Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 ноября 2020 г. N 19АП-3362/20 по делу N А64-2259/2020

г. Воронеж

02 ноября 2020 г.

Дело N А64-2259/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 ноября 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Сурненкова А.А.,
судей	Маховой Е.В.,
	Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутыриной Е.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙТЕПЛОСЕРВИС": Варданян Н.Ф., генеральный директор, паспорт РФ, Гладышева Н.А., адвокат по доверенности N 15 от 05.02.2020, предъявлено удостоверение адвоката;

от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тамбов": Морозова М.А., представитель по доверенности N 01-04/130, предъявлен паспорт гражданина РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙТЕПЛОСЕРВИС" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 14.05.2020 по делу N А64-2259/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тамбов" (ОГРН 1026801155303, ИНН 6831020409) к обществу с ограниченной ответственностью "СТРОЙТЕПЛОСЕРВИС" (ОГРН 1166820062221, ИНН 6811006861) о расторжении договора поставки газа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тамбов" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СТРОЙТЕПЛОСЕРВИС" (далее - ООО "СТРОЙТЕПЛОСЕРВИС", ответчик) о расторжении договора поставки газа N 50-15-01415 от 01.10.2017.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.05.2020 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Тамбовской области от 14.05.2020, в связи с чем просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители ответчика поддержали доводы, приведенные в апелляционной жалобе, считали решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела, просили суд обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы, считал обжалуемое решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.10.2017 между ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" (поставщик, ГРО) и ООО "СТРОЙТЕПЛОСЕРВИС" (покупатель) был заключен договор поставки газа N 50-15-01415 (договор), по условиям пункта 2.1. которого поставщик обязался поставлять газ горючий природный и (или) газ горючий природный сухой отбензиненный в период с 01.10.2018 по 31.12.2022, а покупатель обязался принимать и оплачивать поставленный газ.

Договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, то есть с 01.01.2018 по 31.12.2022 (пункт 8.1. договора).

Пунктами 2.1.1., 2.1.2. договора в редакции дополнительного соглашения б/н от 26.11.2019 установлены объемы поставки газа.

В соответствии с пунктом 4.1. договора учет газа производится поставщиком в соответствии с Правилами поставки газа, Правилами учета газа и договором.

Цена на газ в силу пункта 5.1. договора на выходе из ГРС формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) России, платы за снабженческо-сбытовые услуги, определенных в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно пункту 5.5.1. договора платежи проводятся покупателем ежемесячно в срок до 18-го числа месяца, следующего за отчетным на основании акта о количестве поданного-принятого газа, оформленного в соответствии с пунктом 4.15. договора, поставщик в сроки, предусмотренные законодательством РФ, представляет покупателю счет, счет-фактуру и накладную за поставленный газ.

Неоплата поставленного в рамках договора газа за период с января 2019 года по февраль 2020 года на общую сумму 14 401 857 руб. 55 коп., не подписание соглашения о расторжении договора послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Предоставленное Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310 ГК РФ) по правилам п. п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В силу требований абз. 2 п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 ГК РФ.

В п. п. 1, 3, 4 ст. 523 ГК РФ указано, что односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров.

Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении, либо не определен соглашением сторон.

В то же время, право на односторонний отказ от исполнения договора не исключает возможности ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" обратиться в суд с требованием о расторжении договора ввиду нарушения ООО "СТРОЙТЕПЛОСЕРВИС" его существенных условий.

Основания изменения и расторжения договора оговорены в ст. 450 ГК РФ, предусматривающей, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 1 ст. 450 ГК РФ); по требованию одной из сторон на основании решения суда (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абз. 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что у ООО "СТРОЙТЕПЛОСЕРВИС" имеется подтвержденный соответствующими судебными актами долг по договору, образовавшийся за период с января 2019 года по февраль 2020 года, на общую сумму 14401857 руб. 55 коп.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что длительное неисполнение ответчиком обязательств по договору в части оплаты принятого газа является существенным нарушением условий договора. Сложное финансовое положение ответчика не является основанием для не выполнения договорных обязательств перед контрагентами.

В силу ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по досудебному урегулированию спора с ответчиком.

Материалами дела подтверждается, что ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" направляло в адрес ООО "СТРОЙТЕПЛОСЕРВИС" претензионное письмо N 537 от 10.02.2020 с предложением расторгнуть договор поставки газа N 50-15-01415, к которому прилагалось соответствующее соглашение о расторжении.

Данное уведомление получено ООО "СТРОЙТЕПЛОСЕРВИС", что подтверждается отметкой о вручении на указанном уведомлении.

Кроме того, истцом соблюдена процедура ограничения поставки газа, установленная п. п. 8 - 13 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 N 1245 (далее - Правила N 1245).

Так, согласно п. 8 Правил N 1245 поставщик не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным подп. "е" п. 2 и подп. "г" п. 3 настоящих Правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа.

В отношении категорий потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, предусмотренных приложением, срок направления такого уведомления должен составлять не менее 20 календарных дней до планируемой даты введения ограничения.

В соответствии с п. п. 9, 10 Правил N 1245 ограничение подачи (поставки) газа потребителю по основаниям, предусмотренным подп. "е" п. 2 и подп. "г" п. 3 настоящих Правил, осуществляется поставщиком (с привлечением при необходимости газораспределительной организации), а при отсутствии возможности произвести ограничение поставки газа потребителю путем выполнения соответствующих технических мероприятий на сетях и оборудовании, предназначенных для транспортировки газа, прекращение отбора газа в соответствии с уведомлением поставщика осуществляется потребителем.

