Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2020 г. N 15АП-12710/20 по делу N А32-14948/2016

город Ростов-на-Дону

18 сентября 2020 г.

дело N А32-14948/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Мисника Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ткаченко Е.С.,

при участии:

от истца посредством использования системы "Картотека арбитражных дел (онлайн-заседание)": представитель Негляд Александр Владимирович по доверенности от 15.01.2019;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть"

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2020 по делу N А32-14948/2016 о рассрочке исполнения решения суда

по иску публичного акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть"

(ОГРН 1027700043502, ИНН 7706107510)

к Управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район

(ОГРН 1022304653260, ИНН 2349002300),

Администрации муниципального образования Славянский район

(ОГРН 1022304655174, ИНН 2349017419),

Администрации Анастасиевского сельского поселения Славянского района

(ОГРН 1052327433311, ИНН 2349026082)

при участии третьих лиц: Департамента имущественных отношений Краснодарского края, Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю

об изменении условий договора аренды земельного участка, о взыскании неосновательного обогащения,

при участии Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть" (полное наименование изменено на публичное акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть", далее - общество, компания) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Славянский район (далее - администрация района), Управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации района (далее - управление) и администрации Анастасиевского сельского поселения Славянского района (далее - администрация сельского поселения), в котором просило:

- обязать администрацию сельского поселения внести следующие изменения в договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, от 27.05.2013 N 4810006387 и в Приложение N 1 "Расчет арендной платы": изложить пункт 2.1. в следующей редакции: "Арендатор ежегодно вносит арендную плату за право пользования участком в размере, не превышающем 2% от кадастровой стоимости земельного участка."; изложить п. 2.2. в следующей редакции: "Изменение годового размера арендной платы может производиться только в связи с изменением кадастровой стоимости участка"; Приложение N 1 "Расчет арендной платы" изложить исходя из применяемой ставки в размере 2% от кадастровой стоимости;

- взыскать с муниципального образования Славянский район в лице администрации района за счет средств казны муниципального образования Славянский район 148 571 597 рублей 73 копейки и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19 769 655 рублей 97 копеек;

- взыскать с муниципального образования Анастасиевское сельское поселение в лице администрации сельского поселения за счет средств казны муниципального образования Анастасиевское сельское поселение 80 856 903 рубля 71 копейку и проценты за пользование чужими денежными средствами 14 477 324 рубля 52 копейки;

- взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 206 тыс. рублей пропорционально удовлетворенным требованиям (уточненные требования, т. 2, л.д. 145-151, т. 3, л.д. 112).

К участию в деле судом привлечены: администрация сельского поселения - в качестве соответчика, управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее - управление казначейства) и Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент), - в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (т. 1, л.д. 146-147, т. 2, л.д. 143-144).

Решением от 13.01.2017, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 06.04.2017, суд удовлетворил ходатайство компании об уменьшении исковых требований. В пользу ПАО "НК "Роснефть" взыскано: с муниципального образования Славянский район в лице администрации района за счет средств казны муниципального образования Славянский район сумма в размере 148 571 597,73 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19 769 655,97 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 127 680 руб.; с муниципального образования Анастасиевское сельское поселение в лице администрации сельского поселения за счет средств казны муниципального образования Анастасиевское сельское поселение сумма в размере 80 856 903,71 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 14 477 324,52 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 72 320 руб. Требования ПАО "НК "Роснефть" об обязании администрации сельского поселения внести изменения в договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, от 27.05.2013 N 4810006387 и в Приложение N 1 "Расчет арендной платы", оставлены без рассмотрения. В удовлетворении требований к управлению отказано. Компании возвращено из бюджета 6 тыс. рублей государственной пошлины.

