г. Ессентуки |
|
23 сентября 2020 г. |
Дело N А20-421/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17.09.2020.
Постановление в полном объёме изготовлено 23.09.2020.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Казаковой Г.В., судей: Егорченко И.Н., Сулейманова З.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Алешниковой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики, апелляционную жалобу ответчика - акционерного общества "Каббалкэнерго" на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2020 по делу N А20-421/2019 (судья Тишкова Ф.М.), по иску государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго" (ОГРН 1040700101177 ИНН 070809762), г.Чегем к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации" (ОГРН 1020700746901, ИНН 0711008455), г.Нальчик о взыскании 34 184 692 рубля 13 копеек,
при участии в судебном заседании представителя Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации "Каббалкэнерго" Тхамокова В.Х. по доверенности от 09.01.2020 до перерыва, в отсутствии представителя истца государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго",
УСТАНОВИЛ:
государственное унитарное предприятие Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго" (далее - истец, предприятие, ГУП КБР "Чегемэнерго") в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации" (далее - ответчик, общество, АО "Каббалкэнерго") о взыскании 34 184 692 рубля 13 копеек, из которых: - 25 417 263 рубля 98 копеек - задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электроэнергии за июнь и июль 2018 года; - 1 694 079 рублей 47 копеек - пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции от 29.12.2017) за период с 01.06.2018 по 31.07.2018 согласно расчёту истца; - 7 073 348 рублей 68 копеек - проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьёй 395 ГК РФ и пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции от 29.12.2017) за период с 01.07.2015 по 31.12.2016 согласно расчёту истца.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец неоднократно изменял размер требований и 05.08.2019 обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности в размере 38 974 927 рублей 87 копейки, из которой: - 24 907 747,73 рубля задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электроэнергии за август, сентябрь, октябрь 2018 года; - 3441420 рублей 31 копеек пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции от 29.12.2017) за просрочку оплаты оказанных услуг за август, сентябрь, октябрь 2018 за период с 21.09.2018 по 23.06.2019 согласно уточнённому расчёту истца из расчёта ключевой ставки ЦБ РФ 7,25% годовых; пени с 24.06.2019 по день фактического исполнения обязательства за август, сентябрь, октябрь 2018 года; пени в сумме 10 625 759 рубля 83 копейки пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции от 29.12.2017) за просрочку оплаты оказанных услуг за период с августа 2015 по декабрь 2016 за период с 08.02.2016 по 03.07.2018 согласно уточнённому расчёту истца, которое принято судом к рассмотрению (том 2, л.д.162, 179).
Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 08.08.2019 по делу N А20-421/2019 заявление истца об изменении исковых требований от 05.08.2019 принято к рассмотрению. Взысканы с Кабардино-Балкарского акционерного общества "Каббалкэнерго" в пользу государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго" задолженность в размере 38 974 927 рублей 87 копеек, из которой: 24 907 747,73 рубля задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электроэнергии за август, сентябрь, октябрь 2018 года; - 3 441 420 рублей 31 копейка пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" за просрочку оплаты оказанных услуг за август, сентябрь, октябрь 2018 года за период с 21.09.2018 по 23.06.2019, взыскании пени с 24.06.2019 по день фактического исполнения обязательства за август, сентябрь, октябрь 2018 года; 10 625 759 руб. 83 коп. пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" за просрочку оплаты оказанных услуг за период с августа 2015 года по декабрь 2016 года, начиная с 08.02.2016 по 03.07.2018. Взыскана с Кабардино-Балкарского акционерного общества "Каббалкэнерго" в доход федерального бюджета госпошлина в размере 2 000 руб.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2019 решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 08.08.2019 по делу N А20-421/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.02.2020 решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 08.08.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2019 по делу N А20-421/2019 отменены в части взыскания пени в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции от 29.12.2017) за просрочку оплаты оказанных с августа 2015 года по декабрь 2016 года услуг за период просрочки с 08.02.2016 по 03.07.2018 в размере 10 625 759 руб. 83 коп., дело в этой части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20 февраля 2020 года дело принято к рассмотрению.
