Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2020 г. N 18АП-9124/20 по делу N А47-15448/2019

г. Челябинск

13 октября 2020 г.

Дело N А47-15448/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2020 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Е.В.,

судей Лукьяновой М.В., Махровой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Захарцевым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Каскад" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 23.06.2020 по делу N А47-15448/2019.

Государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - Оренбургское РО фонда социального страхования Российской Федерации, истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вишневая" (далее - ООО "УК "Вишневая", ответчик) о взыскании 10 473 руб. 60 коп. убытков в порядке регресса, при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Клиническая станция скорой медицинской помощи" города Оренбурга (далее - ГБУЗ "КССМП" г. Оренбурга, третье лицо).

Решением суда от 23.06.2020 исковые требования удовлетворены (л.д. 80-85).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Каскад" (далее - ООО "Каскад") обжаловало его в порядке апелляционного производства.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что обжалуемый судебный акт вынесен о правах и обязанностях ООО "Каскад", поскольку ответчиком были предъявлены регрессные требования к заявителю жалобы на основании данного решения, учитывая наличие договорных отношений между ООО "Каскад" и ООО "УК "Вишневая" по оказанию услуг по благоустройству, содержанию придомовой территории и мест общего пользования многоквартирных домов, в том числе дома, расположенного по адресу: ул. Высотная, д. 6.

О рассмотрении указанного дела в арбитражном суде ООО "Каскад" извещено не было, тем самым нарушены права и законные интересы общества.

К апелляционной жалобе приложены дополнительные доказательства: претензия от 22.07.2020 N 1-01-10/215; договор возмездного оказания услуг по благоустройству, содержанию придомовой территории и мест общего пользования многоквартирного дома от 20.01.2016 с приложением N 1 к договору и дополнительным соглашением от 01.08.2018 N 3 к договору.

Поскольку подателем жалобы ходатайство о приобщении к материалам дела приложенных к жалобе документов, заявлено не было, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для приобщения указанных документов к материалам дела.

От ГУ - Оренбургское РО фонда социального страхования Российской Федерации поступило возражение на апелляционную жалобу, которое приобщено к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" произвело страховые выплаты работнику ГБУЗ "КССМП" г. Оренбурга Котлярову Е.А. в размере 10 473 руб. 60 коп.

Истец указывает, что 07.03.2019 произошел несчастный случай на производстве - Падение с высоты собственного роста при движении по скользкой поверхности работника ГБУЗ "КССМП" г. Оренбурга при исполнении трудовых обязанностей.

Указанное событие квалифицировано как несчастный случай на производстве, о чем составлен акт о несчастном случае на производстве от 14.03.2019 N 2 (л.д. 9-11).

В результате несчастного случая Котлярову Е.А. диагностированы: поверхностная травма волосистой части головы, ушибы мягких тканей головы, ушиб поясничного отдела позвоночника, что подтверждается медицинским заключением о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 12.03.2019.

Материалами расследования несчастного случая на производстве установлено, что после обслуживания вызова N 304 по адресу: г. Оренбург, ул. Высотная, д. 6, кв. 35, Котляров Е.А. вышел из подъезда N 1, направляясь к автомобилю скорой медицинской помощи, поскользнулся на льду и упал, ударившись спиной и головой.

Указанные обстоятельства повлекли возникновение у застрахованного лица права на обеспечение по страхованию в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ, в связи с чем, из средств Фонда социального страхования Российской Федерации пострадавшему от несчастного случая на производстве Котлярову Е.А. произведены страховые выплаты в размере 10 473 руб. 60 коп.

Полагая, что ответчик не обеспечил должную очистку придомовой территории от ледяной поверхности и снега, что повлекло причинение вреда здоровью работнику третьего лица, истец, ссылаясь на нормы статей 1064, 1079, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился с исковым заявлением о взыскании с ответчика 10 473 руб. 60 коп. в порядке регресса.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что обращение истца с регрессным иском к ответственному за вред лицу, основано на законе и соответствует цели деятельности Фонда социального страхования - пополнение источника страховых выплат.

Выводы суда первой инстанции являются правильными.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со статьей 1068 Кодекса юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение (статья 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Правоотношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N165-ФЗ), Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ).

К видам социальных страховых рисков пункт 1 статьи 7 Закона N 165-ФЗ, относит: необходимость получения медицинской помощи; утрату застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая; дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Законом N 125-ФЗ предусмотрено обеспечение социальной защиты застрахованных и возмещение им вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору (контракту), и в иных предусмотренных указанным Федеральным законом случаях.

На основании статьи 17 Закона N 165-ФЗ источниками поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования являются: страховые взносы, межбюджетные трансферты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; штрафные санкции и пеня; денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам; доходы от размещения временно свободных денежных средств обязательного социального страхования; иные поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

Страхование согласно пункту 1 статьи 927 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).

Согласно пункту 1 статьи 929 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая).

В соответствии с пунктом 1 статьи 934 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор.

Имущественное и личное страхование может осуществляться в формах добровольного и обязательного страхования.

