Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 декабря 2008 г. N 754 "Об утверждении Устава федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству Федерального центра трансплантации почки и диализа в г. Волжском Волгоградской области" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 1695-р приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Устав федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству Федерального центра трансплантации почки и диализа в г. Волжском Волгоградской области" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Устав).

2. Федеральному государственному учреждению "Дирекция по строительству Федерального центра трансплантации почки и диализа в г. Волжском Волгоградской области" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

в месячный срок обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию Устава;

в десятидневный срок после государственной регистрации представить нотариально заверенную копию Устава и нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в Департамент имущественного комплекса (С.Е. Жук).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента имущественного комплекса С.Е. Жука.

Министр

Т. Голикова

Устав
Федерального государственного учреждения "Дирекция по строительству Федерального центра трансплантации почки и диализа в г. Волжском Волгоградской области" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
(утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 декабря 2008 г. N 754)
Волгоград
2008 г.

1. Общие положения

1.1. Федеральное государственное учреждение "Дирекция по строительству Федерального центра трансплантации почки и диализа в г. Волжском Волгоградской области" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Учреждение", является федеральным государственным учреждением, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным заданием, осуществляется за счет средств федерального бюджета на основе бюджетной сметы.

Дирекция по строительству Федерального центра трансплантации почки и диализа создана в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.11.96 N 620.

Учреждение является правопреемником по правам и обязанностям государственного учреждения "Дирекция по строительству Федерального центра трансплантации почки и диализа в г. Волжском Волгоградской области Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области".

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 1695-р Учреждение находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) осуществляют в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения.

1.2. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, а также настоящим уставом.

1.3. Учреждение является, в соответствии с бюджетным законодательством, получателем бюджетных средств, находящимся в ведении главного распорядителя бюджетных средств - Министерства.

1.4. Министерство в отношении Учреждения является главным распорядителем бюджетных средств, который распределяет лимиты бюджетных обязательств, утверждает бюджетную смету Учреждения, оформляет разрешение на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства, осуществляет другие бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

1.5. Учреждение является юридическим лицом - некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладает на праве оперативного управления обособленным имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета в валюте Российской Федерации и для учета операций со средствами, полученными получателями средств федерального бюджета от приносящей доход деятельности, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим полным наименованием на русском языке и наименованием Министерства, собственную эмблему, а также печати, штампы, бланки со своим наименованием.

1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления.

1.8. Учреждение самостоятельно формирует свою структуру, куда могут входить: лаборатории, вспомогательные подразделения, административно-хозяйственные и инженерно-технические службы, другие структурные подразделения, осуществляющие свою деятельность на основании положений, утвержденных руководителем Учреждения.

1.9. В структуру Учреждения могут входить созданные по согласованию с Министерством обособленные подразделения - представительства и филиалы, действующие на основании положений, утвержденных руководителем Учреждения.

1.10. Полное наименование Учреждения: Федеральное государственное учреждение "Дирекция по строительству Федерального центра трансплантации почки и диализа в г. Волжском Волгоградской области" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

1.11. Сокращенное наименование Учреждения: ФГУ "Дирекция по строительству "ФЦТПиД" Минздравсоцразвития России.

1.12. Место нахождения Учреждения: 400131, Российская Федерация, г. Волгоград, ул. Ленина, дом 15.

1.13. Все изменения и дополнения к уставу Учреждения утверждаются Министерством и подлежат регистрации в установленном порядке.

2. Предмет, цели и виды деятельности

2.1. Предметом и целями деятельности Учреждения является строительство и ввод в эксплуатацию Федерального центра трансплантации почки и диализа в установленные сроки.

