Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2020 г. N 06АП-4766/20 по делу N А73-7321/2020

г. Хабаровск

22 октября 2020 г.

А73-7321/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 октября 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сапрыкиной Е.И.

судей Вертопраховой Е.В., Швец Е.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Щербак Д.А

при участии в заседании:

от Акционерного общества "Находкинский морской рыбный порт": Кенжиханова А.С., представителя по доверенности от 23.03.2020 N 8;

от Банка ВТБ (Публичного акционерного общества): Паладина А.Н., представителя по доверенности от 29.12.2018 N 201/702121;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Акционерного общества "Находкинский морской рыбный порт"

на решение от 10.08.2020

по делу N А73-7321/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску Акционерного общества "Находкинский морской рыбный порт"

к Банку ВТБ (Публичному акционерному обществу)

о признании незаконными действий по возврату без исполнения исполнительных листов

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Находкинский морской рыбный порт" (далее - АО "НМРП", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании незаконными действий Банка ВТБ (Публичного акционерного общества) (далее - банк) по возврату без исполнения исполнительных листов ФС N 030922957, ФС N 030922958.

Решением суда от 10.08.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на пункт 3 статьи 9.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников", Указ Президента РФ от 04.08.2004 N1009 "Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ".

Не согласившись с данным судебным актом, АО "НМРП" обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просило его отменить, указав, что часть 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) не содержит условий о возврате исполнительного листа при введении моратория. Кроме этого, апеллянтом заявлено о необходимости перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, в связи с не привлечением к участию в деле должника по спорным исполнительным листам - ОАО "РЖД".

Банк в отзыве на апелляционную жалобу и заседании второй инстанции выразил несогласие с изложенными в ней доводами, настаивал на законности судебного решения. Кроме того, обратил внимание, что до вынесения судебного решения по настоящему делу исполнительные листы исполнены в полном объеме.

В судебном заседании второй инстанции представитель АО "НМРП" настаивал на доводах жалобы и ходатайства.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, отзыва на нее, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.04.2020 по делу N А73-1608/2020 с ОАО "РЖД" в пользу АО "НМРП" взыскана неустойка в размере 628 313 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 556 руб., в связи с чем 09.04.2020 выдан исполнительный лист ФС N 030922958.

Также решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.04.2020 по делу N А73-1900/2020 с ОАО "РЖД" в пользу АО "НМРП" взыскана неустойка в размере 799 489,68 руб. и судебные расходы в сумме 18 990 руб., на основании чего 09.04.2020 выдан исполнительный лист ФС N 030922957.

30.04.2020 АО "НМПР" предъявило данные листы в ВТБ Банк (ПАО), в котором у ОАО "РЖД" открыт расчетный счет.

Письмом от 12.05.2020 банк возвратил исполнительные листы без исполнения со ссылкой на статью 9.1 Закона "О несостоятельности (банкротстве)", Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников", указав, что исполнительные документы не могут быть приняты к исполнению до истечения срока действия моратория.

Полагая, что данные действия банка являются незаконными и нарушающими права АО "НМРП", оно обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для этого процессуальный закон предусматривает совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) закону или иному правовому акту и нарушение им гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Разрешая спор, арбитражный суд первой инстанции отказал в заявленных требованиях ввиду отсутствия совокупности таких условий.

Возражения общества сводятся к несогласию с данным выводом.

По правилам части 1 статьи 8 Закон об исполнительном производстве исполнительный документ о взыскании денежных средств может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Статьей 70 данного Закона на банк возложена обязанность незамедлительно исполнить содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств.

Основания, при наличии которых банк вправе не исполнить исполнительный документ, устанавливаются Законом (части 6, 8 статьи 70).

Вместе с тем, основание для неисполнения исполнительного документа, в частности, определено подпунктом 4 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Частью 1 статьи 9.1 этого Закона предусмотрено, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

В соответствии с абзацем 1 пункта "б" части 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении организаций, включенных в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ".

ОАО "РЖД" внесено в список стратегических акционерных обществ (N 404 Перечня). Следовательно, на него распространяются ограничения по имущественным взысканиям, установленные действующим законодательством на период моратория.

Пунктом 4 части 3 статьи 9.1 Закона о несостоятельности (банкротстве) установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Из материалов дела следует, что имущественные требования АО "НМРП" к ОАО "РЖД" по исполнительным документам ФС N 030922957, ФС N 030922958 возникли до введения моратория.

Следовательно, на данные правоотношения распространяется подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве.

Кроме того, первой инстанцией верно отмечено следующее.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 11 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, банки и иные кредитные организации, в которых открыты счета должника, отнесены к числу лиц, на которых возложено совершение действий по исполнению исполнительных документов.

При этом подпунктом 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве предусмотрено, что в период действия моратория приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.

Введение в отношении должника моратория означает и невозможность получения взыскателем принудительного исполнения путем предъявления исполнительного документа непосредственно в банк (кредитную организацию) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах, действия банка по возврату исполнительных документов нельзя признать незаконными.

Кроме того, арбитражным судом правильно указано на то, что фактически денежные средства в полном объеме перечислены банком взыскателю по спорным исполнительным листам 17.06.2020 и 25.06.2020, что указывает на соблюдение имущественных прав общества.

Довод апеллянта о необходимости отмены судебного решения и перехода к рассмотрению по правилам первой инстанции с привлечением к участию в деле ОАО "РЖД" отклоняется апелляционным судом ввиду того, что обжалуемое судебное решение не содержит выводов о правах и обязанностях данного лица, при том, что фактически решения Арбитражного суда Хабаровского края по делам N А73-1608/2020 и N А73-1900/2020 уже исполнены должником в полном объеме.

Ссылка на то, что в будущем ОАО "РЖД" сможет предъявить требования к кредитному учреждению ввиду незаконного списания по спорным исполнительным листам, не принимается во внимание, поскольку это носит предположительный характер, не влияет на выводы, касающиеся предмета настоящего спора, и никоим образом влияет на права ОАО "НМРП".

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что банк правомерно возвратил заявителю исполнительные листы ФС N 030922957, ФС N 030922958 без исполнения, указав, что они не могут быть приняты банком в период срока действия моратория, установленного Постановлением Правительства N 428.

Поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменений обжалуемого судебного решения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 10.08.2020 по делу N А73-7321/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.И. Сапрыкина

Судьи

Е.В. Вертопрахова Е.А. Швец