Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2020 г. N 11АП-13220/20 по делу N А55-16777/2017

г. Самара

19 октября 2020 г.

Дело N А55-16777/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 октября 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Селиверстовой Н.А.,

судей Александрова А.И., Гольдштейна Д.К.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вашкевичем В.В.,

с участием в судебном заседании:

от Мазурмович В.В. - Рязанцева О.В. по доверенности от 01.11.2019,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 2 апелляционную жалобу финансового управляющего Юдникова А.В.

на определение Арбитражного суда Самарской области от 26 августа 2020 об отказе в удовлетворении заявления финансового управляющего Юдникова А.В. об обязании ГУ-ОПФР по Самарской области, ГУ-Центр по выплате пенсий и обработки информации ПФР в Самарской области производить перечисление пенсии Филиппова С.И. на основной счет должника в рамках дела N А55-16777/2017 (судья Мачучина О.А.) о несостоятельности (банкротстве) Филиппова Сергея Ивановича, 06.10.1957 года рождения, место рождения: с.Кашпир, Сызранского р-на, Куйбышевской обл., ИНН 631600247198, место регистрации: 443001, г. Самара, ул. Ленинская, 202-27,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 08.08.2017 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Филиппова Сергея Ивановича.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 02.02.2018 в отношении Филиппова Сергея Ивановича, 06.10.1957 года рождения, введена процедура реструктуризации долгов гражданина, Шевцов Олег Анатольевич утвержден финансовым управляющим должника.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.08.2018 Филиппов Сергей Иванович, 06.10.1957 года рождения, признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим должника утвержден Шевцов Олег Анатольевич, член Некоммерческого партнерства СОАУ "Межрегиональный центр экспертов и профессиональных управляющих".

Финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании ГУ-ОПФР по Самарской области производить перечисление пенсии Филиппова С.И. на основной счет должника.

Определением суда от 22.06.2020 заявление принято к рассмотрению в судебном заседании.

Определением суда от 03.08.2020 в качестве соответчика привлечено ГУ-Центр по выплате пенсий и обработки информации ПФР в Самарской области.

Определением Арбитражного суда Самарской области 26.08.2020 заявление финансового управляющего Юдникова А.В. (вх.115304 от 16.06.2020) об обязании производить перечисления на основной счет должника, оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, финансовый управляющий Юдников А.В. обратился с апелляционной жалобой.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2020 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению на 15.10.2020.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В адрес апелляционного суда от конкурсного кредитора Мазурмович В.В. поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит удовлетворить апелляционную жалобу.

От финансового управляющего Юдникова А.В. поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, которые суд приобщил к материалам дела.

В судебном заседании представитель Мазурмович В.В. апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд исходит из нижеследующего.

Из дела усматривается, что по состоянию на 01.05.2020 размер пенсии по старости должника составляет 12 729,98 руб. Доставка пенсии осуществляется через отделение почтовой связи N 443001 путем вручения в кассе организации.

По мнению финансового управляющего, страховая пенсия по старости является доходом, на который может быть обращено взыскание, а также открытие финансовым управляющим специального счёта должника, то перечисление пенсии Филиппова С.И. должно производиться на этот счет.

Финансовый управляющий считает, что разница между пенсией должника и прожиточный минимумом, установленным на территории Самарской области, составляет 4 483,98 руб. и подлежит включению в конкурсную массу.

Отклоняя доводы финансового управляющего, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Право на получение пенсии гарантируется Конституцией Российской Федерации (статьи 7 и 39), а непосредственные условия пенсионного обеспечения устанавливаются законами.

Порядок выплаты и доставки страховых пенсий, в том числе удержания из сумм указанной пенсии, определен Законом о страховых пенсиях.

При этом в целях недопущения внесения произвольных изменений в правила пенсионного обеспечения в базовом законодательном акте, регулирующем пенсионные правоотношения, содержится норма, предусматривающая, что изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплат страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в названный Закон (часть 2 статьи 2 Закона о страховых пенсиях).

Согласно части 12 статьи 21 указанного Закона выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Законом о банкротстве, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях, которая регулирует порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности.

Данный пункт изменен Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2019.

В ранее действовавшей редакции часть 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях не устанавливала дополнительных гарантий пенсионерам в процедурах банкротства.

В соответствии с частью 13 статьи 21 Закона о страховых пенсиях доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Указанные изменения в закон были внесены законодателем с целью установления ясности в правовом регулировании вопроса о выплате и доставке страховых выплат (их адресности), в том числе, удержаний из сумм пенсии, гражданину банкроту, учитывая различную судебную практику по данному вопросу.

Таким образом, законодатель устранил неясности в правоприменительной практике при применении двух законов.

Поскольку пенсионным законодательством не предусмотрена возможность изменения порядка доставки пенсии гражданину, признанному банкротом, по требованию его финансового управляющего; распоряжение финансовым управляющим пенсионными правами гражданина, в отношении которого проводится процедура банкротства, Законом о банкротстве не предусмотрено; доказательства осуществления пенсионером (должником) работы и (или) иной деятельности (случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях) отсутствуют, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявления финансового управляющего об обязании ПФР перечислять пенсию гражданина - должника на счет, открытый финансовым управляющим, является правомерным.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 28 мая 2020 N Ф06-40150/2018, от 14 мая 2020 N Ф06-60912/2020 и от 14 мая 2020 N Ф06-60766/2020.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение законно и обосновано, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 26 августа 2020 по делу N А55-16777/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

А.И. Александров Д.К. Гольдштейн