Приложение. Порядок финансирования Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2008 г.

Приложение
к приказу Федерального агентства по
физической культуре и спорту
от 1 февраля 2008 г. N 38

Порядок
финансирования Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2008 год

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует финансовое обеспечение межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2008 год (далее ЕКП), за счет средств федерального бюджета.

1.2. Финансовое обеспечение производится на основании принципа консолидации средств всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, общероссийских спортивных федераций (союзов, ассоциаций) по видам спорта (далее - Федерации) и других источников.

1.3. Учитывая данный принцип, Росспорт за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели Федеральным Законом "О федеральном бюджете на 2008 год", обеспечивает долевое участие в финансировании физкультурных и спортивных мероприятий.

1.4. Росспорт, являясь главным распорядителем бюджетных средств, ежемесячно выпускает приказ о расходовании средств на финансирование спортивных мероприятий, в котором утверждается сумма долевого участия Росспорта за счет средств федерального бюджета на проведение каждого спортивного мероприятия, принимаемого к финансированию в соответствующем месяце.

1.5. Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий осуществляется по статьям расходов, предусмотренным настоящим Порядком и приложениями к нему, в объемах средств, выделяемых федеральным бюджетом в 2008 году, на подготовку основного и молодежного (резервного) составов сборных команд по различным видам спорта.

1.6. Выделение средств федерального бюджета на проведение физкультурных и спортивных мероприятий осуществляется с учетом приказа Росспорта о численном составе сборных команд России и предельной продолжительности централизованной подготовки.

1.7. Корректировки, связанные с изменением мест, сроков проведения и количественного состава участников физкультурных и спортивных мероприятий, осуществляются Росспортом до 25 числа месяца, предшествующего подписанию ежемесячного приказа, только при наличии обоснования и в соответствии с настоящим Порядком, в пределах утвержденных объемов финансирования на проведение каждого конкретного спортивного мероприятия по видам спорта на 2008 год.

1.8. Перераспределение запланированных финансовых средств между физкультурными и спортивными мероприятиями допускается в случае изменения в течение года международными спортивными объединениями сроков и мест проведения соревнований, а также регламентов их проведения. Изменения могут быть произведены в пределах утвержденных объемов финансирования по видам спорта на 2008 год.

Изменения к подписанным ежемесячным приказам о финансировании спортивных мероприятий Росспортом не производятся.

1.9. ФГУ "Центр спортивной подготовки сборных команд", являясь получателем бюджетных средств, осуществляет контроль целевого использования средств федерального бюджета в пределах утвержденных Росспортом объемов финансирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.10. Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий за счет средств федерального бюджета осуществляется по разделу 09 "Здравоохранение, физическая культура и спорт", подразделу 08 "Физическая культура и спорт", целевой статье расходов 5129700 "Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма", виду расходов 001 "Выполнение функций бюджетными учреждениями" согласно статьям экономической классификации в соответствии с Порядком применения классификации расходов Российской Федерации, утвержденной Минфином России.

1.11. Организаторы соревнований, проводящие спортивные мероприятия за счет собственных средств устанавливают свои нормативы на проведение спортивных мероприятий.

1.12. При возмещении затрат за услуги спортивного сооружения Росспорт запрашивает Сведения по спортивным сооружениям, которые представляются Федерациями или проводящими организациями согласно утвержденной форме (приложение N 8 к настоящему Порядку).

Расчеты по стоимости услуг спортивного сооружения рассматриваются и принимаются Росспортом независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности, согласно настоящего Порядка.

1.13. Возмещение расходов на проезд и проживание судей, имеющих международную и всероссийскую категории, осуществляется в соответствии с Положением о спортивных судьях, утвержденным приказом Росспорта от 07.11.06 г. N 740 (пункт 1.4), в пределах объемов финансирования, предусмотренных на конкретное мероприятие, при наличии документа подтверждающего квалификационную категорию судьи. При проведении всероссийских соревнований раздела физкультурных мероприятий могут возмещаться расходы судьям I категории.

2. Финансирование всероссийских соревнований.

2.1. За счет средств федерального бюджета принимаются к финансированию соревнования всероссийского уровня (приложение N 3 к приказу Росспорта от 28.06.07 г. N 384), включенные в Положение о всероссийских соревнованиях по виду спорта, в пределах утвержденных объемов финансирования на 2008 год.

