Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 20 ноября 2008 г. N 509 "О служебных удостоверениях сотрудников Федерального агентства воздушного транспорта" (утратил силу)

Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 20 ноября 2008 г. N 509
"О служебных удостоверениях сотрудников Федерального агентства воздушного транспорта"

ГАРАНТ:

Приказами Росавиации от 4 декабря 2009 г. N 542 и от 9 августа 2010 г. N 292 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденном# постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, в целях реализации полномочий, возложенных на Федеральное агентство воздушного транспорта, упорядочения организации учета, хранения, оформления, выдачи, изъятия и уничтожения служебных удостоверений, а также повышения ответственности сотрудников за их сохранность приказываю:

1. Утвердить формы и описание служебных удостоверений сотрудников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта категорий от руководителя до заместителей начальников отделов включительно, руководителей и заместителей руководителей его территориальных органов (Приложение N 1), служебных удостоверений остальных категорий сотрудников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта, территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта, руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства воздушного транспорта (Приложение N 2).

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке изготовления, учета, хранения, оформления, выдачи, изъятия и уничтожения служебных удостоверений сотрудников Федерального агентства воздушного транспорта.

2. Установить, что:

2.1. Служебные удостоверения сотрудников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта категорий от руководителя до заместителей начальников отделов включительно, руководителей и заместителей руководителей его территориальных органов (форма N 1) дают право их владельцам проходить в административные здания Федерального агентства воздушного транспорта и его территориальных органов, а также на территорию и объекты воздушного транспорта (гражданской авиации), входящие в сферу деятельности Федерального агентства воздушного транспорта (исключая контролируемую зону аэропорта), независимо от формы их собственности;

2.2. Служебные удостоверения остальных категорий сотрудников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта, сотрудников территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта, руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства воздушного транспорта (форма N 2) дают право их владельцам проходить в административные здания соответствующих территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта, а также на территорию и объекты воздушного транспорта (гражданской авиации), входящие в сферу деятельности территориального органа (исключая контролируемую зону аэропорта), независимо от формы их собственности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Ответственность за учет, хранение, оформление и выдачу служебных удостоверений сотрудникам центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта, руководителям и заместителям руководителей его территориальных органов, а также руководителям федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства воздушного транспорта возложить на начальника отдела государственной службы и программ развития Управления делами, государственной службы и кадровой политики.

Ответственность за учет, хранение, оформление и выдачу служебных удостоверений сотрудникам территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта (кроме руководителей и заместителей руководителей территориальных органов) возложить на руководителей территориальных органов.

5. Руководителям территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта в срок до 01 февраля 2009 г. разработать инструкции о порядке изготовления, учета, хранения, оформления, выдачи, изъятия и уничтожения служебных удостоверений сотрудников территориального органа.

6. Начальнику Управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности обеспечить финансирование расходов, связанных с изготовлением и оформлением служебных удостоверений на сотрудников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта за счет средств федерального бюджета, выделенных на содержание сотрудников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта.

Финансирование расходов, связанных с изготовлением и оформлением служебных удостоверений на сотрудников территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта осуществлять за счет средств федерального бюджета, выделенных на содержание сотрудников соответствующих территориальных органов.

7. Выдачу служебных удостоверений произвести:

7.1. В центральном аппарате Федерального агентства воздушного транспорта:

- сотрудникам (работникам) центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта - в срок до 01 января 2009 г.;

- руководителям и заместителям руководителей территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта, руководителям федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства воздушного транспорта - в срок до 01 января 2009 г.

7.2. В территориальных органах Федерального агентства воздушного транспорта:

- сотрудникам территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта - в срок до 01 февраля 2008 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "до 01 февраля 2009 г."

8. Приказ довести до сотрудников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта, копии приказа направить в его территориальные органы, предприятия и учреждения воздушного транспорта (гражданской авиации), находящиеся в сфере деятельности Федерального агентства воздушного транспорта.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

10. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 05 сентября 2007 г. N 218.

