Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 сентября 2020 г. N 09АП-22177/20 по делу N А40-264361/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 3 декабря 2020 г. N Ф05-19482/20 настоящее постановление отменено

город Москва

01 сентября 2020 г.

Дело N А40-264361/19

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 сентября 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бондарева А.В., судей Панкратовой Н.И., Александровой Г.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гапоновым М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "РН-Развитие"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 03 марта 2020 года

по делу N А40-264361/19

по иску Администрации городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области (ОГРН 1056377012890)

к ООО "РН-Развитие" (ОГРН 1077746098396)

о взыскании неосновательного обогащения,

третьи лица: АО "Самаранефтегаз", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Гмыров И.А. по доверенности от 08.07.2020, диплом ВСГ 4094893 от 26.05.2010;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьих лиц: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "РН-Развитие" (далее - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 14 390 224 руб. 99 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены АО "Самаранефтегаз", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области.

Решением суда от 03.03.2020 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда отменить, в иске отказать.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца против доводов жалобы возражал, считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены. дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствии указанных лиц.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения представителя истца, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец является собственником земельных участков:

- с кадастровым номером 63:27:0704002:16, площадью 6 143 кв.м., вид разрешенного использования: под производственной базой по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, г. Нефтегорск, ул. Промышленности, дом 21;

- с кадастровым номером 63:27:0704007:41, площадью 8 061 кв.м., вид разрешенного использования: под производственным зданием территорий обслуживания по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, г. Нефтегорск, ул. Нефтяников, дом 2Г.

На указанных земельных участках расположены объекты недвижимости, принадлежащие ответчику на праве собственности.

Так, ответчик является собственником следующих объектов недвижимости:

- здание, назначение объекта недвижимости: нежилое здание, площадь 404,2 кв.м., кадастровый номер: 63:27:0704002:674, адрес: Самарская область, Нефтегорский район, г.Нефтегорск, ул.Промышленности, д.21, вид права: собственность, дата государственной регистрации: 17.03.2015 года, номер государственной регистрации: 63-63/027-63/027/700/2015-961/2;

- здание, назначение объекта недвижимости: нежилое здание, площадь 1133,8 кв.м., кадастровый номер: 63:27:0704002:733. адрес: Самарская область, Нефтегорский район, г.Нефтегорск, ул.Промышленности, д.21, вид права: собственность, дата государственной регистрации: 17.03.2015 года, номер государственной регистрации: 63-63/027- 63/027/700/2015-959/2;

-здание, назначение объекта недвижимости: нежилое здание, площадь 207,1 кв.м., кадастровый номер: 63:27:0704007:2841, адрес: Самарская область, Нефтегорский район, г.Нефтегорск, ул.Нефтяников, д.2, вид права: собственность, дата государственной регистрации: 17.03.2015 года, номер государственной регистрации: 63- 63/027-63/027/700/2015-962/2.

Как указывает истец, ответчик договор аренды земельных участков не заключил, платежи за пользование имуществом не вносил.

Согласно расчету истца, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере 14 934 481 руб. 99 коп. При этом истец рассчитал сумму неосновательного обогащения согласно платежей, подлежащих уплате в соответствии с Порядком, установленным Решением Собрания представителей городского поседения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области от 25.04.2017 N 117.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, удовлетворил требования истца в заявленном ко взысканию размере.

Суд апелляционной инстанции соглашается с принятым по делу судебным актом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ и ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Государственная регистрация права собственности на объект недвижимости возлагает обязанности по содержанию недвижимого имущества (включая плату за пользование земельным участком, занятым зданием) на собственника на основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным, поэтому обязательство землепользователя по внесению платежей возникает в силу закона. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

К субъектам, к которым участок мог быть передан в постоянное (бессрочное) пользование (ст. 20 Земельного кодекса РФ), ответчик не относится. Плательщиком земельного налога он не являлся до момента приобретения спорного земельного участка в собственность.

Поскольку ответчику объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке принадлежит на праве собственности, то он приобрел право пользования земельным участком, а с ним обязательство по внесению платежей.

Материалами дела подтверждено, что ответчик с момента регистрации права собственности на объект недвижимости и получения в пользование земельный участок, платежи за пользование участком не осуществлял.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.

Исходя из названной нормы неосновательное обогащение может выражаться в двух формах: в форме неосновательного приобретения имущества без наличия к тому законных оснований, либо в форме неосновательного сбережения своего имущества, когда лицо обязано его передать, но не передало или обязано потратить свои денежные средства, но их не потратило.

При применении ст. 1102 ГК РФ, помимо того, что истец должен доказать, что за его счет со стороны ответчика имело место приобретение денежных средств без должного правового основания, также доказать размер неосновательного обогащения.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ размер неосновательного обогащения должен определяться исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Пунктом 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ к основным принципам земельного законодательства относится принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Статьей 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Расчет неосновательного обогащения правомерно произведен истцом на основании решения Собрания представителей городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области от 25.04.2017 N 117, которым утвержден порядок определения размера арендной платы и коэффициентов за земельные участки, находящиеся в собственности городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области и предоставленные в аренду без торгов.

При исследовании обстоятельств дела, судом было установлено, что ответчик внес платежи за пользование земельными участками в размере 544 256 руб. 71 коп.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании 14 390 224 руб. 99 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы заявителя апелляционной жалобы рассмотрены судебной коллегией, признаются несостоятельными, поскольку решение Собрания представителей городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области от 25.04.2017 г. N 117 ответчиком не оспорено и не признано в судебном порядке недействительным.

Кроме того, согласно ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными правительством Российской Федерации.

В соответствии с принципом экономической обоснованности, арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Постановление N 582) утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Постановлением N 582 определено, что арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из следующих основных принципов: принцип экономической обоснованности, принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, принцип запрета необоснованных предпочтений.

Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в Постановлении N 582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

Судом установлено, что фактически объект недвижимости с кадастровым номером 63:27:0704002:674 и 63:27:0704002:733 и территория обслуживания находится на земельном участке с кадастровым номером 63:27:0704002:16, площадью 6 143 кв.м., вид разрешенного использования: под производственной базой по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, г. Нефтегорск, ул. Промышленности, дом 21, собственником которого является Муниципальное образование городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области, номер и дата государственной регистрации права 63:27:0704007:41-63/027/2017-2 от 03.11.2017. Объект недвижимости с кадастровым номером 63:27:0704002:733 и территория обслуживания находится на земельном участке с кадастровым номером 63:27:0704007:41, площадью 8 061 кв.м., вид разрешенного использования: под производственным зданием территорий обслуживания по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, г. Нефтегорск, ул. Нефтяников, дом 2Г, собственником которого является Муниципальное образование городского поселения Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области, номер и дата государственной регистрации права 63:27:0704007:16- 63/027/2017-2 от 03.11.2017.

Принимая во внимание требования вышеназванных норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что заявитель не доказал обоснованность доводов апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменению судебного акта, поскольку не могли повлиять на правильное по существу решение.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законный и обоснованный судебный акт. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции допущено не было.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 03 марта 2020 года по делу N А40-264361/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Бондарев А.В.

Судьи

Панкратова Н.И. Александрова Г.С.