2.2. По чемпионатам, первенствам России и финалам кубков России Росспортом за счет средств федерального бюджета возмещаются расходы:

2.2.1. по услугам спортивных сооружений;

2.2.2. по услугам обеспечения соревнований электронно-техническим оборудованием и контрольно-измерительными приборами;

2.2.3. по услугам автотранспорта, в том числе услугам машины "Скорая помощь";

2.2.4. по награждению участников соревнований (медали, дипломы, памятные призы);

2.2.5. по оплате работы судей, в соответствии с Положением о спортивных судьях, утвержденным приказом Росспорта от 07.11.06 г. N 740;

2.2.6. возмещение расходов на проезд и проживание судей.

2.2.7. возмещение расходов по проезду и проживанию сотрудников комплексной научной группы (КНГ), проводящих обследование соревновательной деятельности в соответствии с программой утвержденной Росспортом.

2.3. По чемпионатам России и розыгрышам Кубков России для командных игровых видов спорта, не имеющих финального этапа соревнований, возмещаются расходы, связанные с награждением победителей и призеров.

2.4. По всероссийским соревнованиям за счет средств федерального бюджета возмещаются расходы, связанные с оплатой работы судей, услугами машины "Скорая помощь", а так же возмещением расходов на проезд и проживание иногородних судей (см. пункт 1.12) и прочие организационные расходы, в зависимости от ранга всероссийских соревнований в соответствии с настоящим Порядком.

2.5. Расходы по проезду иногородних судей не вошедших в пункт 1.12. до места проведения соревнования и обратно, их проживанию возмещаются за счет средств организаторов и (или) средств командирующих организаций, оформляющих вызовы судей на данное соревнование и прочих источников.

2.6. Командирующие организации возмещают расходы по оплате проезда участников соревнований, тренеров, руководителей спортивной команды и других специалистов к месту проведения соревнований и обратно, обеспечению их проживания, питания и другие расходы.

2.7. Заявки на финансирование всероссийских соревнований по форме Приложения N 10 к настоящему Порядку, подписанные уполномоченными лицами Федераций, представляются в Росспорт до 25 числа месяца, предшествующего подписанию ежемесячного приказа о финансировании спортивных мероприятий.

3. Финансирование международных спортивных соревнований, проводимых на территории Российской Федерации.

3.1. Росспорт принимает долевое участие в финансировании международных спортивных соревнований, проводимых на территории Российской Федерации при условии предварительного согласования с Росспортом о проведении соревнований.

3.2. Решение о доле федерального бюджета по финансированию конкретного международного спортивного соревнования, проводимого на территории Российской Федерации, принимается Росспортом на основании обращения Федерации и представления пакета документов:

3.2.1. решение международной спортивной федерации по виду спорта о проведении международного соревнования на территории Российской Федерации;

3.2.2. копия международного календарного плана на соответствующий период, заверенная федерацией;

3.2.3. международный регламент (контракт) на английском и русском языках о проведении соревнований, заверенная федерацией;

3.2.4. официальное согласие администрации (правительства) субъекта Российской Федерации, в котором намечается проведение международного спортивного мероприятия, об оказании поддержки и содействия в проведении соревнования, с гарантией о выделении финансовых средств или официальное подтверждение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта о готовности оказать поддержку в организации подготовки, финансирования и проведения соревнований;

3.2.5. акт о наличии материально-спортивной базы и оборудования, соответствующих международным требованиям проведения соревнований, а также требованиям безопасности проведения спортивных мероприятий утвержденный федерацией и руководителем спортивного сооружения;

3.2.6. проект финансового плана доходов и расходов спортивного мероприятия, включая бюджетные и внебюджетные источники финансирования.

3.3. В случае необходимости по требованию Росспорта представляются другие документы.

3.4. Сметы на проведение международных спортивных соревнований утверждаются отдельными приказами Росспорта.

4. Финансирование официальных международных спортивных мероприятий, проводимых за рубежом.

4.1. За счет средств федерального бюджета в иностранной валюте принимаются к финансированию в пределах выделенных и согласованных с Федерациями объемов средств в иностранной валюте международные спортивные мероприятия, включенные в официальные календарные планы международных спортивных федераций: чемпионаты и первенства мира, чемпионаты и первенства Европы, другие международные соревнования, а также учебно-тренировочные сборы (далее - УТС) сборных команд по олимпийским видам спорта, в тех случаях, когда подготовка спортсменов на территории Российской Федерации затруднена или невозможна из-за отсутствия специализированных спортивных центров.

4.2. За счет средств федерального бюджета возмещаются расходы в отношении членов спортивной делегации, командируемых Росспортом, согласно утвержденному списку в соответствии с регламентом проведения международного спортивного мероприятия и условиями приема.