Руководитель

Г.К. Курзенков

Инструкция
о порядке изготовления, учета, хранения, оформления, выдачи, изъятия и уничтожения служебных удостоверений сотрудников Федерального агентства воздушного транспорта
(утв. приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 20 ноября 2008 г. N 509)

1. Общие положения

1.1. Инструкция о порядке изготовления, учета, хранения, оформления, выдачи, изъятия и уничтожения служебных удостоверений сотрудников Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Инструкция), устанавливает порядок оформления и выдачи служебных удостоверений государственным гражданским служащим (далее - гражданский служащий) и сотрудникам, замещающим должности, не отнесенные к государственным должностям центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Агентство) и его территориальных органов (далее - Управление), руководителям федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений (далее - унитарное предприятие), находящихся в ведении Агентства, их изготовления, учета, хранения, изъятия и уничтожения, а также действий при утрате служебного удостоверения (далее - удостоверение).

1.2. Удостоверение сотрудника Федерального агентства воздушного транспорта является официальным документом, подтверждающим нахождение гражданского служащего на государственной гражданской службе (далее - гражданская служба), сотрудника, замещающего должность, не отнесенную к государственным должностям центрального аппарата Агентства (Управления) и руководителя унитарного предприятия, находящегося в ведении Агентства в занимаемой должности.

2. Порядок изготовления, оформления, выдачи и изъятия удостоверений

2.1. Изготовление удостоверений и специальной гербовой печати Агентства организует начальник Управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности.

Учет, хранение, оформление, выдача, изъятие и уничтожение удостоверений работников центрального аппарата Агентства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов, руководителей унитарных предприятий, учреждений находящихся в ведении Агентства и специальной гербовой печати Агентства организует начальник отдела государственной службы и программ развития Управления делами, государственной службы и кадровой политики.

Изготовление, учет, хранение, оформление, выдача, изъятие и уничтожение удостоверений сотрудников Управлений (кроме руководителей и заместителей руководителей Управлений) и специальной гербовой печати Управления организуют структурные подразделения (должностные лица), определенные приказами соответствующих Управлений.

При изготовлении обложек и бланков удостоверений, а также специальной гербовой печати Агентства (Управления) заказчиком обеспечивается надлежащий контроль за их изготовлением, исключив возможность производства неучтенных экземпляров.

2.2. Удостоверения гражданским служащим центрального аппарата Агентства, руководителям и заместителям руководителей Управлений выдаются на основании приказа Агентства о назначении на должность гражданской службы, сотрудникам центрального аппарата Агентства, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям - на основании приказа Агентства о приеме на работу.

Удостоверения гражданским служащим Управлений выдаются на основании приказа соответствующего Управления о назначении на должность гражданской службы, сотрудникам Управлений, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям - на основании приказа Управления о приеме на работу.

Удостоверения руководителям унитарных предприятий выдаются по решению руководителя Агентства на основании приказа Агентства о назначении на должность.

2.3. На правой внутренней стороне удостоверения записываются фамилия, имя, отчество владельца в две строки, причем фамилия записывается отдельно, и занимаемая должность. Занимаемая должность записывается без указания наименования отдела и наименования структурного подразделения. Например: "заместитель руководителя", "советник руководителя", "помощник руководителя", "начальник управления", "заместитель начальника управления", "заместитель начальника управления - начальник отдела", "начальник отдела", "заместитель начальника отдела", "главный государственный инспектор", государственный инспектор", "главный специалист-эксперт", "ведущий специалист-эксперт", "консультант", "руководитель Южного межрегионального территориального управления воздушного транспорта", "заместитель руководителя Южного межрегионального территориального управления воздушного транспорта" и т.д.

На левую внутреннюю сторону удостоверения в обозначенное место вклеивается фотография владельца выполненная в цветном изображении без светлого угла размером 3 х 4 см (бюст, анфас) на матовой тонкой фотобумаге. Под фотографией проставляется дата, до которой действует удостоверение.

Гражданские служащие фотографируются в форменной или штатской одежде, остальные сотрудники - в штатской одежде.

2.4. Записи в удостоверении производятся машинописью (с использованием компьютерной техники, оборудованной струйными печатающими устройствами), четко, без помарок и подчисток.

В отдельных случаях разрешается заполнять бланки удостоверений от руки тушью черного цвета четким разборчивым почерком.

2.5. Удостоверения сотрудников центрального аппарата Агентства, руководителей и заместителей руководителей Управлений, руководителей унитарных предприятий, находящихся в ведении Агентства подписываются начальником управления кадров.