При новом рассмотрении дела в части взыскания неустойки за период с 08.02.2016 по 26.04.2016 за просрочку оплаты оказанных услуг с августа 2015 по 04.12.2015 включительно истец неоднократно изменял исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ и 22.06.2020 обратился в суд с заявлением о взыскании с ответчика 9 705 251 рубль 56 копеек, из которых:
311 494 рубля 21 копейка - проценты, рассчитанные по правилам статьи 395 ГК РФ за период с 08.02.2016 по 26.04.2016 за просрочку оплаты оказанных услуг с августа 2015 года по 04.12.2015 включительно;
9 393 757 рублей 35 копеек - пеня, рассчитанная в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" за период с 08.02.2016 по 03.07.2018, за просрочку оплаты оказанных услуг с 05 декабря 2015 года по 31 декабря 2016 года.
Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2020 по делу N А20-421/2019 приняты к рассмотрению заявление истца об уменьшении исковых требований от 22.06.2020 и взыскании с ответчика 9 705 251 рубль 56 копеек,, из которых: 311 494 рубля 21 копейка - проценты, рассчитанные по правилам статьи 395 ГК РФ с 08.02.2016 по 26.04.2016 за просрочку оплаты оказанных услуг с августа 2015 года по 04.12.2015 включительно; 9 393 757 рублей 35 копеек - пеня, рассчитанная в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платёжной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" за период с 08.02.2016 по 03.07.2018, за просрочку оплаты оказанных услуг с 05 декабря 2015 года по 31 декабря 2016 года. Взыскано с Кабардино-Балкарского акционерного общества "Каббалкэнерго" в пользу государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго" 9 705 251 рубль 56 копеек, из которых: 311 494 рубля 21 копейка - проценты, рассчитанные по правилам статьи 395 ГК РФ за период с 08.02.2016 по 26.04.2016 за просрочку оплаты оказанных услуг с августа 2015 года по 04.12.2015 включительно; 9 393 757 рублей 35 копеек - пеня, рассчитанная в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" за период с 08.02.2016 по 03.07.2018, за просрочку оплаты оказанных услуг с 05 декабря 2015 года по 31 декабря 2016 года. Взыскана с Кабардино-Балкарского акционерного общества "Каббалкэнерго" в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2 000 руб.
Не согласившись с принятым решением суда от 23.06.2020 по делу N А20-421/2019, АО "Каббалкэнерго" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований ГУП КБР "Чегемэнерго" в полном объёме.
Определением суда от 28.07.2020 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 14.09.2020, в котором объявлен перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ до 17.09.2020 для предоставления ответчику возможности уточнить апелляционную жалобу и предоставления контр расчёта процентов и неустойки.
В судебное заседание 14.09.2020 представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. После перерыва 17.09.2020 представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель истца, извещённый о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителя истца, а после перерыва в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, проверив законность решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2020 по делу N А20-421/2019 в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.12.2011 открытое акционерное общество "Каббалкэнерго" (заказчик) и муниципальное унитарное предприятие "Чегемэнерго", в настоящее время государственное унитарное предприятие Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго" (исполнитель) заключили договор оказания услуг по передачи электрической энергии N Д/120-пдо, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать потребителям заказчика услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей до точек поставки потребителей, а также по соответствующим заявкам заказчика вводить в установленном законе порядке ограничение режима потребления электрической энергии потребителям, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке установленном настоящим договором и действующим законодательством (п.1.1.), (том 1, л.д.53 - 66).
Пунктом 1.2 договора сторонами установлена обязанность исполнителя оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих исполнителю объектах сетевого хозяйства, путём приобретения электрической энергии у заказчика в соответствии с условиями настоящего договора.
Согласно пункту 4.1 договора, исполнитель ежемесячно, на основании информации о потреблении электрической энергии, формируемой в соответствии с договором, определяет за расчётный период и согласовывает с заказчиком объем оказанных услуг по передаче электрической энергии и фактических потерь в сетях.