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.07.2017 по делу N А32-14948/2016 решение от 13.01.2017 и постановление от 06.04.2017 в части взыскания с муниципального образования Анастасиевское сельское поселение в пользу публичного акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть" процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14 477 324,52 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 72 320 руб., отменено, в указанной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.11.2017 с муниципального образования Анастасиевское сельское поселение в лице администрации за счет средств казны муниципального образования Анастасиевское сельское поселение в пользу ПАО "НК "Роснефть" взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8 704 057,37 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 72 320 руб.

13.02.2020 в суд первой инстанции поступило заявление администрации муниципального образования Анастасиевское сельского поселения о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 13.01.2017 в соответствии с представленным графиком.

В уточненном заявлении администрация сельского поселения просила предоставить рассрочку исполнения решения суда от 13.01.2017 о взыскании неосновательного обогащения в размере 80 856 903, 71 руб. и исполнения решения суда от 22.11.2017 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 704 057,37 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 72 320 руб. в следующем порядке:

Период оплаты	Сумма платежа	Назначение платежа
до 31.12.2020	72 320	в счет погашения госпошлины
	8 060 961,08	в счет погашения процентов
до 31.12.2021	593 096,29	в счет погашения процентов
	7 556 903,71	в счет погашения основного долга
до 31.12.2022	8 150 000	в счет погашения основного долга
до 31.12.2023	8 150 000	в счет погашения основного долга
до 31.12.2024	8 150 000	в счет погашения основного долга
до 31.12.2025	8 150 000	в счет погашения основного долга
до 31.12.2026	8 150 000	в счет погашения основного долга
до 31.12.2027	8 150 000	в счет погашения основного долга
до 31.12.2028	8 150 000	в счет погашения основного долга
до 31.12.2029	8 150 000	в счет погашения основного долга
до 31.12.2030	8 150 000	в счет погашения основного долга
ИТОГО	89 633 281,08

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2020 по делу N А32-14948/2016 администрации Анастасиевского сельского поселения Славянского района предоставлена рассрочка исполнения решений суда от 13.01.2017 и от 22.11.2017 в следующем порядке:

Период оплаты	Сумма платежа	Назначение платежа
до 31.12.2020	8 040 961,08 руб.	в счет погашения процентов
до 31.12.2021	593 096,29 руб.	в счет погашения процентов
	7 536 903,71 руб.	в счет погашения основного долга
до 31.12.2022	8 150 000 руб.	в счет погашения основного долга
до 31.12.2023	8 150 000 руб.	в счет погашения основного долга
до 31.12.2024	8 150 000 руб.	в счет погашения основного долга
до 31.12.2025	8 150 000 руб.	в счет погашения основного долга
до 31.12.2026	8 150 000 руб.	в счет погашения основного долга
до 31.12.2027	8 150 000 руб.	в счет погашения основного долга
до 31.12.2028	8 150 000 руб.	в счет погашения основного долга
до 31.12.2029	8 150 000 руб.	в счет погашения основного долга
до 31.12.2030	8 150 000 руб.	в счет погашения основного долга
ИТОГО	89 520 961,08 руб.

Определение мотивировано тем, что в обоснование заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта должник указал на отсутствие денежных средств для исполнения решения суда в настоящее время.

Задолженность администрации Анастасиевского сельского поселения Славянского района перед ПАО "НК "Роснефть" составляет 89 633 281, 08 рублей, что превышает на 205 % годовой объем собственных доходов поселения в текущем периоде.

Привлечение в бюджет администрации Анастасиевского сельского поселения заемных средств, в форме бюджетного кредита, возможно только в сумме не более 4 345,8 тыс. руб.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что на данный момент у должника отсутствуют средства для исполнения решения суда, а исполнение судебного акта и взыскание долга в полном объеме может привести к негативным последствиям для него и для населения муниципального образования.

Из представленных в материалы дела доказательств и пояснений должника следует, что должник не уклоняется от исполнения судебного акта, по мере возможности производит оплату взысканной суммы в соответствии с истребуемым графиком.

