Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2020 г. N 09АП-37229/20 по делу N А40-252/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17 декабря 2020 г. N Ф05-20117/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

30 сентября 2020 г.

Дело N А40-252/20

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Л.А.Москвиной,

судей:	И.В.Бекетовой, С.Л.Захарова,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Б.В.Хмельницким,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу ООО "ВЭД Транс"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03 июня 2020 года по делу N А40-252/20 (33-7)

по заявлению ООО "ВЭД Транс"

к Московской областной таможне

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Старостин М.С. по дов. от 20.11.2019;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВЭД ТРАНС" (Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Московской областной таможне о признании незаконным решения Московской областной таможни, оформленного письмом N 16-12/34314 от "24" октября 2019 года об отказе во внесении изменении в ДТ N 10130210/200616/0014852, об обязании Московскую областную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ВЭД-Транс" путем возврата излишне уплаченных денежных средств по ДТ N 10130210/200616/0014852.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03 июня 2020 года суд признал незаконным решение Московской областной таможни, оформленное письмом N 16-12/34314 от 24.10.2019 г. об отказе во внесении изменений в ДТ N10130210/200616/0014852. Обязал Московскую областную таможню устранить нарушение прав и законных интересов ООО "ВЭД ТРАНС" путем рассмотрения обращения от 22.04.2019 г. по ДТ N 10130210/200616/0014852 по существу с предоставлением мотивированного ответа в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило изменить решение суда первой инстанции и обязать Московскую областную таможню устранить нарушение прав и законных интересов ООО "ВЭД ТРАНС" путем возврата излишне уплаченных денежных средств по ДТ N 10130210/200616/0014852.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя общества.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

В судебном заседании апелляционного суда представитель таможенного органа поддержал оспариваемое решение суда.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя таможенного органа, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

При исследовании материалов дела установлено, что Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и оформило в Московской областной таможне по ДТ N 10130210/200616/0014852 товар. Условия поставки CFR Владивосток. Оформление товара происходило посредством электронного декларирования. Таможенная стоимость определена и заявлена Обществом по первому методу определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами и заявлена в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1.

В соответствии с заявленным таможенным режимом в соответствии с приложением N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 года N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" Обществом в таможенный орган были представлены: контракт, дополнения (приложения) к контракту, инвойс, прайс-лист, судовой коносамент, экспортная декларация с переводом на русский язык и другие документы.

В ходе таможенного контроля должностными лицами Московской областной таможни принято решение о проведении дополнительной проверки от 20.06.2016 мотивированное выявлением признаков, указывающих на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными.

Ввезенные Обществом товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой в связи с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей.

Заявитель представил в соответствии с решением Московской областной таможни дополнительные документы, сведения и пояснения в качестве подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары N 10130210/200616/0014852.

После проверки полученной документации и сведений таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 21.12.2016.

В результате корректировки таможенная стоимость товаров увеличена по сравнению с первоначально заявленной, что привело к увеличению размера таможенных платежей, подлежащих уплате.

Общество обратилось в Московскую областную таможню с заявлением от 22.04.2019 N 1(вх.МОТ от 11.06.2019 N 17031) о внесении изменений в ДТ по первому методу определения таможенной стоимости. Заявитель инициировал внесение соответствующих изменений (графа 43, 47, "В") в декларации на товары. Заявитель предоставил в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 формы КДТ (-) в 2-х экземплярах, формы ДТС-1 в 2-х экземплярах, в том числе на электронном носителе.

Документы, подтверждающие необходимость внесение изменений в ДТ в соответствии с 1 -м методом определения таможенной стоимости товаров были предоставлены на этапе таможенного декларирования товаров, в том числе при ответе на дополнительную проверку по таможенной стоимости. Дополнительно была направлена Ведомость банковского контроля, подтверждающая действительность сделки.

Московской областной таможней в адрес Общества было направлено письмо от 24.10.2019 N 16-12/34314 "О направлении информации", которым отказано во внесении изменений в сведения указанные в ДТ.

При этом в качестве основания для отказа таможенным органом указано на истечение срока нахождения товаров под таможенным контролем.

Полагая решение Московской областной таможни незаконным, общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

В соответствии со ст. 99 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (действовал на дату подачи ДТ N 10130210/200616/0014852, с учетом положений п.l ст.444 ТК ЕАЭС) таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течении 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Датой подачи ДТ является 20.06.2016.

Выпуск товаров по данной ДТ был произведен таможней 23.06.2016.

Таким образом, срок таможенного контроля истекал 23.06.2019.

Вместе с тем, заявление декларанта о внесении изменений поступило в таможню 11.06.2019, т.е. до истечения трехлетнего срока.

Из пояснений таможенного органа следует, что документы заявителя таможенным органом не рассматривались по существу и не анализировались. Оценка им не давалась.

Поскольку заявление заявителя поступило в Московскую областную таможню до истечения трехлетнего срока, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что решение Московской областной таможни, оформленное письмом N 16-12/34314 от 24.10.2019 г. об отказе во внесении изменений в ДТ N10130210/200616/0014852, является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО "ВЭД ТРАНС".

Кроме того, суд первой инстанции правомерно обязал Московскую областную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения обращения от 22.04.2019 г. по ДТ N 10130210/200616/0014852 по существу с предоставлением мотивированного ответа в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 2 ст. 71 АПК РФ).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, обязав Московскую областную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения обращения от 22.04.2019 г. по ДТ N 10130210/200616/0014852 по существу с предоставлением мотивированного ответа в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, суд первой инстанции убедительно и подробно мотивировал свои выводы.

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в порядке ч. 1 ст. 268 АПК РФ апелляционный суд не усматривает.

Кроме того, апелляционный суд отмечает, что 30.07.2020 года Московской областной таможней на основании статей 324, 326, 340 Таможенного кодекса ЕАЭС проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров, задекларированных Обществом по ДТ N 10130210/200616/0014852.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

То обстоятельство, что в судебном акте не отражены все имеющиеся в деле доказательства либо доводы участвующих в деле лиц, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной оценки и проверки (Определения ВС РФ от 05.07.2016 N 306-КГ16-7326, от 06.10.2017 N 305-КГ17-13953).

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, не влияют на законное по своей сути оспариваемое решение суда.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 03 июня 2020 года по делу N А40-252/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А. Москвина

Судьи

И.В. Бекетова С.Л. Захаров