Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2020 г. N 10АП-13698/20 по делу N А41-8715/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17 декабря 2020 г. N Ф05-18253/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

22 сентября 2020 г.

Дело N А41-8715/20

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Немчиновой М.А.,

судей: Иевлева П.А., Хомякова Э.Г.

при ведении протокола судебного заседания Скомороховой Д.Е.

при участии в заседании:

от истца Публичного акционерного общества "МОЭСК" (ИНН 5036065113, ОГРН 1057746555811) - Брутов А.А. представитель по доверенности от 26.12.2020 года,

от ответчика Администрации городского округа Подольск (ИНН 5036154853, ОГРН 1155074010354) - Чеботарева А.С. представитель по доверенности от 27.12.2019 года,

от третьего лица Акционерного общества "Мосэнергосбыт" (ИНН: 7736520080, ОГРН: 1057746557329) - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Подольск на решение Арбитражного суда Московской области от 20.07.2020 по делу N А41-8715/20, по иску Публичного акционерного общества "МОЭСК" к Администрации городского округа Подольск о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "МОЭСК" (далее - ПАО "МОЭСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Подольск (далее - Администрация, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по Акту о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 335/ЭА-ю от 19.01.2018 г. в сумме 2 459 750 руб. 37 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.03.2018 г. по 29.01.2020 г. в размере 341 905 руб. 62 коп.

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - АО "Мосэнергосбыт").

Решением Арбитражного суда Московской области от 20 июля 2020 года исковые требования удовлетворены частично.

С Администрации городского округа Подольск в пользу ПАО "МОЭСК" взысканы неосновательное обогащение в размере 2 459 750 руб. 37 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами частично в размере 336 851 руб. 34 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 36 983, 00 руб. (т. 1 л.д. 160-163).

Не согласившись с данным судебным актом, Администрация городского округа Подольск обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 19 января 2018 года по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении ответчика истцом в установленном порядке составлен Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 335/ЭА-ю от 19.01.2018 г. за период с 21.02.2017 г. по 19.01.2018 г.

Как пояснил истец, в указанный период ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии через сети сетевой организации - ПАО "МОЭСК".

Истцом осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), которые составили по Акту N 335/ЭА-ю от 19.01.2018 г. - 450 989 кВт/ч на сумму 2 459 750, 47 руб., подробный расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии указан в приложении к Акту.

Истец в адрес ответчика 27.02.2018 г. направил уведомление N 1400/ЭУТ-р от 21.02.2018 г. (получено ответчиком 05 марта 2018 г.) об оплате стоимости бездоговорного потребления N 335/ЭА-ю от 19.01.2018 г., а также оригиналы следующих документов: акт бездоговорного потребления, расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Однако, ответчик стоимость бездоговорного потребления, не оплатил, в результате чего у него перед истцом образовалась задолженность в размере 2 459 750 руб. 37 коп.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Положениями пункта 1 статьи 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В пункте 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 ПАО "МОЭСК", являясь сетевой организацией, имеет право проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абз. 13 п. 2 Основных положений "бездоговорное потребление электрической энергии" - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В рамках п. 194 указанных Положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организации в соответствии с п. 196 соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки.

В рамках п. 194 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организации в соответствии с п. 195 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пункте 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" указано, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде довольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и оставления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений N 442.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Факт выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении Администрации городского округа Подольск подтвержден актом от N 335/ЭА-ю от 19.01.2018, где произведен расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 21.02.2017 г. по 19.01.2018 г. в размере 2 459 750 руб. 37 коп.

Оплата стоимости бездоговорного потребления со стороны ответчика в адрес истца на основании выставленного счета в нарушение п. 196 Основных положений произведена не была.

Согласно определению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N ВАС-18218/12 акт, составленный ПАО "МОЭСК" является достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии и соответствующий требованиями Основных положений, а расчеты за бездоговорное потребление электрической энергии, на основании указанного акта, осуществляются законно и обосновано.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации N 307-ЭС15-16820 от 29.12.2015, N 307-ЭС15-1635 от 31.03.2015.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заявленные требования в части взыскания неосновательного обогащения подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 06.03.2018 г. по 29.01.2020 г. в размере 341 905 руб. 62 коп.