В силу статьи 935 Гражданского кодекса Российской Федерации под обязательным страхованием понимается такая форма страхования, при которой на страхователя законом возлагается обязанность страховать жизнь, здоровье или имущество других лиц либо свою гражданскую ответственность перед другими лицами.

Кроме Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащего общие начала правового регулирования страхования, страхование регулируется также федеральными законами.

В соответствии с Законом N 165-ФЗ обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с Федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Законом N 125-ФЗ предусмотрено обеспечение социальной защиты застрахованных и возмещение им вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору (контракту), и в иных предусмотренных указанным Федеральным законом случаях.

Таким образом, социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний представляет собой одну из форм социального страхования.

В соответствии с вышеназванным Законом страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определен Фонд социального страхования Российской Федерации. Уплата страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляется всеми работодателями (в том числе юридическими лицами любой организационно-правовой формы).

Выплатами из средств обязательного социального страхования фонд возмещает убытки за лицо, ответственное за причиненный вред, как работодатель причинившего вред лица.

Из материалов дела следует, что управляющей организацией в отношении спорного многоквартирного дома является ООО "УК "Вишневая" на основании протокола от 10.03.2017 N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Оренбург, ул. Высотная, д. 6, проведенного в форме очно-заочного голосования (л.д. 39-47).

В соответствии с частями 1, 2.3, 16 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

На основании частей 1.1, 1.2 вышеуказанной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно акту о несчастном случае на производстве формы Н-1 от 14.03.2019 N 2, 07.03.2019 в 14 час. 30 мин. на подстанцию "Центральная" поступил вызов N 304 по адресу г. Оренбург, ул. Высотная, д. 6, кв.35. Согласно объяснительной фельдшера Котлярова Е.А. следует, что после обслуживания вызова N 304 по адресу ул. Высотная, 6 кв. 35 Котляров Е.А. вышел из подъезда и при подходе к автомобилю АСМП поскользнулся на льду и упал, ударился головой, спиной. В протоколе опроса Котляров ЕА. показал, что он вышел из подъезда N 1 дома N 6, расположенного на ул. Высотной, направился к автомобилю скорой медицинской помощи, который находился на прилегающей к дому проезжей части на расстоянии около 3-х метров от входной двери подъезда, задние колёса автомобиля находились в 30-40 см от бордюра тротуара. Котляров Е.А. сначала прошел по очищенному от льда и покрытым асфальтом тротуару, затем сошел с тротуара и сделал шаг на лед, которым была покрыта вся проезжая часть дороги. Произошло скольжение ноги и Котляров Е.А. упал, ударившись спиной и головой о лед.

В соответствии с пунктом 10 указанного акта, лицом, допустившим нарушение требований охраны труда, является ООО "УК "Вишневая".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ (далее - Перечень).

Согласно пункту 24 Перечня работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в холодный период года включают в себя, в том числе:

- сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см;

- очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова);

- очистка придомовой территории от наледи и льда.

На основании пункта 3.6.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 уборка придомовых территорий должна производиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории

Согласно пункту 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования комфортной городской среды, предусмотренных Приложением 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 (далее - Правила N 1710), под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Согласно Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" "дорога" - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. При этом дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Таким образом, проезжая часть автомобильной дороги, прилегающей к многоквартирному дому, относится к придомовой территории.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ответчик, являясь управляющей компанией многоквартирного дома, не обеспечил должную чистку придомовой территории от ледяной поверхности и снега.

ГУ - Оренбургское РО фонда социального страхования Российской Федерации из средств Фонда социального страхования Российской Федерации пострадавшему от несчастного случая на производстве Котлярову Е.А. произведена страховая выплата в общем размере 22 805 руб. 43 коп., в том числе: пособие по временной нетрудоспособности, назначенного в связи со страховым случаем в сумме 10 473 руб. 60 коп., что сторонами не оспаривается.

Выплата, произведенная региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, освободила ответчика от выплат в счет возмещения вреда непосредственно потерпевшему, но не от возмещения в пользу истца выплаченных потерпевшему денежных средств.

Поскольку доказательств выплаты ущерба ответчиком в материалы дела не предоставлено, исковые требования удовлетворены судом первой инстанции правомерно.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ООО "Каскад", судом апелляционной инстанции не принимаются.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

В суде первой инстанции от ответчика ходатайство о привлечении ООО "Каскад" в порядке статьи частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не заявлялось.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при рассмотрении дела по апелляционной жалобе лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт права или обязанности заявителя.

Вместе с тем, то обстоятельство, что ответчик в последующем предъявил ООО "Каскад" претензию о возмещении ущерба в порядке регресса, не может быть положено в основу отмены обжалуемого судебного акта, поскольку предметом исследования при рассмотрении настоящего дела являлась невыплата управляющей организацией в порядке суброгации Фонду социального страхования ущерба, о правах и обязанностях ООО "Каскад" решение не принято.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены судом апелляционной инстанции не установлено.

Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную отмену судебного акта, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в суде апелляционной инстанций распределяются между сторонами по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 23.06.2020 по делу N А47-15448/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Каскад" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.В. Ширяева

Судьи

М.В. Лукьянова Н.В. Махрова