Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2020 г. N 01АП-5101/20 по делу N А43-49502/2019

26 октября 2020 г.

А43-49502/2019

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.А.,

судей Кастальской М.Н., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Воронина Ивана Алексеевича (г.Нижний Новгород; ОГРНИП 304525835200050, ИНН 525801442246)

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.06.2020

по делу N А43-49502/2019,

принятое по заявлению индивидуального предпринимателя Воронина Ивана Алексеевича о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области,

без участия лиц,

и установил:

индивидуальный предприниматель Воронин Иван Алексеевич (далее - ИП Воронин И.А., Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее - Управление Росреестра, регистрирующий орган) от 06.11.2019 N 52/258/751/2019-2097, N 52-0-1-258/3901/2019-3286 о приостановлении государственной регистрации, а также от 07.02.2020 N 52/258/751/2019-2097, N 52-0-1-258/3901/2019-3286 об отказе в осуществления государственной регистрации прав. Одновременно заявитель просил суд обязать регистрирующий орган устранить допущенное нарушение его прав.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области (далее - филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 25.06.2020 заявителю отказано в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Воронин И.А. обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Заявитель апелляционной жалобы настаивает на том, что суд первой инстанции не принял во внимание его доводы, не исследовал надлежащим образом представленные им доказательства, что привело к принятию незаконного судебного акта.

Управление Росреестра в отзыве на апелляционную жалобу указывает на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, просит оставить решение суда без изменения.

Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте Первого арбитражного апелляционного суда, представителей в судебное заседание не направили.

Ранее в судебном заседании 28.09.2020 представитель Предпринимателя поддержал доводы апелляицонной жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257-262, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установлено по делу, что 04.04.2012 конкурсный управляющий СПК "Красный партизан" Авдеев С.В. (продавец) и ИП Воронин И.А. (покупатель) по результатам торгов заключили договор купли-продажи нежилого здания - Блок вспомогательных служб, расположенный по адресу: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, с.Татарское.

22.10.2019 ИП Воронин И.А. обратился в Управление Росреестра с заявлениями о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении приобретенного в собственность объекта недвижимости с приложением следующих документов: договор купли-продажи от 04.04.2012, акт приема-передачи от 25.04.2012 к договору купли-продажи от 04.04.2012, доверенность от 09.10.2019, чек от 22.10.2019, технический план здания в электронном виде (оптический компакт-диск), доверенность от 09.10.2019.

По результатам рассмотрения заявлений Предпринимателя и приложенных к нему документов государственный регистратор принял решение от 06.11.2019 N 52/258/751/2019-2097, N 52-0-1-258/3901/2019-3286, о приостановлении совершения регистрационных действий на основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

При этом в данном уведомлении государственный регистратор указал на отсутствие в представленном договоре купли-продажи характеристик объекта, отсутствие регистрации представленного договора, непредставление документа, подтверждающего ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, непредставление сведений о кадастровом учете объекта. Также государственный регистратор указал Предпринимателю на отсутствие зарегистрированного права в отношении объекта за СПК "Красный партизан".

07.02.2020 регистрирующий орган принял решение N 52/258/751/2019-2097, N 52-0-1-258/3901/2019-3286 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости - Блок вспомогательных служб, условный N 52-52/125-52/258/751/2019-2097, общая площадь 1354,4 кв.м, адрес: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, с.Татарское.

Полагая, что решения регистрирующего органа от 06.11.2019 и 07.02.2020 N 52/258/751/2019-2097, N 52-0-1-258/3901/2019-3286 являются незаконными и нарушают его права и законные интересы в предпринимательской деятельности, Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался статьями 65, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и исходил из того, что регистрирующий орган доказал законность и обоснованность оспариваемых решений.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Управление Росреестра является территориальным органом Росреестра, осуществляющим его функции на территории Нижегородской области.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно статье 29 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статья 26 Федерального закона N 218-ФЗ предусматривает основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, к которым относится не представление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства.

Согласно статье 27 Федерального закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ определено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, закреплены в статье 21 Федерального закона N 218-ФЗ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно статье 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Исходя из содержания статей 6, 165, 551 ГК РФ решение вопроса о государственной регистрации сделки, перехода права собственности на недвижимое имущество в случае ликвидации другой стороны отнесено к исключительной компетенции суда.