4.3. Росспортом за счет средств федерального бюджета возмещаются следующие расходы на следующие спортивные мероприятия:

4.3.1. на международные соревнования

4.3.1.1. в рублевом эквиваленте на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, оформление виз и документов, оплату багажа, медикаментов, страхование членов спортивной делегации, автотранспорта (автобус, л/автомобиль, спецавтотранспорт, ветеринарное и таможенное оформление животных). Оплата билетов производится по действующим тарифам не выше железнодорожного тарифа купейного вагона и тарифа экономического класса при авиаперевозке по маршруту от Москвы до места проведения и обратно, при наличии калькуляции о стоимости авиа и ж/д билетов от организации выигравшей конкурс на осуществление данной деятельности;

4.3.1.2. в иностранной валюте в соответствии с нормами Минфина России и финансовыми условиями на пребывание спортивных делегаций, установленных организаторами международных соревнований и регламентами международных федераций, в пределах утвержденных объемов средств по видам спорта.

4.3.2. на учебно-тренировочные сборы

4.3.2.1. в иностранной валюте на организацию централизованного питания, проживания, услуг спортивных сооружений и транспорта в соответствии с нормами Минфина России, финансовыми условиями или регламентами организаторов УТС устанавливаются в пределах утвержденных объемов финансирования по видам спорта на 2008 год в иностранной валюте.

4.4. Расходы по командированию специалистов комплексных научных групп (далее - КНГ) за счет средств федерального бюджета (Росспортом) осуществляются в пределах утвержденных объемов финансирования по видам спорта на 2008 год, при наличии утвержденного Росспортом плана работы КНГ, согласованного с главным тренером сборных команд.

4.5. Проект приказа о командировании сборной команды России на конкретное международное соревнование представляется в Росспорт ФГУ "Центр спортивной подготовки сборных команд" за 15 дней до начала спортивного мероприятия.

5. Финансирование учебно-тренировочных сборов сборных команд России по видам спорта

5.1. За счет средств федерального бюджета принимаются к финансированию централизованные УТС основных и резервных составов сборных команд России по видам спорта в пределах утвержденных объемов финансирования.

5.2. Поименный состав участников УТС формируется ФГУ "Центр спортивной подготовки сборных команд" из числа спортсменов, тренеров и специалистов, являющихся членами сборных команд России.

5.3. За счет средств федерального бюджета возмещаются расходы по стоимости чел/дня, включающие стоимость проживания, питания, услуг спортивных сооружений, автотранспорта и другие расходы, в пределах утвержденных объемов финансирования, в соответствии с настоящим Порядком и приложениями к нему.

5.4. В случае невозможности организации подготовки спортсменов на территории Российской Федерации, для спортсменов сборных команд России по олимпийским видам спорта разрешается проведение УТС за рубежом.

Финансирование УТС за рубежом может осуществляться за счет средств федерального бюджета в рублевом эквиваленте при наличии калькуляции о стоимости УТС от организации выигравшей конкурс на осуществление данной деятельности.

В пределах утвержденных объемов финансирования на каждое мероприятие могут быть возмещены расходы по оплате проезда участников УТС, виз и багажа.

5.5. Не принимаются к отчету расходы на питание участников УТС, произведенные за наличный расчет и расходы по увеличению стоимости чел/дня за счет сокращения сроков и численности участников УТС.

5.6. При реализации научно-методического и медицинского обеспечения сборных команд России на УТС, проводимых на территории Российской Федерации, командирование специалистов КНГ осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных на научно-методическое и медицинское обеспечение при наличии утвержденного Росспортом календарного плана научно-методического и медицинского обеспечения спортсменов сборных команд по видам спорта, согласованного с главным тренером сборных команд.

5.7. Расходы, связанные с проездом спортсменов сборных команд России, личных тренеров и других участников, к месту проведения централизованного УТС и обратно возмещаются за счет командирующих организаций и других источников. В пределах утвержденных объемов финансирования могут быть возмещены расходы по оплате проезда участников УТС на заключительный этап подготовки к летним Олимпийским Играм 2008 года, которые проводятся непосредственно перед началом Олимпийских Игр.

5.8. Финансирование централизованных УТС во время проведения всероссийских и международных соревнований не осуществляется.

6. Финансирование спортивных мероприятий спортсменов-инвалидов

6.1. Росспорт осуществляет финансирование спортивных мероприятий среди сборных команд России спортсменов-инвалидов в пределах объемов средств, выделяемых федеральным бюджетом видам спорта, культивируемых среди инвалидов, согласно приказу Росспорта от 21.07.05 г. N 448.

6.2. Конкретный объем средств, направляемых из федерального бюджета на проведение данных мероприятий, устанавливается в ежемесячных приказах Росспорта. Приказы издаются в соответствии с настоящим Порядком и утвержденными объемами финансирования.