Пунктом 4.8. договора предусмотрено, что исполнитель в срок не позднее 3 числа месяца, следующего за расчётным, представляет заказчику:
а) акт об оказании услуг по передаче электроэнергии, оформленный в электронном и документарном виде в 2 (двух) экземплярах по формату согласно Приложению N 5 к настоящему договору, на основании данных об объёмах переданной электрической энергии, полученных в порядке, предусмотренном настоящим разделом. На обоих экземплярах акта должна быть проставлена подпись уполномоченного представителя исполнителя с приложением гербовой печати;
б) акт расчёта стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях, оформленный в электронном и документарном виде в 2 (двух) экземплярах по формату согласно Приложению N 6 к настоящему договору. На обоих экземплярах акта должна быть проставлена подпись уполномоченного представителя исполнителя с приложением гербовой печати.
Согласно п. 4.9. договора заказчик обязан в течение 2 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, указанных в пункте 4.8. настоящего договора, рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать акты и один экземпляр вернуть исполнителю. В случае возникновения разногласий по объёму оказанных услуг по передаче электрической энергии в течение 1 рабочего дня осуществляется совместная проверка обоснованности объёмов электрической энергии, включённых в расчёт услуг по передаче электрической энергии, по которым имеются разногласия.
В пункте 5.1. договора стороны установили стоимость услуг по передаче электрической энергии, которая рассчитывается сторонами исходя из объёмов оказанных услуг по передаче электрической энергии, определённых в соответствии с разделом 4 настоящего договора и цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии, утверждённые органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Заказчик оплачивает исполнителю оказанные услуги по передаче электрической энергии, исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя по точкам поставки, согласованным в Приложении N 2 к настоящему договору и присоединённого в установленном порядке к сетям исполнителя.
Расчётным периодом для оплаты услуг по передаче электрической энергии является один календарный месяц (пункт 5.3.).
Исполнитель не позднее 5 числа месяца, следующего за расчётным (на основании подписанного заказчиком в соответствии с пунктом 4.9. настоящего договора акта об оказании услуг по передаче электроэнергии), формирует и направляет заказчику счёт-фактуру с наличием оригинальной подписи уполномоченных лиц исполнителя способом, подтверждающим факт её получения заказчиком (п.5.4.)
Заказчик оплачивает стоимость оказанных исполнителем услуг по передаче электрической энергии, подтверждённых актом об оказанных услугах по передаче электрической энергии, не позднее 18-го числа месяца, следующего за расчётным, на основании счетов на оплату выставленных исполнителем (п.5.5.).
Пунктом 5.5.1 договора предусмотрено, что в целях обеспечения обязательств, заказчик вправе произвести оплату исполнителю стоимости услуг по передаче электрической энергии за вычетом неоплаченной исполнителем заказчику, в том числе: стоимости фактических потерь, предъявленной заказчиком к оплате исполнителю в соответствии с разделом 6 настоящего договора.
Во исполнение условий договора истец (исполнитель) оказал ответчику АО "Каббалкэнерго" (заказчик) услуги по передаче электрической энергии, о чем составлены акты об оказании услуг по передаче электрической энергии, которые подписания сторонами без возражений и замечаний.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что за период с августа 2015 года по декабрь 2016 года включительно истцом оказаны услуги на сумму 69 992 615,31 рубль, которая оплачена ответчиком в полном объёме с 26 апреля 2016 года по 03 июля 2018 года, что подтверждается платёжными документами и договорами уступки прав требования от 26.04.2016 и от 02 мая 2017 года (том 2, л.д.9-138, 105-135).
В связи с неоплатой долга истец направил в адрес ответчика претензию N 716 от 13.11.2018 об оплате пени за оказанные истцом ответчику услуги с августа 2015 года по декабрь 2016 года, которые оплачены с просрочкой исполнения обязательства, в размере 12 418 123 рубля (том 1, л.д.76).
Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате долга за оказанные услуги и начисленные пени явилось основанием для обращения в суд с иском.
Правоотношения сторон по договору оказания услуг N Д/120-пдо от 01.12.2011 по передаче электрической энергии регулируются главами 30, 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).
Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и пункту 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.
Услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями (статья 3, пункты 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).
Согласно статье 37 Закона об электроэнергетике, пунктам 6 и 7 Правил N 861 услуги по передаче электрической энергии могут оказываться как конечным потребителям, так и сбытовой либо сетевой организациям.