Согласно ч.2 ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу п. 196 основных положений N 442, лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Согласно представленного в материалы дела кассового чека, уведомление N 1400/ЭУТ-р от 21.02.2018 г. со счетом на оплату N 335/ЭА-ю от 16.02.2018 г. и расчетом объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии к акту N 335/ЭАю от 19.01.201 г. направлено ответчику 27.02.2018 г. почтовым отправлением с идентификатором 1150352003756.

Согласно распечатке сайта Почты России указанное отправление вручено адресату 05.03.2020 г.

С учетом изложенного, как верно указал суд первой инстанции, последний день на оплату счета по оплате стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления должен приходиться на 15.03.2018 г., а просрочка оплаты должна наступать с 16.03.2018 г.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу, что требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению частично, в размере 336 851 руб. 34 коп.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, ответчик не является собственником здания, расположенного по адресу Московская область. Подольский р-н. с.п. Лаговское, с. Сынково, пожарное депо, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по иску о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11 февраля 2020 года за Муниципальным образованием "Городской округ Подольск Московской области" 07 февраля 2020 года на основании решения Подольского городского суда Московской области от 28 февраля 2019 года по делу N 2-1215/19 зарегистрировано право собственности на нежилое здание - пожарное депо (год завершения строительства 2014), расположенное по адресу: Московская область, городской округ Подольск, с. Сынково (л.д.73-75).

Из содержания вышеуказанного решения Подольского городского суда Московской области от 28 февраля 2019 года по делу N 2-1215/19 следует, что право собственности на спорный объект признано за муниципальным образованием "Городской округ Подольск Московской области" на основании части 1 статьи 222 ГК РФ (самовольная постройка).

В рамках указанного дела установлено, что муниципальному образованию "Городской округ Подольск Московской области" на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 2 000 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0020808:781 по адресу: Московская область, городской округ Подольск, с. Сынково, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для строительства пожарного депо.

02 июня 2014 года Администрацией сельского поселения Лаговское выдано разрешение N RU 5052700086 на строительство пожарного депо и тренировочного комплекса на указанном земельном участке, срок разрешения на строительство до 01 июня 2015 года.

На вышеуказанном земельном участке за счет средств, выделенных Правительством Московской области, Администрацией Подольского муниципального района и Администрацией сельского поселения Лаговское возведено спорное здание.

Признавая право собственности за муниципальным образованием на спорное здание, суд исходил из того, что здание возведено на земельном участке, который принадлежит муниципальному образованию, претензий по поводу строения никто не предъявлял, а также возведенное здание не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, с 2014 года Муниципальное образование "Городской округ Подольск Московской области" является владельцем спорного пожарного депо.

В силу пункта 196 Правил 442, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии взыскивается с лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу статьи 3 ФЗ "Об электроэнергетике" потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых или производственных нужд.

Указанные положения связывают обязанность оплатить электрическую энергию не с вещными правами на помещение, а с фактом бездоговорного потребления электрической энергии лицом, его осуществляющим.

Положения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации также возлагают обязанность возвратить неосновательное обогащение на лицо, получившее такое обогащение.

Поскольку возникновение ответственности за бездоговорное потребление электроэнергии не ставится в зависимость от наличия или отсутствия в собственности потребителя энергопринимающего устройства, ответственность за бездоговорное потребление возлагается непосредственно на лицо, осуществившие пользование электроэнергией.

Доводы ответчика, о том, что проверка была осуществлена истцом без участия лица, осуществляющего бездоговорное потребление, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Из материалов дела следует, что истец обосновывает исковые требования фактом осуществления ответчиком бездоговорного, а не безучетного потребления электроэнергии.

Данное обстоятельство является определяющим, так как правовая квалификация бездоговорного и безучетного потребления электроэнергии различна по обстоятельствам, подлежащим доказыванию и установлению.

Исходя из пунктов 167-179 Основных положений N 442 не предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять потребителя о проведении проверки на предмет выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Кроме того, из материалов дела следует, что акт составлен в присутствии представителя ответчика, о чем имеются соответствующие отметки на лицевой и оборотной стороне акта о неучтенном потреблении N 335/ЭА-ю от 19.01.2018 г.

Суд апелляционной инстанции также отмечает, что Акт о неучтенном потреблении N 335/ЭА-ю от 19.01.2018 г. соответствует обязательным требованиям п. 193 Основных положений N 442, в связи с чем является достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 20 июля 2020 года по делу N А41-8715/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.А. Немчинова

Судьи

П.А. Иевлев Э.Г. Хомяков