6.3. За счет средств федерального бюджета в пределах утвержденных объемов финансирования возмещаются расходы на следующие спортивные мероприятия:

6.3.1. официальные международные соревнования (чемпионаты мира и Европы), международные соревнования, являющиеся отборочными к Паралимпийским и Сурдлимпийским играм по видам спорта, включенным в программу зимних и летних Паралимпийских и Сурдлимпийских игр:

6.3.1.1. в рублевом эквиваленте на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, оформление виз и документов, оплату багажа, медикаментов, страхования членов спортивных делегаций, автотранспорта (автобус, л/автомобиль, спецавтотранспорт). Оплата билетов производится по действующим тарифам не выше тарифа купейного вагона и авиа- тарифа экономического класса, при наличии калькуляции о стоимости авиа и ж/д билетов от организации выигравшей конкурс на осуществление данной деятельности по маршруту от Москвы до места проведения и обратно.

6.3.1.2. в иностранной валюте в соответствии с нормами Минфина России и финансовыми условиями на пребывание спортивных делегаций, установленных организаторами международных соревнований и регламентами международных федераций, в пределах утвержденных объемов финансирования;

6.3.1.3. основные условия (регламенты) на пребывание спортивной делегации за рубежом с официально заверенным переводом представляются федерациями (союзами, ассоциациями) по видам спорта среди инвалидов в Росспорт до 25 числа месяца, предшествующего подписанию ежемесячного приказа о финансировании спортивных мероприятий;

6.3.1.4. проект приказа о командировании сборной команды России на конкретное международное соревнование представляется в Росспорт ФГУ "Центр спортивной подготовки сборных команд" за 15 дней до начала спортивного мероприятия.

6.3.2. чемпионаты и первенства России:

6.3.2.1. на услуги спортивных сооружений;

6.3.2.2. на услуги автотранспорта, в том числе услуги машины "Скорая помощь";

6.3.2.3. по награждению участников соревнований (медали, дипломы, памятные призы (кубки));

6.3.2.4. по оплате работы судей;

6.3.2.5. по оплате проживания и проезда к месту проведения соревнований и обратно членов главной судейской коллегии не более 7 человек;

6.3.2.6. расходы по оплате проезда участников соревнований, тренеров и специалистов к месту проведения спортивного мероприятия и обратно, обеспечению их проживания и питания, другие расходы возмещаются за счет средств командирующих организаций.

6.3.3. централизованные учебно-тренировочные сборы к чемпионатам мира и Европы по видам спорта, включенным в программу зимних и летних Паралимпийских и Сурдлимпийских игр:

6.3.3.1. на расходы по стоимости чел/дня, включающие стоимость проживания, питания, услуг спортивных сооружений и автотранспорта, кроме того, на обеспечение медикаментами согласно настоящему Порядку и приложений к нему;

6.3.3.2. расходы по оплате проезда спортсменов сборных команд России, личных тренеров и других участников к месту проведения централизованного УТС и обратно, возмещаются за счет средств командирующих организаций;

6.3.3.3. поименный состав участников УТС утверждается ФГУ "Центр спортивной подготовки сборных команд" из числа спортсменов, тренеров и специалистов, являющихся членами сборных команд России.

6.4. При реализации научно-методического и медицинского обеспечения сборных команд России спортсменов-инвалидов на УТС, проводимых на территории Российской Федерации, командирование специалистов КНГ, утвержденных приказами Росспорта, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных на научно-методическое и медицинское обеспечение при наличии утвержденного Росспортом календарного плана научно-методического и медицинского обеспечения спортсменов сборных команд по видам спорта, согласованного с главным тренером сборных команд.

7. Финансирование физкультурных мероприятий

7.1. Росспорт осуществляет финансирование физкультурных мероприятий федерального уровня: всероссийских соревнований, спартакиад, физкультурно-спортивных фестивалей и других мероприятий физкультурно-оздоровительного характера, включенных в ЕКП, в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на 2008 год.

7.2. За счет средств федерального бюджета финансируются физкультурные мероприятия среди детей и учащейся молодежи, лиц средних и старших возрастных групп населения и инвалидов в соответствии с ежемесячными приказами Росспорта.