Администрациями муниципального образования Славянский район и Анастасиевского сельского поселения Славянского района рассмотрен вопрос об оказании помощи бюджету Анастасиевского сельского поселения Славянского района на погашение задолженности перед ПАО "НК "Роснефть" в сумме 89 633 281,08 рублей.

Оплата рассрочки платежей в течение 11 лет будет производиться:

1. Предоставление ежегодного бюджетного кредита администрацией муниципального образования Славянский район в размере 4 000 000 рублей.

2. Предоставление ежегодных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Славянский район в размере 4 000 000 рублей.

3. Из бюджета Анастасиевского сельского поселения Славянского района в 2020 году в размере 133 281,08 рублей, с 2021 года по 2030 год сумма ежегодной оплаты составит 150 000 рублей, путем перераспределения бюджетных ассигнований.

Решением Совета Анастасиевского сельского поселения от 26.03.2020 N 2 "О внесении изменений в решение Совета Анастасиевского сельского поселения Славянского района от 21.11.2019 N 3 "О бюджете Анастасиевского сельского поселения Славянского района на 2020 год" утверждена Программа муниципальных внутренних заимствований Анастасиевского сельского поселения Славянского района на 2020 год в форме бюджетного кредита в сумме 4 000 руб.

В ходе судебного заседания заявитель пояснил, что им предпринимаются меры по оплате взысканной суммы в соответствии с истребуемым графиком.

Так, ПАО "НК "Роснефть" возмещены расходы по оплате государственной пошлины в размере 72 320 руб., что подтверждается платежным поручением от 17.04.2020 N 617.

Должником также представлены доказательства погашения суммы основного долга в размере 20 000 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями от 09.06.2020 N 881 на сумму 10 000 руб., от 17.04.2020 N 618 на сумму 10 000 руб.

Также произведена оплата процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20 000 руб., что подтверждается платежными поручениями от 09.06.2020 N 882 на сумму 10 000 руб., от 17.04.2020 N 619 на сумму 10 000 руб.

Суд первой инстанции счел, что предоставлением рассрочки исполнения судебного акта достигается необходимый баланс между интересами участников спорных правоотношений. По мнению суда, предложенный заявителем график рассрочки является разумным и обоснованным с учетом особого статуса должника.

Имущественное положение должника, подтвержденное представленными в материалы дела документами, в настоящее время не позволяет исполнить решение суда в полном объеме и свидетельствует о наличии действительной необходимости в предоставлении ему рассрочки исполнения решения.

Судом первой инстанции принято во внимание, что должник не уклоняется от исполнения судебного акта, производит оплату взысканной суммы в соответствии с графиком.

Анализ представленных заявителем документов позволяет сделать вывод, что решение суда не может быть исполнено и не будет исполнено должником незамедлительно. Незамедлительное взыскание с администрации Анастасиевского сельского поселения Славянского район фактически невозможно ввиду отсутствия достаточных для этого денежных средств.

Приняв во внимание значительность суммы задолженности, подлежащей взысканию, для сельского поселения и возможность возникновения значительных негативных последствий для ответчика в случае отказа в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, учитывая, что отсутствуют доказательства уклонения ответчика от погашения имеющейся задолженности, суд первой инстанции пришел к выводу, что предоставление ответчику рассрочки исполнения решения отвечает требованиям разумности и сохраняет баланс интересов сторон.

Публичное акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть" обжаловало определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило определение отменить. В случае если суд апелляционной инстанции признает наличие обстоятельств, предоставляющих право Администрации Анастасиевского сельского поселения Славянского района на рассрочку исполнения судебных актов, истец просит определение отменить в части и разрешить вопрос по существу, предоставив ответчику рассрочку на 5 лет согласно представленному графику погашения задолженности.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что характер осуществляемой должником деятельности не является основанием для предоставления ему рассрочки исполнения вступивших в законную силу судебных актов в отсутствие соответствующего документального подтверждения наличия оснований для применения статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Финансовые затруднения, вне зависимости от того, какими причинами они вызваны, не являются достаточным основанием для предоставления рассрочки исполнения судебного акта по смыслу статьи 324 АПК РФ.