Уклонение потребителя от совершения действий по прекращению отбора газа является основанием для принудительного ограничения подачи (поставки) и отбора газа посредством проведения мероприятий технического характера на газоиспользующем оборудовании потребителя, если право поставщика на ограничение подачи (поставки) газа не может быть реализовано без доступа к газоиспользующему оборудованию потребителя.

Ограничение подачи (поставки) газа по основаниям, предусмотренным подп. "е" п. 2 и подп. "г" п. 3 настоящих Правил, в отношении потребителей, к сетям которых подключены абоненты, не имеющие задолженности по оплате газа и (или) вырабатываемых при использовании газа и подаваемых им ресурсов (далее - абоненты, не имеющие задолженности), осуществляется поставщиком газа с учетом особенностей, предусмотренных п. п. 11 - 13 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил N 1245 потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.

В п. 12 Правил N 1245 исполнение обязанности, предусмотренной п. 11 настоящих Правил, может осуществляться потребителем путем:

а) полного и (или) частичного ограничения подачи (поставки) газа или вырабатываемых при использовании газа ресурсов своим абонентам, имеющим задолженность по оплате использованного ими газа или иных вырабатываемых с использованием газа ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) предварительного (не позднее чем за 5 рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности;

в) предоставления потребителем поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в подп. "б" настоящего пункта.

Согласно п. 13 Правил N 1245, в случае непредоставления потребителем данных, указанных в подп. "в" п. 12 настоящих Правил, поставщик газа ограничивает поставку газа до уровня, соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения (или за меньший период, если предшествующий дате введения ограничения срок подачи (поставки) газа по договору составил менее 12 месяцев).

Поставщик газа не позднее чем за 3 рабочих дня до введения ограничения повторно направляет потребителю уведомление, предусмотренное п. 8 настоящих Правил, с указанием основания и даты введения ограничения, а также объемов газа, поставляемых в период ограничения и рассчитанных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

В случае перерасхода газа потребителем в период введения ограничения поставщик газа имеет право проводить принудительное уменьшение количества подаваемого (поставляемого) газа до месячной нормы, установленной на период введения ограничения, в том числе путем полного ограничения подачи (поставки) газа (с предупреждением потребителя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не менее чем за сутки), в случае, если его объем, установленный на соответствующий месяц, был использован потребителем до истечения этого месяца. Последующее возобновление подачи (поставки) газа в установленных на период ограничения объемах осуществляется поставщиком с наступлением следующего месяца, если иное не предусмотрено договором поставки газа.

Как следует из материалов дела, 11.11.2019 в связи с неоднократным нарушением ответчиком сроков оплаты и наличием задолженности, истец направил в адрес ООО "СТРОЙТЕПЛОСЕРВИС" уведомление о предстоящем 04.12.2019 ограничении отбора газа.

13.11.2019 от ООО "СТРОЙТЕПЛОСЕРВИС" поступило письмо исх. N 389 о заключении дополнительного соглашения к договору в объемах поставки газа, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности перед ООО "СТРОЙТЕПЛОСЕРВИС", на период введения ограничения отбора газа.

15.11.2019 истцом направлено письмо исх. N 4626 в адрес ответчика о необходимости подтвердить расчет данными, предусмотренными п. 11-12 Правил N 1245.

20.11.2019 в адрес поставщика поступило письмо ответчика исх. N 399 с необходимой информацией.

26.11.2019 сторонами подписано дополнительное соглашение к договору поставки газа об уменьшении объемов поставки до объемов, соответствующих ограничению отбора газа.

Таким образом, истцом предприняты меры по ограничению подачи газа ответчику в соответствии с Правилами N 1245.

Несмотря на введенное ограничение подачи (отбора) газа, неисполнение обязанности по оплате газа продолжало носить систематический характер.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ и установив обстоятельство существенного нарушения ООО "СТРОЙТЕПЛОСЕРВИС" условий договора поставки газа N 50-15-01415 от 01.10.2017, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что расторжением договора нарушаются права неограниченного круга лиц, в том числе население г. Мичуринска, а также социально значимых объектов, детского сада и др. на получение соответствующего коммунального ресурса, подлежат отклонению как основанная на неверной трактовке норм права без учёта конкретных обстоятельств дела.

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что ответчик не является ни собственников объектов недвижимости газоснабжения (в соответствии с представленной выпиской из ЕГРН от 22.10.2020 г.), ни собственником газового оборудования. Соответственно, расторжение договора поставки газа N 50-15-01415 от 01.10.2017 с арендатором не повлечёт риск невозможности поставки газа собственнику и/или указанному им лицу в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ с целью недопущения нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц, которые не имеют задолженности по оплате поставленного газа.

Возможность расторжения договора поставки газа с соблюдением действующих процедур и регламента подтверждена правоприменительной практикой вышестоящих судебных инстанций - Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23.09.2016 N Ф10-3305/2016 по делу N А64-6885/2015.

Доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В этой связи оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. на основании статьи 110 АПК РФ относится на ее заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 14.05.2020 (с учётом определения об исправлении опечатки, описки от 11.06.2020) по делу N А64-2259/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙТЕПЛОСЕРВИС" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.А. Сурненков

Судьи

Е.В. Маховая Л.М. Мокроусова