Удостоверения сотрудников Управлений подписываются начальником отдела кадров.

Оформленные и подписанные удостоверения скрепляются специальной гербовой печатью Агентства (Управления). Печать проставляется мастикой красного цвета для заверения подписи начальника управления (отдела) кадров Агентства (Управления) на правой внутренней стороне удостоверения и для скрепления фотографии на левом нижнем углу на левой внутренней стороне удостоверения.

На левом бланке перед Государственным Гербом Российской Федерации на равноудаленном расстоянии от верхнего и нижнего края бланка, на синем поле Государственного флага Российской Федерации размещается голографическая наклейка. Голографическая наклейка должна быть равноудалена от левого края бланка и Государственного Герба Российской Федерации и не затрагивать их края.

Внутренние стороны удостоверений могут быть ламинированы.

2.6. Удостоверения выдаются лично владельцу под роспись в журнале учета и выдачи удостоверений. В отдельных случаях (для руководителей и заместителей руководителей Управлений, руководителей унитарных предприятий, находящихся в ведении Агентства) допускается выдача удостоверения по доверенности, оформленной установленным порядком.

2.7. При получении удостоверения сотрудник под роспись предупреждается об ответственности за утрату удостоверения, передачу другим лицам или снятие с него копий.

При вручении удостоверения гражданскому служащему, сотруднику, впервые принятому на гражданскую службу, с ним проводится инструктаж о правилах пользования документом и порядке его хранения.

2.8. Служебные удостоверения подлежат замене при переводе сотрудника на иную должность.

2.9. Государственные гражданские служащие, сотрудники центрального аппарата Агентства (Управления) в день освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы (в последний день работы) сдают удостоверение в подразделение, выдавшее документ ответственному должностному лицу.

Заместителям руководителей Управлений разрешается сдавать удостоверение руководителям территориальных органов с последующей их отправкой в 5-дневный срок фельдъегерской почтой в Управление делами, государственной службы и кадровой политики.

Руководители унитарных предприятий, находящихся в ведении Агентства сдают удостоверения лично в отдел государственной службы и программ развития Управления делами, государственной службы и кадровой политики. В исключительных случаях разрешается сдавать удостоверение в отдел кадров унитарного предприятия с последующей их отправкой в 5-дневный срок фельдъегерской почтой в Управление делами, государственной службы и кадровой политики Агентства.

О сдаче удостоверения делается отметка в журнале выдачи удостоверений. В обходном листе увольняемого работника, при сдаче удостоверения, производится запись "Служебное удостоверение сдано" и ставится роспись лица, принявшего его.

2.10. В случае несвоевременной сдачи работником удостоверения, установленным порядком, к нему применяются меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.11. Сданные удостоверения, а также бланки, испорченные при оформлении, погашаются специальным штампом с надписью "Аннулировано".

Возвращенные обложки удостоверений хорошего качества могут повторно использоваться для выдачи с новыми бланками.

3. Порядок учета, хранения и уничтожения удостоверений

3.1. Ответственность за оформление, учет, хранение и выдачу удостоверений к ним в центральном аппарате Агентства (Управления) несет уполномоченный сотрудник, назначенный приказом Агентства (Управления).

3.2. Бланки удостоверений, специальная гербовая печать Агентства (Управления) и книги учета хранятся в несгораемых запираемых на замок и опечатываемых сейфах (металлических шкафах) в помещении, оборудованном техническими средствами охраны и средствами сигнализации о пожаре.

Помещение по окончании рабочего дня закрывается и опечатывается. Вторые комплекты ключей от помещения и от сейфов (металлических шкафов) хранятся в личном сейфе непосредственного начальника уполномоченного сотрудника в пенале (тубусе), опечатанном металлической печатью ответственного должностного лица. Остальные комплекты ключей от помещения и сейфов (металлических шкафов) уничтожаются комиссией с составлением акта. Акт утверждается заместителем руководителя Агентства уполномоченным руководителем Агентства, в Управлении - его руководителем.

3.3. Учет обложек и бланков удостоверений ведется в журнале учета удостоверений согласно приложению N 1 к Инструкции.

Учет выдачи удостоверений сотрудникам ведется в журнале учета согласно приложению N 2 к Инструкции.