Заявитель жалобы считает, что в материалы дела не представлены документы, гарантирующие своевременное и полное осуществление оплат по графику. На дату рассмотрения вопроса о рассрочке судом первой инстанции фактически предоставленный должнику срок рассрочки уже составил больше трёх с половиной лет.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Суд рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчиков, третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил определение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Указанная норма не содержит перечень оснований для предоставления рассрочки, а лишь устанавливает критерий их определения - затруднительность исполнения судебного акта. В каждом случае рассмотрения заявления о рассрочке исполнения судебного акта суд устанавливает конкретные обстоятельства его исполнения. При этом суды оценивают реальность исполнения решения суда по окончании срока, на который предоставляется рассрочка исполнения судебного акта.

Статьей 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) также закреплено право взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О указано, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон N 229-ФЗ не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50) разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона N 229-ФЗ, статьи 324 Кодекса основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, в каждом случае рассмотрения заявления об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства его исполнения. При этом предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Обращаясь с заявлением, администрация сельского поселения указала, что бюджет Анастасиевского сельского поселения на 2020 год является дефицитным. Запланировать в бюджете на 2020 год полное погашение задолженности не представляется возможным.

Заявитель указал, что администрация сельского поселения обращалась в ПАО "НК "Роснефть" о заключении соглашения о рассрочке платежей на длительные сроки. Общество предложило вариант рассрочки основного долга в размере 80 856 903,71 рублей сроком только на 5 лет с единовременной оплатой процентов и расходов на оплату госпошлины. Сумма погашения долга в 20 200 000 рублей в год в течение 5 лет для администрации сельского поселения является нереальной и сложившаяся ситуация влечет полное прекращение исполнения полномочий Анастасиевского сельского поселения.

Администрация сельского поселения представила письмо администрации сельского поселения от 25.02.2019, письмо ПАО "НК "Роснефть" от 13.06.2019, решение Совета Анастасиевского сельского поселения от 19.12.2019 N 2 "О внесении изменений в решение Совета Анастасиевского сельского поселения Славянского района от 22.11.2018 N 5 "О бюджете Анастасиевского сельского поселения Славянского района на 2019 год" с приложениями о распределении бюджетных ассигнований, объеме поступлений доходов в бюджет, решение Совета Анастасиевского сельского поселения от 19.12.2019 N 6 "О внесении изменений в решение Совета Анастасиевского сельского поселения Славянского района от 21.11.2019 N 3 "О бюджете Анастасиевского сельского поселения Славянского района на 2020 год" с аналогичными приложениями, справка о размере кредиторской задолженности сельского поселения, решение Совета Анастасиевского сельского поселения от 26.03.2020 N 2 "О внесении изменений в решение Совета Анастасиевского сельского поселения Славянского района от 21.11.2019 N 3 "О бюджете Анастасиевского сельского поселения Славянского района на 2020 год" с приложениями об объеме поступлений в бюджет, безвозмездными поступлениями от других бюджетов в бюджет сельского поселения, распределения бюджетных ассигнований, ведомственной структуры расходов, источников внутреннего финансирования, программы муниципальных внутренних заимствований, письмо администрации района от 23.04.2020 об обеспечении сбалансированности местных бюджетов с приложениями, платежные поручения от 09.06.2020 N 881, N 882 на сумму 10 000 руб., от 17.04.2020 N 618, N 619 на сумму 10 000 руб., N 617 на сумму 72 320 руб.

В предмет доказывания при обращении с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда входит наличие обстоятельств, свидетельствующих, что предоставление таковой даст заявителю реальную возможность исполнить судебный акт в полном объеме; такие обстоятельства должны быть подтверждены документами, отражающими тяжелое имущественное положение, препятствующее своевременному исполнению решения, и документами, свидетельствующими, что с учетом рассрочки исполнения решения финансовое положение должника улучшится настолько, что позволит последнему полностью исполнить решение.