В соответствии со статьёй 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Статьями 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением электроэнергией через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьями 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статей 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Рассмотрев требования о взыскании процентов и неустойки за нарушение сроков оплаты платежей за оказанные услуги в период с августа 2015 года по декабрь 2016 года включительно на сумму долга 69 992 615,31 рубль, суд первой инстанции пришёл к следующим выводам.
Факт оказания истцом услуг по передаче ответчику электроэнергии подтверждается актами оказанных услуг, подписанные сторонами без возражений замечаний, выставленными к оплате счетами-фактурами, актами взаимозачёта стоимости потерь в электросетях и расчётам долга и пени (том 2, л.д. 9-138).
Суд первой инстанции при новом рассмотрении иска о взыскании процентов в сумме 311 494 руб. 21 коп. за период с 08.02.2016 по 26.04.2016 и неустойки в сумме 9 393 757 рублей 35 копеек за период с 08.02.2016 по 03.07.2018, за просрочку оплаты оказанных услуг с 05 декабря 2015 года по 31 декабря 2016 года, с учётом уменьшения исковых требований, правомерно исходил из следующих норм действующего законодательства и указаний суда кассационной инстанции.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
В соответствии со статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, соглашение о которой должно быть совершено в письменной форме. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Статьёй 332 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено право кредитора требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.
Отменяя судебный акт в части взыскания неустойки за период просрочки исполнения обязательств по оплате оказанных услуг с августа 2015 года по 31.12.2015 суд кассационной инстанции указал следующее.
Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платёжной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон N 307-ФЗ) пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике дополнен абзацем 5, в котором предусмотрено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.
Указанный нормативно-правовой акт вступил в законную силу 05.12.2015.
В силу требований части 1 статьи 8 Закона N 307-ФЗ действие положений Закона об электроэнергетике распространяется на отношения, возникшие из договоров, заключённых до дня вступления в силу названного закона.
Однако, исходя из положений абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, части 1 статьи 9 Закона N 307-ФЗ в их взаимосвязи, а также принимая во внимание акцессорный характер неустойки, ее связь с основным обязательством, представляющим собой поставку ресурса за определённый расчетный период (месяц), предусмотренная абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике неустойка независимо от даты заключения договора подлежит начислению за просрочку оплаты услуг по передаче ресурса, оказанных после 05.12.2015.
К случаям просрочки оплаты услуг по передаче электрической энергии, оказанных до 05.12.2015, подлежит применению порядок расчёта и взыскания пени, действовавший до вступления в силу абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, в том числе, когда такая просрочка наступила и (или) продолжает течь после 05.12.2015.
Данная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017 (ответ на вопрос N 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике").
При новом рассмотрении заявленных требований истец просил взыскать за просрочку исполнения обязательств по оплате задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные за период с августа 2015 года по 04 декабря 2015 года включительно проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 311 494 руб. 21 коп. за период с 08.02.2016 по 26.04.2016 согласно уточнённым расчётам истца (том 4, л.д.47-50, 76, 50-51).
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей с 01.06.2015, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно сведениям, опубликованным Банком России, средняя ставка банковского процента по вкладам физических лиц по Северо-Кавказскому округу установлена с 25.01.2016 в размере 7,01%, с 19.02.2016 в размере 8,23%; с 17 марта 2016 в размере 7,98%, с 15.04.2016 в размере 7,32% (том 4, л.д.77).
Суд первой инстанции, проверив представленный истцом расчет процентов, пришел к выводу, что расчет произведён арифметически правильно, поскольку начисление процентов произведено за период просрочки оплаты платежей, указанный период определён истцом верно с учётом требования статей 190, 191, 194 Гражданского кодекса РФ, применены действующие на дату просрочки проценты по вкладам физических лиц (том 4, л.д. 47-50, 76, 50-51, 70-75).
Общий размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.02.2016 по 26.04.2016 составил 311 494 руб. 21 коп. (79 442, 38 руб.+74 267, 85 руб.+ 58 203, 34 руб. + 84 270, 24 руб. + 15 310, 40 руб.) согласно уточнённому расчёту истца (том 4, л.д. 47-50,76 - отдельные расчёты процентов, общий расчет л.д. 51 -52, 70-75).