В пункте 62 постановления N 10/22 Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случае ликвидации продавца покупатель, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности, а отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В случае возведения объекта недвижимости до вступления в действие Федерального закона N 218-ФЗ права на него следует считать ранее возникшими, подлежащими государственной регистрации исключительно по желанию правообладателя.

При совершении сделки купли-продажи недвижимого имущества в силу закона требуется регистрация перехода права собственности на данный объект.

Если продавец имущества (бывший владелец) ликвидировался, то непредставление в регистрирующий орган для регистрации перехода права собственности по сделке заявления от указанного лица не является препятствием для совершения соответствующих регистрационных действий при условии наличия у продавца доказательств, позволяющих компетентному органу сделать вывод об основаниях возникновения права собственности продавца на данный объект недвижимости.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей (часть 1 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ).

Часть 3 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ предусматривает, что государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в ЕГРН обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (аналогичная норма содержалась в части 2 статьи 6 Федерального закона N 122-ФЗ).

В силу части 9 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

В силу части 5 статьи 70 Федерального закона N 218-ФЗ в срок до 2020 года документом, являющимся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в том числе земельные участки, относящиеся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности, и содержащим описание такого объекта недвижимости, на основании которого сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане или межевом плане, является декларация о таком объекте недвижимости. Форма данной декларации, требования к ее заполнению, состав включаемых в нее сведений устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В рассматриваемой ситуации государственный регистратор приостановил государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в связи с тем, что Предприниматель не представил документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права; форма и содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства.

В обоснование своего решения государственный регистратор указал на то, что не представлен документ, подтверждающий ввод объекта в эксплуатацию, в связи с чем рекомендовано выполнить технический план на основании проекта, включить в заявление разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Кроме того, в ЕГРН не зарегистрировано право собственности на объект недвижимости за СПК "Красный партизан", следовательно, не представляется возможным проведение государственной регистрации права (перехода) права на вышеуказанный объект недвижимости.

Действительно, если в ЕГРН отсутствуют сведения как о наличии ранее возникших (до дня вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ) прав, так и об осуществленной государственной регистрации прав на объект в ЕГРН, заявитель обязан подтвердить право собственности на объект недвижимости не только покупателя, но и продавца.

В данном случае установлено по делу, что решением Арбитражного суда Нижегородской области от 15.06.2012 по делу N А43-20424/2009 сельскохозяйственный производственный кооператив "Красный партизан" признан несостоятельным (банкротом).

В отношении его имущества было открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Авдеев С.В. (далее - Конкурсный управляющий).

Конкурсный управляющий в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" осуществил инвентаризацию имущества, сформировал конкурсную массу, в которую вошел и объект недвижимости Блок вспомогательных служб площадью 1342 кв.м.

Далее в процессе конкурсного производства Конкурсный управляющий организовал и провел торги по продаже имущества организации-должника, в том числе торги 29.03.2012, предметом которых был Блок вспомогательных служб.

По результатам проведенных торгов конкурсный управляющий СПК "Красный партизан" заключил 04.04.2012 с Ворониным И.А. договор купли-продажи, передал покупателю имущество по акту приема-передачи.

Договор купли-продажи от 04.04.2012, Акт приема-передачи от 19.04.2012, протокол о результатах открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества от 29.03.2012, объявления о торгах содержатся в составе приложений к Отчету конкурсного управляющего СПК "Красный партизан" о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства за период с 15.06.2010 по 01.08.2014 в рамках дела N А43-20424/2009 (представлены в материалы дела л.д.96-115).

Со своей стороны Воронин И.А. уплатил за товар задаток в размере 10960 руб. (22.03.2012), затем 19.04.2012 оставшуюся часть суммы в размере 46580 руб., что нашло свое подтверждение в Отчете конкурсного управляющего за период с 16.06.2010 по 31.07.2014 (представлен в материалы дела л.д.116-149).