7.3. Росспортом за счет средств федерального бюджета возмещаются расходы на следующие физкультурные мероприятия:

7.3.1. физкультурные мероприятия среди детей и учащейся молодежи:

7.3.1.1. по услугам спортивных сооружений;

7.3.1.2. по услугам автотранспорта, в том числе услугам машины "Скорая помощь";

7.3.1.3. по награждению участников соревнований (медали, дипломы, памятные призы (кубки);

7.3.1.4. по оплате работы судей;

7.3.1.5. по оплате проживания и проезда к месту проведения соревнований и обратно членов главной судейской коллегии не более 4 человек;

7.3.1.6. Росспортом могут быть установлены иные условия возмещения расходов на проведение всероссийских комплексных физкультурных мероприятий, межрегиональных и финальных физкультурных соревнований, при условии проведения отборочных соревнований за счет других источников финансирования.

7.3.2. физкультурные мероприятия среди лиц средних и старших возрастных групп населения:

7.3.2.1. по услугам спортивных сооружений;

7.3.2.2. по услугам автотранспорта, в том числе услугам машины "Скорая помощь";

7.3.2.3. по награждению участников соревнований (медали, дипломы, памятные призы (кубки));

7.3.2.4. по оплате работы судей;

7.3.2.5. по оплате проживания и проезда к месту проведения соревнований и обратно членов главной судейской коллегии не более 4 человек;

7.3.2.6. расходы, связанные с оплатой проезда, питания, проживания участников соревнований возмещаются за счет командирующих организаций и иных источников;

7.3.2.7. при проведении физкультурных мероприятий, проводимых в соответствии с постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, федеральными целевыми программами и другими нормативными документами, могут быть установлены иные условия возмещения расходов.

7.3.3. физкультурные мероприятия среди инвалидов, по программе Специальной Олимпиады:

7.3.3.1. по услугам спортивных сооружений;

7.3.3.2. по услугам автотранспорта, в том числе услугам машины "Скорая помощь";

7.3.3.3. по оплате работы судей;

7.3.3.4. по награждению участников соревнований (медали, дипломы, жетоны);

7.3.3.5. расходы, связанные с оплатой проезда участников соревнований, тренеров и судей к месту проведения спортивного мероприятия и обратно, с обеспечением их проживания и питания, и другие расходы возмещаются за счет иных источников.

8. Финансирование спортивных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта

8.1. Росспорт осуществляет долевое финансирование спортивных мероприятий по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта в пределах средств, предусмотренных федеральным бюджетом на 2008 год.

8.2. Финансирование спортивных мероприятий по подготовке и участию сборных команд России по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта в международных соревнованиях, а также финансирование всероссийских соревнований, включенных в ЕКП, осуществляется на основании договора о сотрудничестве между Росспортом и РОСТО (ДОСААФ), согласно Календарному плану всероссийских и международных соревнований и мероприятий по подготовке к ним по видам спорта, культивируемым РОСТО (ДОСААФ), являющемуся неотъемлемой частью договора.

8.3. Объем средств, направляемых из федерального бюджета на проведение данных мероприятий, устанавливается в ежемесячных приказах Росспорта.

8.4. Списки членов сборной команды России по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта утверждаются Росспортом в установленном порядке.

8.5. За счет средств федерального бюджета осуществляется финансирование по следующим спортивным мероприятиям:

8.5.1. официальные международные соревнования за рубежом (чемпионаты мира и Европы):

8.5.1.1. возмещаются расходы в рублевом эквиваленте на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, оформление виз и документов членов спортивной делегации, оплату багажа, автотранспорта (автобус, л/автомобиль, спецавтотранспорт); оплата билетов производится по действующим тарифам не выше железнодорожного тарифа купейного вагона и тарифа экономического класса при авиаперевозке.

8.5.2. учебно-тренировочные сборы для спортсменов - членов сборных команд России по подготовке к официальным международным соревнованиям:

8.5.2.1. возмещаются расходы на проживание и питание участников УТС, услуги аэродромных комплексов, сооружений для технических и военно-прикладных видов спорта, услуги автотранспорта, аренду инвентаря и оборудования и другие расходы;

8.5.2.2. расходы на проведение УТС по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта устанавливаются и утверждаются РОСТО (ДОСААФ) в пределах стоимости 1 ч/дня на проведение УТС, предусмотренного настоящим Порядком и приложениями к нему.

8.5.3. всероссийские соревнования (чемпионаты и первенства России):

8.5.3.1. возмещаются расходы, связанные с награждением победителей и призеров соревнований (медали, дипломы).

______________________________

* - Под словами "физкультурные и спортивные мероприятия" следует понимать - чемпионаты России (ЧР), первенства России (ПР), Кубки России (КР), всероссийские соревнования (ВС), международные соревнования и турниры, проводимые на территории России и за рубежом, учебно-тренировочные сборы, а также массовые физкультурно-спортивные соревнования.