Учитывая, что факт просрочки исполнения обязательства по оплате долга за оказанные услуг подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен, расчет процентов ответчиком также не оспорен, контр расчет процентов не представлен, суд первой инстанции пришёл к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика процентов в размере 311 494 руб. 21 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленной сумме.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки (пени) в размере 9 393 757 рублей 35 копеек, рассчитанной в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платёжной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" за период с 08.02.2016 по 03.07.2018 за просрочку оплаты оказанных услуг с 05 декабря 2015 года по 31 декабря 2016 года согласно уточнённому расчёту (том 4, л.д.70-79).
Согласно абзацу пятому пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с учётом изменений, внесённых Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ) потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Указанные изменения вступили в силу с 05.12.2015.
При этом действие Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платёжной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" распространяется на отношения, возникшие из заключённых до дня вступления в силу данного Закона договоров (статья 8).
Таким образом, в силу прямого указания закона с 05.12.2015 неустойка подлежит взысканию в размере, предусмотренном пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" с учётом изменений, принятых Законом N 307-ФЗ в связи с неисполнением условий договора по оплате оказанных услуг за декабрь 2015 года и за 2016 год.
Постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 N 1419 "О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии" пункт 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила N 861), изложен в новой редакции.
Пунктом 15(3) Правил N 861 в новой редакции установлено, что стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесённых потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, исходя из прямого толкования текста постановления Правительства РФ от 21.12.2016 N 1419 в отношении нормы о сроке окончательного расчёта по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, изложенные в пункте 15(3) Правил N 861 являются императивными.
В силу пункта 1 Правил N 861 данные Правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.
Следовательно, положения Правил N 861 подпадают под действие части 6 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике", которой установлено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.
На основании указанных выше норм действующего законодательства, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что имеется прямое указание федерального закона, которое в силу статьи 4 Гражданского кодекса РФ является необходимым условием для распространения акта гражданского законодательства на отношения, возникшие до введения его в действие, тем самым Правила N 861 в редакции постановления Правительства РФ от 21.12.2016 N 1419, устанавливающие новый порядок оплаты услуг, обязательны для сторон договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключённых договоров.
Внесение изменений в нормы законодательства, регулирующие правоотношения сторон, после заключения договора не влечёт автоматической трансформации действительных условий договора в недействительные.
При этом судом первой инстанции учтено, что пункт 2 статьи 422 Гражданского кодекса РФ, в силу которого, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключённого договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключённых договоров.
Таким образом, как правильно указано судом первой инстанции, в рассматриваемом случае после принятия новой редакции пункта 15(3) Правил N 861, устанавливающей обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при согласовании сторонами в 2014 году условий пункта 6.7 договора о сроках оплаты, данные условия договора не сохраняют своей силы, поскольку исходя из прямого толкования текста постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419, нормы о сроке окончательного расчёта по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, изложенные в пункте 15(3) Правил N 861, являются императивными.
Невнесение сторонами в соответствии с условиями пункта 9.1 договора соответствующих изменений после вступления в силу новой редакции пункта 15(3) Правил N 861 не исключает обязательности применения данных Правил.
В данном случае суд первой инстанции пришёл к выводу об обоснованности требований истца о взыскании неустойки с учётом императивной нормы закона, а не условиями договора о сроках оплаты оказанных услуг.
В соответствии со статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
В соответствии со статьями 191, 193, 194 Гражданского кодекса РФ и на основании разъяснений, изложенных в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" судом первой инстанции правомерно указано о том, что установленная дата окончания исполнения обязательства по оплате включается в срок исполнения данного обязательства, а просрочка и, соответственно, начисление неустойки начинается на следующий день.
Указанные положения истцом учтены при расчете неустойки.
Факт просрочки исполнения обязательства по оплате оказанных услуг с 05 декабря 2015 года по 31 декабря 2016 подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
Долг за указанный период оплачен в полном объёме с 26.04.2016 по 03.07.2018 как договорами об уступке права требований, так и платёжными поручениями, а также с учётом актов взаимозачёта стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях, подписанные сторонами и скреплёнными печатями сторон без возражений относительно объема.