2.2. Для достижения целей, определенных в пункте 2.1. настоящего устава, Учреждение осуществляет следующие виды деятельности, выполняемые за счет средств федерального бюджета:

- обеспечение эффективности капитальных вложений на основе применения при проектировании и строительстве передовых научно-технических достижений и прогрессивных технологий, соблюдения норм стандартов по проектированию, строительству и эксплуатации объектов, других индивидуальных требований к техническому уровню и качества объекта;

- принятие мер по сокращению продолжительности строительства;

- заключение в установленные сроки с подрядчиками соответствующих договоров;

- разработка текущих и перспективных объемов капитальных вложений строительства по годам;

- подготовка заданий на проектирование совместно с проектными организациями и финансирование проектных работ по соответствующим договорам, проверка комплексности и качества полученной от проектных организаций проектно-сметной документации;

- обеспечение строительства технологическими, энергетическими, электротехническими и другими видами оборудования, контрольно-измерительными приборами, а также материалами, обеспечение которых возложено на государственного заказчика - Учреждение;

- передача подрядчикам техдокументации, стройплощадки, осуществление контроля и технического надзора за строительством, соответствием объема, стоимости и качества выполненной работы, проектам и сметам;

- обеспечение своевременного финансирования строительства в соответствии с объемами работ, предусмотренными титульными листами строек;

- осуществление контроля за своевременным выполнением монтажными организациями пуско-наладочных работ, технологического, электрического оборудования и устройств контрольно-измерительной аппаратуры;

- проведение комплексного опробования монтируемого оборудования с участием проектных, подрядных организаций и службы эксплуатации;

- транспортное обслуживание технологических процессов, связанное с выполнением функций заказчика в рамках деятельности Учреждения;

- приемка и оплата выполненных работ, назначение рабочих комиссий и проведение государственных комиссий на законченных строительством и подготовленных к эксплуатации объектов пусковых комплексов или стройки в целом для достижения целей деятельности, установленных настоящим уставом;

- передача введенного в эксплуатацию комплекса объектов Федерального центра трансплантации почки и диализа в установленном порядке соответствующей организации.

2.3. Видами деятельности согласно разделу 2 в случаях, установленных законодательством, Учреждение может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

3. Имущество и финансы Учреждения

3.1. В целях обеспечения уставной деятельности за Учреждением закрепляется федеральное имущество на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2. Имущество Учреждения является федеральной собственностью и не может направляться на создание других организаций, быть предметом залога и обмена, продано или внесено в качестве взноса в уставные капиталы других юридических лиц.

3.3. Учреждение несет ответственность за сохранность, целевое и эффективное использование закрепленного за ним имущества, обеспечивая в установленном законодательством Российской Федерации порядке учет указанного имущества, а также обязано представлять о нем сведения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества.

3.4. Учреждение реализует право владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим уставом, и не отвечает этим имуществом по своим обязательствам.

3.5. Учреждению запрещается совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда.

3.6. Источники формирования имущества Учреждения:

имущество, закрепленное за Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

имущество, приобретенное Учреждением за счет средств федерального бюджета;

иные источники получения имущества, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.7. Источники финансирования Учреждения:

средства федерального бюджета;

средства, получаемые от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, учитывающиеся на лицевом счете для учета операций со средствами, полученными получателями средств федерального бюджета от приносящей доход деятельности.

3.8. Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности, созданные им в процессе осуществления хозяйственной деятельности, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Учреждение совершает сделки, связанные с распоряжением имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, в том числе сдачу в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.10. Учреждение предоставляет в Росимущество предложения о списании федерального имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления.

3.11. Учреждение приобретает или арендует при осуществлении хозяйственной деятельности основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств, в соответствии с утвержденной бюджетной сметой по согласованию с Министерством.

3.12. Контроль за использованием имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, осуществляет Росимущество.

3.13. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Учреждения по решению собственника имущества.

4. Организация деятельности Учреждения

4.1. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, другими юридическими и физическими лицами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов.