Журналы учета прошнуровываются, пронумеровываются и подписываются начальником Управления делами, государственной службы и кадровой политики (в Управлении - его руководителем) и заверяются гербовой печатью Агентства (Управления).

3.4. Неизрасходованные, испорченные и сданные сотрудниками (работниками) бланки удостоверений периодически, но не реже одного раза в полугодие подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта.

Акт уничтожения ранее оформленных удостоверений в центральном аппарате Агентства утверждается заместителем руководителя Агентства, в Управлении - его руководителем.

Акт уничтожения неизрасходованных и испорченных бланков удостоверений в центральном аппарате Агентства утверждается заместителем руководителя Агентства, уполномоченным руководителем Агентства, в Управлении - его руководителем.

3.5. Ежегодно, по состоянию на 01 января, проводится проверка наличия бланков удостоверений, специальной гербовой печати Агентства (Управления) и соответствия их учетным данным. Акт проверки утверждается заместителем руководителя Агентства, уполномоченным руководителем Агентства (в Управлении - его руководителем).

3.6. Руководители структурных подразделений центрального аппарата Агентства (Управления) периодически, но не реже двух раз в год, проверяют у работников наличие удостоверений.

4. Порядок действий при утрате удостоверения

4.1. Сотрудник центрального аппарата Агентства (Управления), руководитель унитарного предприятия несет персональную ответственность за сохранность удостоверения. Передача удостоверения иному лицу и использование его не по назначению запрещается.

4.2. В случае утраты (хищения) удостоверения, сотрудник немедленно сообщает в органы милиции по месту происшествия или жительства, докладывает непосредственному руководителю и представляет письменное объяснение на имя руководителя Агентства (Управления).

По факту утраты (хищения), порчи удостоверения, а также передачи его другим лицам или использования в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, руководителем структурного подразделения центрального аппарата Агентства (Управления) где произошла утрата (хищение), проводится служебная проверка, принимаются меры к розыску утраченного документа, устранению причин и условий, способствующих утрате (хищению).

С целью недопущения использования утраченных удостоверений для проникновения на объекты воздушного транспорта (гражданской авиации) руководитель структурного подразделения центрального аппарата Агентства (Управления) письменно сообщает сведения об утраченном работником удостоверении в Управление делами, государственной службы и кадровой политики (в Управлении - его руководителю) для информирования соответствующих структур, обеспечивающих пропускной режим на объектах воздушного транспорта (гражданской авиации) и в административных зданиях Агентства (Управления).

4.3. Служебное удостоверение взамен утраченного, выдается по результатам служебной проверки и решению руководителя Агентства (Управления).

Приложение: 1. Форма журнала учета удостоверений на 1 л.

2. Форма журнала выдачи удостоверений на 1 л.

Приложение N 1
к Инструкции о порядке изготовления,
учета, хранения, оформления, выдачи, изъятия
и уничтожения служебных удостоверений работников
Федерального агентства воздушного транспорта

Форма журнала учета удостоверений

N п/п	Дата получения обложек и бланков к удостоверениям	Количество полученных обложек и бланков к удостоверениям (их серии и номера)	От кого получены обложки и бланки к удостоверениям	Основание (наименование документа, номер и дата)	Количество выданных обложек и бланков к удостоверениям (их серии и номера)	Количество уничтоженных бланков и обложек к удостоверениям (номер и дата акта)	Остаток обложек и бланков к удостовере ниям на отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Обложки
2	Бланки

Приложение N 2
к Инструкции о порядке изготовления, учета,
хранения, оформления, выдачи, изъятия
и уничтожения служебных удостоверений работников
Федерального агентства воздушного транспорта

Форма журнала выдачи удостоверений

N п/п	Фамилия, имя, отчество получателя удостоверения	Основание для выдачи удостоверения (дата и номер приказа)	Наименование должности, структурного подразделения (территориального органа)	Номер удостоверения, дата выдачи		Роспись лица, получившего удостоверение и предупрежденного об ответственности за его утрату, передачу другим лицам или снятие с него копии (номер и дата доверенности на получение удостоверения)	Дата возвращения (утраты, хищения удостоверения)	Фамилия, инициалы и роспись лица, принявшего удостоверение	Номер и дата акта об уничтожении удостоверения
				N удостоверения	N вкладыша
1	2	3	ГАРАНТ: #	5	6	7	8	9	10