Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2020 г. N 12АП-7256/20 по делу N А57-28573/2019

г. Саратов

13 октября 2020 г.

Дело N А57-28573/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Акимовой М.А., Комнатной Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лапкиной К.А.,

при участии в судебном заседании представителя Шелеметьева Евгения Николаевича Киселева Д.В., действующего на основании доверенности от 13.08.2019, представителя Хутиева Бориса Яхьяевича Киселева Д.В., действующего на основании доверенности от 13.08.2019, представителя Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области Сарафановой Т.С., действующей на основании доверенности от 13.11.2019 N 05-12/0079, представителя инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова Сарафановой Т.С., действующей на основании доверенность от 16.10.2019 N 02-07/08394,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Шелеметьева Евгения Николаевича, Хутиева Бориса Яхьяевича

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 23 июля 2020 года по делу N А57-28573/2019

по заявлению Шелеметьева Евгения Николаевича (г. Саратов), Хутиева Бориса Яхьяевича (г. Саратов),

заинтересованные лица: инспекция Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова (410028, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 24, ОГРН 1046405419312, ИНН 6454071878), Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (410028, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 24, ОГРН 1046415400338, ИНН 6454071860), арбитражный управляющий Ефремов Антон Васильевич (г. Саратов)

о признании недействительным ненормативного акта,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратились Шелеметьев Евгений Николаевич (далее - Шелеметьев Е.Н., заявитель), Хутиев Борис Яхьяевич (далее - Хутиев Б.Я., заявитель) с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова (далее - ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова, налоговый орган, инспекция) от 20.03.2018 N 07/03 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного в отношении ООО СК "Стройкомплекс 2002".

Решением суда первой инстанции от 23 июля 2020 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Шелеметьев Е.Н., Хутиев Б.Я. не согласились с принятым судебным актом и обратились в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее - УФНС России по Саратовской области, Управление) в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Арбитражный управляющий Ефремов Антон Васильевич явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие данного лица, участвующего в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова проведена выездная налоговая проверка ООО СК "Стройкомплекс 2002" по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) всех налогов, сборов за период с 01.01.2014 по 31.12.2015, по результатам которой составлен акт от 22.01.2018 N 07/02.

20.03.2018 по результатам рассмотрения акта и иных материалов налоговой проверки инспекцией принято решение N 07/03 о привлечении ООО СК "Стройкомплекс 2002" к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 299 488 руб. Кроме того, данным решением обществу доначислены налог на прибыль организаций в сумме 1 118 582 руб., налог на добавленную стоимость в сумме 1 425 528 руб., начислены пени в общей сумме 914 364 руб.

В период с 23.04.2013 по 03.06.2015 руководителем ООО СК "Стройкомплекс 2002" являлся Шелеметьев Е.Н., с 04.06.2015 по 03.10.2016 - Хутиев Б.Я.

Не согласившись с вынесенным инспекцией решением от 20.03.2018 N 07/03, Шелеметьев Е.Н., Хутиев Б.Я. обратились с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган - УФНС по Саратовской области.

Решением Управления области от 23.10.2019 жалоба Шелеметьева Е.Н., Хутиева Б.Я. оставлена без удовлетворения.

Полагая, что решение ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова от 20.03.2018 N 07/03 является незаконным, нарушает их права и охраняемые законом интересы, Шелеметьев Е.Н., Хутиев Б.Я. обратились с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, основывался на том, что заявители не являются субъектами налоговых правоотношений, сложившихся в связи с проведением инспекцией выездной налоговой проверки ООО СК "Стройкомплекс 2002", заявителями не представлено доказательств нарушения оспариваемым решением их прав и возложения на них каких-либо обязанностей, либо создания иных препятствий в осуществлении ими предпринимательской деятельности.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции верными.

В соответствии со статьей 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно пункту 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Налогового кодекса Российской Федерации определены участники налоговых отношений: организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщикам или плательщиками сборов; организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговыми агентами; налоговые органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы); таможенные органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, подчиненные ему таможенные органы Российской Федерации).

В рассматриваемом случае Шелеметьев Е.Н., Хутиев Б.Я. не являются участниками налоговых отношений, возникших в связи с проведением инспекцией выездной налоговой проверки ООО СК "Стройкомплекс 2002".

Решение ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова от 20.03.2018 N 07/03 не порождает никаких налоговых последствий для заявителей, не возлагает на них какие-либо налоговые обязанности.

Заявителями не представлено доказательств нарушения оспариваемым решением их прав либо создания препятствий в осуществлении ими предпринимательской деятельности.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 10 июля 2018 года по делу N А57-969/2018 ООО СК "Стройкомплекс 2002" признано несостоятельным (банкротом) в отношении должника открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 10 июля 2018 года по делу N А57-969/2018 конкурсным управляющим ООО СК "Стройкомплекс 2002" утвержден Ефремов А.В..

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Из указанного следует, что Ефремов А.В. в рамках процедуры несостоятельности (банкротства) ООО СК "Стройкомплекс 2002" осуществлял полномочия руководителя должника с 10 июля 2018 года.

Судом первой инстанции установлено, что конкурсным управляющим ООО СК "Стройкомплекс 2002" Ефремовым А.В. решение инспекции от 20.03.2018 N 07/03 в судебном порядке не обжаловалось. Самостоятельных требований об оспаривании решения налогового органа в рамках настоящего спора конкурсным управляющим не заявлено.

Заявление об оспаривании решения налогового органа от 20.03.2018 N 07/03 подано Шелеметьевым Е.Н., Хутиевым Б.Я. в Арбитражный суд Саратовской области 26.09.2019, то есть после утверждения Ефремова А.В. конкурсным управляющим ООО СК "Стройкомплекс 2002".

Довод заявителем о том, что конкурсным управляющим подано заявление о взыскании с Шелеметьева Е.Н., Хутиева Б.Я. в пользу общества убытков в связи с принятием ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова решения от 20.03.2018 N 07/03 обоснованно отклонен судом первой инстанции.

Судом первой инстанции установлено, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 03 февраля 2020 года по делу N А57-969/2018 в удовлетворении требований конкурсного управляющего ООО СК "Стройкомплекс 2002" Ефремова А.В. о взыскании с Шелеметьева Е.Н., Хутиева Б.Я. в пользу общества убытков отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного суда Саратовской области от 08 июля 2020 года определение Арбитражного суда Саратовской области от 03 февраля 2020 года делу N А57-969/2018 оставлено без изменения.

При указанных обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная коллегия приходит к выводу, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Доводы заявителей, приведенные в апелляционной жалобе, повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 23 июля 2020 года по делу N А57-28573/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

М.А. Акимова Ю.А. Комнатная