4.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в установленном порядке:

планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Министерством;

устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения и их поощрение, на производственное и социальное развитие в пределах бюджетной сметы;

осуществлять материально-техническое обеспечение и развитие объектов социальной сферы находящихся на праве оперативного управления Учреждения;

получать лицензии, необходимые для осуществления видов деятельности, предусмотренных настоящим уставом;

командировать работников Учреждения, в том числе за границу Российской Федерации, для изучения имеющегося опыта работы в сфере деятельности Учреждения;

принимать и увольнять работников в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществлять функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, необходимых для деятельности Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

участвовать, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в работе ассоциаций, союзов и иных общественных организаций по профилю деятельности Учреждения на территории Российской Федерации и за границей Российской Федерации;

4.3. Учреждение обязано:

представлять сведения об имуществе в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества;

обеспечивать исполнение своих обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и средств;

нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение обязательств;

отчитываться перед Министерством за состояние и использование имущества и денежных средств и представлять необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности;

возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей деятельности;

платить налоги и производить иные обязательные отчисления, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату заработной платы работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;

обеспечивать сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других);

обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в архивные фонды;

осуществлять организацию и ведение бюджетного, налогового, статистического учета и представление бюджетной отчетности в Министерство в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений;

не допускать нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, нецелевого использования средств федерального бюджета, а также принятия обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

своевременно представлять в Министерство необходимую документацию для утверждения бюджетной сметы Учреждения;

использовать бюджетные средства на основе бюджетной сметы согласно ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.4. Учреждение в своей деятельности использует формы первичных учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности, утверждаемых в установленном порядке.

4.5. Учреждение обеспечивает государственную тайну в соответствии с возложенными целями и в пределах своей компетенции.

4.6. Проверку по всем видам деятельности Учреждения осуществляют Министерство, другие уполномоченные федеральные органы власти в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Управление Учреждением.

5.1. Управление Учреждением осуществляется его руководителем - Директором (далее именуемый - Директор).

5.2. Директор назначается на должность и освобождается от должности Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Министерство заключает (расторгает) с Директором трудовой договор в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Директор подотчетен в своей деятельности Министерству, заключившему с ним трудовой договор.

5.3. Директор Учреждения:

утверждает структуру и штатное расписание Учреждения в пределах установленной численности и средств фонда оплаты труда, утвержденных бюджетной сметой;

определяет численность, квалификационный и штатный составы Учреждения, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры;

устанавливает размер оплаты труда работника в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда;

несет персональную ответственность за деятельность Учреждения, в том числе за невыполнение задач и функций учреждения, а также за несвоевременное представление отчетности и результатов деятельности учреждения, за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

5.4. Директор Учреждения без доверенности представляет его во всех учреждениях и организациях, распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации имуществом и денежными средствами Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия).

5.5. Отношения работников и Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

5.6. Директор Учреждения осуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует работу и несет ответственность за его деятельность в пределах своей компетенции, издает приказы, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.

5.7. За ненадлежащее исполнение обязанностей, нарушение законодательства Российской Федерации и искажение государственной отчетности, руководитель и должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

6. Реорганизация и ликвидация Учреждения

6.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации.

6.2. Ликвидация Учреждения может быть осуществлена по решению Правительства Российской Федерации или по решению суда на основании и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3. При реорганизации и ликвидации Учреждения, работникам обеспечиваются гарантии и компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в устав и единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения или их части к его правопреемникам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и т.д.) передаются правопреемникам в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6.6. Ликвидационная комиссия создается Министерством и осуществляет деятельность по ликвидации Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их на согласование Министерству.

6.7. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его прав и обязанностей без их перехода в порядке правопреемства к другим лицам.

6.8. Имуществом ликвидируемого учреждения распоряжается Росимущество.

При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в государственные архивы. Документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.д.) предаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения Учреждения.

Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

6.9. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свое существование после исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.

6.10. При реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращения работ, содержащих сведения, составляющих государственную тайну, Учреждение обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия иностранным техническим разведкам, охраны и пожарной безопасности.

Согласован
Федеральным агентством по
управлению государственным имуществом
от 19 декабря 2008 г. N ЮМ-14/31208

Согласован
Министерством финансов
Российской Федерации
от 19 декабря 2008 г. N 09-06-62