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По смыслу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В данном случае в материалы дела не представлено доказательств того, что воля сторон не была направлена на заключение сделки купли-продажи объекта недвижимости; договор купли-продажи подписан 04.04.2012 и исполнен сторонами, что подтверждено документально, в связи с чем позиция регистрирующего органа об его незаключенности является несостоятельной.

Проведенные конкурсным управляющим Авдеевым В.С. торги по реализации имущества организации-должника СПК "Красный партизан" и заключенный по результатам договор купли-продажи от 04.04.2012 в установленном законом порядке не оспорены и не признаны недействительными; спор о праве собственности на данный объект недвижимости отсутствует.

В соответствии с общими правилами Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" именно арбитражный суд осуществляет контроль за проведением процедуры банкротства юридического лица.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 04.08.2014 по делу N А43-20424/2009 завершено конкурсное производство в отношении СПК "Красный партизан".

Из представленной в материалы дела декларации на объект недвижимости следует, что Блок вспомогательных служб был построен в 1986 году, то есть до введения в законодательство требования об обязательном оформлении разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; числился на балансе СПК "Красный партизан", то есть право собственности на него возникло у продавца до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ.

При строительстве зданий хозяйственным способом не предусматривалась их приемка в эксплуатацию, соответственно, представить документальные доказательства тому невозможно.

На момент обращения в регистрирующий орган продавец объекта недвижимости ликвидирован.

Позиция государственного регистратора о невозможности установить местоположение объекта недвижимости опровергается представленными в дело документами из дела N А43-20424/2009, а также письмом кадастрового инженера Баранова А.М. о том, что в техническом плане объекта в качестве адреса надлежало указать: РФ, Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, село Татарское.

При установленных обстоятельствах в их совокупности решение государственного регистратора о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от 06.11.2019 нельзя признать законным и основанным. Предприниматель не мог исполнить требование государственного регистратора, следовательно, и решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права является незаконным и необоснованным.

В процессе производства по настоящему делу совокупность представленных заявителем доказательств вместе с документами, представленными на государственную регистрацию, подтверждает право собственности СПК "Красный партизан" на приобретенный Предпринимателем объект недвижимости.

Повторно исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив нормы материального права, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к заключению о том, что у Управления Росреестра не имелось оснований для принятия оспариваемых решений.

Кроме того, суд отмечает, что в пункте 59 постановления N 10/22 Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, поскольку в данном ситуации сделка заключена в 2012 году после вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, заявитель не вправе обращаться в суд с иском о признании права собственности на приобретенный объект недвижимости, то есть не существует иного способа легализовать его и ввести в гражданский оборот.

Оспариваемые решения приняты уполномоченным органом, но не соответствуют Федеральному закону N 218-ФЗ и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере осуществления предпринимательской деятельности, что в силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет удовлетворение заявленных требований.

Неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене решения суда первой инстанции.

Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.06.2020 по делу N А43-49502/2019 подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований Предпринимателя.

Руководствуясь частью 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом предмета спора и установленных обстоятельств в целях восстановления нарушенных прав заявителя суд полагает необходимым обязать Управление Росреестра в течение пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу судебного акта осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности Воронина И.А. на объект недвижимости: Блок вспомогательных служб, общая площадь 1354,4 кв.м, условный номер 52-52/125-52/258/751/2019-2097, адрес: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, с.Татарское.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела суд взыскивает с Управления Росреестра в пользу Предпринимателя понесенные им по делу судебные расходы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта судом не допущено.

Руководствуясь статьями 266 - 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.06.2020 по делу N А43-49502/2019 отменить.

Признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 06.11.2019, от 07.02.2020 N 52/258/751/2019-2097, N 52-0-1-258/3901/20193286.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в течение пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу судебного акта осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности Воронина Ивана Алексеевича на объект недвижимости: Блок вспомогательных служб, общая площадь 1354,4 кв.м, условный номер 52-52/125-52/258/751/2019-2097, адрес: Нижегородская область, Дальнеконстантиновский район, с.Татарское.

Взыскать с Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в пользу индивидуального предпринимателя Воронина Ивана Алексеевича судебные расходы в размере 450 (четыреста пятьдесят) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.А. Захарова

Судьи

М.Н. Кастальская Т.В. Москвичева