Суд первой инстанции, проверив представленный истцом расчет пени с учётом уточнения произведённых расчетов за период с 08.02.2016 по 03.07.2018 пришёл к выводу, что расчет произведён арифметически правильно в соответствии с действующим законодательством и условиям договорных обязательств, с учётом действовавших на дату оплаты оказанных услуг ключевых ставок ЦБ России, а поэтому неустойка за указанный период составляет в размере 9393757,35 рублей (том 4, л.д.70-75, 78-79).
Таким образом, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по требованиям о взыскании неустойки по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ в совокупности и взаимосвязи, пришёл к выводу о том, что требования истца о взыскании неустойки (пени) подтверждаются надлежащими доказательствами, а потому являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере 9 393 757,35 рублей.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины правомерно возложены на ответчика и с учётом предоставления истцу отсрочки в оплате государственной пошлины, а также исходя из финансового положения ответчика, государственная пошлина взыскана с ответчика в доход федерального бюджета на основании статьи 333.22.Налогового кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции с учётом указаний суда кассационной инстанции всесторонне и полно исследованы обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции полностью согласен.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчику не выставлялись на оплату счёт-фактуры, опровергаются материалами дела, более того, указанные доводы не освобождают ответчика от выполнения обязанностей по оплате оказанных услуг в установленные договором, а в последующем действующим законодательством, сроки.
Судом апелляционной инстанции не принимаются доводы апелляционной жалобы о том, что расчет неустойки (пени) должен быть произведён с применением ключевой ставки Банка России на день принятия судебного акта судом первой инстанции, а не действовавшей на день фактической уплаты основного долга, по следующим основаниям.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2019), утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, в пункте 26 разъяснено о том, что если обязательство по оплате потребления энергетических ресурсов было исполнено до момента вынесения решения судом о взыскании законной неустойки за просрочку его исполнения, размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для расчёта подлежащей взысканию неустойки определяется на день фактической оплаты основного долга.
Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 года, законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения.
Между тем разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.
В п. 2 ст. 26, пп. 1 и 2 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что пени уплачиваются в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ключевой ставки), действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Отсутствие в названных нормах указания, с днём фактической оплаты чего - долга или пеней - связывается ключевая ставка Банка России, допускает возможность их различного толкования. Вместе с тем с учётом акцессорного характера неустойки и ее зависимости от уплаты основной задолженности положения Закона об электроэнергетике об ответственности потребителей за несвоевременное внесение платежей подлежат истолкованию как предусматривающие определение размера ставки рефинансирования (ключевой ставки) на день фактической оплаты задолженности, а не неустойки.
Следовательно, поскольку в настоящем деле долг фактически был оплачен в период с 26.04.2016 по 03.07.2018, при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической оплаты долга.
Суд апелляционной инстанции также учитывает, что ответчиком расчет долга, начисленных процентов и неустойки на сумму долга, не оспорены, контр расчёты ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции при новом рассмотрении заявленных требований, не представлены.
Суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Иных доказательств в обоснование возражений против заявленных требований и доводов апелляционной жалобы в нарушение требований статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчиком не представлено.
При рассмотрении дела в апелляционном порядке судом апелляционной инстанции установлено, что судом первой инстанции допущены описки и опечатки в указании сроков при начислении процентов и неустойки, однако учитывая, что расчёты за периоды просрочки произведены правильно, арифметических ошибок не допущено, суд апелляционной инстанции считает, что указанное обстоятельство не является основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции и подлежит устранению в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом первой инстанции.
При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2020 по делу N А20-421/2019 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации" следует взыскать в доход федерального бюджета Российской Федерации 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы с учётом предоставления отсрочки при обращении в суд с апелляционной жалобой.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2020 по делу N А20-421/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации" (ОГРН 1020700746901, ИНН 0711008455), г. Нальчик, в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Г.В. Казакова |
Судьи |
И.Н. Егорченко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А20-421/2019
Истец: ГУП "Чегемэнерго"
Ответчик: АО "Каббалкэнерго"
Третье лицо: КУ Аммаев Р.Р., Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд КБР
Хронология рассмотрения дела:
19.01.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-10717/20
23.09.2020 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-4208/19
23.06.2020 Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики N А20-421/19
11.02.2020 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-12345/19
08.11.2019 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-4208/19
08.08.2019 Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики N А20-421/19