Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2020 г. N 11АП-13249/20 по делу N А65-37237/2018

г.Самара

30 октября 2020 г.

Дело N А65-37237/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 октября 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Александрова А.И.,

судей Гольдштейна Д.К., Поповой Г.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Горянец Д.Д.,

без участия лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 1, апелляционную жалобу финансового управляющего Даутовой Евгении Валентиновны - Мальцевой Анны Евгеньевны на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 июля 2020 года об отказе в удовлетворении заявления об обязании Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан перечислять пенсию по старости на основной счет должника по делу N А65-37237/2018 (судья Нафиев И.Ф.) о несостоятельности (банкротстве) Даутовой Евгении Валентиновны, ИНН 165702319133

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2019 (резолютивная часть от 20.02.2019) заявление Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" было признано обоснованным и в отношении Даутовой Евгении Валентиновны, ИНН 165702319133, 27.06.1957 года рождения, место рождения: село Ям. - Посад Алатырского района Чувашской АССР, введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим утвержден Павлов Михаил Юрьевич.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.08.2019 (резолютивная часть от 15.08.2019) Даутова Евгения Валентиновна признана несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена Мальцева Анна Евгеньевна.

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление финансового управляющего Мальцевой Анны Евгеньевны (вх.43972) об обязании Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ производить перечисление пенсии Даутовой Евгении Валентиновны на основной счет, открытый на ее имя финансовым управляющим.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 июля 2020 г. по делу N А65-37237/2018 отказано в удовлетворении заявления финансового управляющего Мальцевой Анны Евгеньевны (вх. 43972) об обязании Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ перечислять пенсию по старости на основной счет должника - Даутовой Евгении Валентиновны.

Не согласившись с принятым судебным актом, финансовый управляющий должника Мальцева А.Е. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить полностью и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении первоначально заявленных требований.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2020 г. апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 27 октября 2020 г.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебное заседание 27 октября 2020 г. лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со ст. 32 Закона о банкротстве и ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Из материалов настоящего обособленного спора следует, что финансовым управляющим Мальцевой А.Е. в адрес государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан было направлено требование от 31.10.2019 о перечислении страховой пенсии Даутовой Е.В. на основной счет, открытый в ПАО "Сбербанк России".

Письмом N АВ-26-25/15043 от 12.11.2019 г. ответчик отказал в перечислении пенсии на лицевой счет должника, по требованию финансового управляющего, без соответствующего заявления пенсионера.

От должника такое заявления отделением Пенсионного фонда РФ получено не было.

В связи с отказом уполномоченного органа финансовый управляющий обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы апелляционной жалобы, повторяющие доводы первоначального заявления, приходит к выводу об их отклонении и соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявления финансового управляющего, в силу следующего.

Право на получение пенсии гарантируется Конституцией Российской Федерации (статьи 7 и 39), а непосредственные условия пенсионного обеспечения устанавливаются законами.

Порядок выплаты и доставки страховых пенсий, в том числе удержания из сумм указанной пенсии, определен Законом о страховых пенсиях.

При этом в целях недопущения внесения произвольных изменений в правила пенсионного обеспечения в базовом законодательном акте, регулирующем пенсионные правоотношения, содержится норма, предусматривающая, что изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплат страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в названный Закон (часть 2 статьи 2 Закона о страховых пенсиях).

Согласно части 12 статьи 21 указанного Закона выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Законом о банкротстве, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях, которая регулирует порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности.

Данный пункт изменен Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2019.

В ранее действовавшей редакции часть 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях не устанавливала дополнительных гарантий пенсионерам в процедурах банкротства.

В соответствии с частью 13 статьи 21 Закона о страховых пенсиях доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Указанные изменения в закон были внесены законодателем с целью установления ясности в правовом регулировании вопроса о выплате и доставке страховых выплат (их адресности), в том числе, удержаний из сумм пенсии, гражданину банкроту, учитывая различную судебную практику по данному вопросу.

Таким образом, законодатель устранил неясности в правоприменительной практике при применении двух законов.

Поскольку пенсионным законодательством не предусмотрена возможность изменения порядка доставки пенсии гражданину, признанному банкротом, по требованию его финансового управляющего; распоряжение финансовым управляющим пенсионными правами гражданина, в отношении которого проводится процедура банкротства, Законом о банкротстве не предусмотрено; доказательства осуществления пенсионером (должником) работы и (или) иной деятельности (случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях) отсутствуют, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявления финансового управляющего об обязании ПФР перечислять пенсию гражданина - должника на счет, открытый финансовым управляющим, является правомерным.

Аналогичная правовая позиция нашла своё отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от 10 сентября 2020 г. N 307-ЭС20-11339, постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 28 мая 2020 г. N Ф06-40150/2018 по делу N А55-32448/2017, от 28 января 2020 г. N Ф06-55451/2019 по делу N А49-14316/2017.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 июля 2020 г. по делу N А65-37237/2018 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 июля 2020 года по делу N А65-37237/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.И. Александров

Судьи

Д.К. Гольдштейн Г.О. Попова