по налогу на доходы физических лиц).	2009 год	Советник руководителя ФНС России - пресс-секретарь; Управление налогообложения
4.4		Развитие сервисов и информационного насыщения Интернет-сайтов ФНС России и управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.	2009 год	Административное управление; Управление информатизации
5. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти
5.1		Автоматизация процессов налогового администрирования.	2009 год	Управление информатизации; Контрольное управление; Управление налогообложения
5.2		Модернизация архитектуры информационной системы ФНС России.	2009 год	Управление информатизации
5.3		Создание комплексной системы управления хранением документов в налоговых органах	2009 год	Управление информатизации; Административное управление; Контрольное управление
5.4		Осуществление обмена информацией с финансовыми органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.	2009 год	Управление информатизации; Аналитическое управление
5.5		Участие в реализации плана перехода федеральных органов исполнительной власти на оказание гражданам и организациям государственных услуг с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры общероссийского государственного информационного центра на период 2008-2011.	2009 год	Управление информатизации
5.6		Реализация мероприятий по созданию системы электронного документооборота при взаимодействии налогоплательщиков между собой и налоговыми органами.	2009 год	Управление информатизации
6. Обеспечение административной реформы
6.1	Ротация государственных гражданских служащих категории "руководители"		2009 год	Административное управление
6.2	Реализация механизма ротации гражданских служащих, как одного из приоритетных направлений формирования кадрового состава гражданской службы.		2009 год	Административное управление
6.3	Организация и проведение повышения квалификации государственных гражданских служащих в государственных образовательных учреждениях и образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России, по вопросам направлений деятельности ФНС России.		2009 год	Административное управление
6.4	Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы.		2009 год	Административное управление
6.5	Формирование на конкурсной основе кадрового резерва государственных гражданских служащих		2009 год	Административное управление