В обоснование заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта должник указал на отсутствие денежных средств для исполнения решения суда в настоящее время. Помимо этого указал на то, что единовременное принудительное исполнение судебного акта парализует хозяйственную деятельность муниципального образования, сделает невозможным исполнение социально - значимых обязанностей муниципального образования.

Исследовав и оценив в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, свидетельствующие о том, что должник не уклоняется от исполнения судебного акта, по мере возможности производит оплату взысканной суммы, приняв во внимание, что администрацией района и администрацией сельского поселения рассмотрен вопрос об оказании помощи бюджету сельского поселения на погашение задолженности, Решением Совета Анастасиевского сельского поселения от 26.03.2020 N 2 выделены денежные средства на погашение суммы долга, учтя документы, подтверждающие частичную оплату долга по настоящему спору в соответствии с предложенным должником графиком, сочтя, что предоставлением рассрочки исполнения судебного акта достигается необходимый баланс между интересами участников спорных правоотношений, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о возможности предоставления администрации сельского поселения рассрочки исполнения решения по делу.

Задолженность администрации сельского поселения по данному делу составляет 89 520 961,08 рублей.

Материалами дела подтверждено, что на данный момент у должника отсутствуют средства для исполнения решения суда, доходная часть бюджета сельского поселения не может обеспечить исполнение судебного акта единовременно. Исполнение судебного акта и взыскание долга в полном объеме может привести к негативным последствиям для него и для населения муниципального образования, единовременное исполнение приведет к полной остановке финансирования расходных обязательств муниципальных учреждений.

Суд первой инстанции учел не только тяжелое имущественное положение должника и характер его деятельности, имеющей социальную направленность, но и реальную возможность исполнения судебного акта в течение срока, на который указанное лицо запросило рассрочку. При этом, учтен интерес взыскателя в получении реальной выплаты долга в условиях действительной невозможности его единовременной оплаты.

Довод заявителя жалобы о том, что рассрочка может быть предоставлена на меньший срок - на 5 лет, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку из имеющихся в материалах документов следует, что данный срок не позволит администрации сельского поселения исполнить решение.

При рассмотрении апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции учитывает сложившуюся судебную практику по аналогичным спорам.

В частности, постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.10.2019 по делу N А32-24909/2018 признано обоснованным предоставление администрации сельского поселения рассрочки на 5 лет при размере задолженности в 10 446 802 рубля 30 копеек.

Учитывая, что в рамках рассматриваемого дела размер задолженности превышает вышеуказанный более чем в восемь раз, суд апелляционной инстанции считает, что рассрочка платежей в размере более восьми миллионов в год в течение 11 лет позволит должнику реально погасить задолженность и при этом не приведет к нарушению баланса интересов должника и взыскателя.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что пункт 26 постановления N 50 содержит особый способ защиты кредитора (взыскателя) от должника, не исполняющего предоставленную ему судом рассрочку исполнения судебного акта. В соответствии с содержащимися в данном пункте разъяснениями, если обстоятельства, в силу которых лицу была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, изменились или отпали до истечения срока их предоставления либо должник нарушает установленный порядок предоставления рассрочки (сроки, размеры платежей, объем совершаемых действий), суд по заявлению взыскателя либо судебного пристава-исполнителя может решить вопрос о прекращении отсрочки или рассрочки. Рассмотрение судом заявления о прекращении отсрочки или рассрочки производится в том же порядке, что и при их предоставлении.

Из приведенного следует, что кредитор (взыскатель) наделен эффективной защитой и после предоставления рассрочки исполнения судебного акта, поэтому сам факт ее предоставления при наличии оснований, предусмотренных статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, права взыскателя не нарушает.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу обжалуемого определения о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, и не могут служить основанием для его отмены или изменения.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2020 по делу N А32-14948/2016 о рассрочке исполнения решения суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.Н. Мисник