Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2020 г. N 06АП-5040/20 по делу N А04-8832/2019

г. Хабаровск

03 ноября 2020 г.

А04-8832/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 ноября 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Воронцова А.И., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.

при участии в заседании:

лица, участвующие в деле, не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области

на решение от 03.09.2020

по делу N А04-8832/2019

Арбитражного суда Амурской области

по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области

о признании общества с ограниченной ответственностью "АНДОРТРАНС" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице в лице Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области (далее - ФНС России, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании общества ограниченной ответственностью "АНДОРТРАНС" (ИНН 2801207530 ОГРН 1152801003630, далее - ООО "АНДОРТРАНС", Общество, должник) о признании несостоятельным (банкротом), котором просила открыть конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника, включить в реестр требований кредиторов требования УФНС по Амурской области в размере 320 669,62 руб., в том числе основной долг - 301 312,53 руб., в том числе:

1) во вторую очередь реестра требований кредиторов задолженность в размере 961,29 руб., из них:

- налог на доходы физических лиц - 7 325 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 - 10 636,29 руб.

2) третью очередь реестра требований кредиторов задолженность в размере 302 708,33 руб., из них:

- пени по налогу на доходы физических лиц - 768,87 руб.;

- штраф по налогу на доходы физических лиц - 3 084,30 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 - 828,97 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды с 01.01.2017 - 1 402,06 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды с 01.01.2017- 116,95 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды с 01.01.2017 - 2 465,68 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды с 01.01.2017 - 217,34 руб.;

- налог на добавленную стоимость - 279 483,50 руб.;

- пени по налогу на добавленную стоимость - 14 340,66 руб.

Решение суда от 03.09.2020 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе ФНС России просит отменить решение суда от 03.09.2020, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По мнению заявителя, судом не принято во внимание, что заявление о признании должника банкротом по упрощенной процедуре мотивировано отсутствием у него имущества, за счет которого возможно покрыть судебные расходы по делу о банкротстве. Приводит доводы о том, что в ходе проведенных налоговым органом контрольных мероприятий установить фактическое местонахождение ООО "АНДОРТРАНС" по адресу: Амурская области, г.Благовещенск, ул.Красноармейская, д.123, кв.59 не представилось возможным.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 удовлетворено ходатайство Управления ФНС России по Амурской области об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи и поручении её организации Арбитражному суду Амурской области.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей, в том числе в Арбитражный суд Амурско области, не обеспечили.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 223 АПК РФ, статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве, в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

По смыслу приведенной нормы при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника заявитель должен представить доказательства фактического прекращения деятельности должника, а также доказательства отсутствия руководителя должника, либо доказательства невозможности установления его местонахождения. При этом размер кредиторской задолженности не имеет значения для целей введения упрощенной процедуры банкротства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2018 N 305-ЭС18-1779).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 67 от 20.12.2006 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" (далее - Постановление N 67), юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

В силу статьи 230 Закона о банкротстве положения о банкротстве отсутствующего должника применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Обращаясь 29.11.2019 с заявлением о признании ООО "АНДОРТРАНС" банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, уполномоченный орган сослался на наличие у него задолженности в размере 320 669,62 руб., в том числе основной долг - 301 312,53 руб.

Принятые Межрайонной ИФНС России N 1 по Амурской области, меры по принудительному взысканию задолженности по налогам и сборам к ООО "АНДОРТРАНС" в досудебном порядке не принесли положительного результата.

При этом, в рамках исполнительных производств задолженность не взыскана (исполнительные листы возвращены на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Кроме того, обращаясь в суд с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре, уполномоченный орган указал на то, что в ходе проведения налоговым органом контрольных мероприятий установить фактическое местонахождение ООО "АНДОРТРАНС" по адресу: г.Благовещенск, ул.Красноармейская 123, кв.59, не представилось возможным. Вывеска с наименованием организации на фасаде здания отсутствует, почтовый ящик отсутствует. Офис N 2 на момент осмотра был заперт, информация об организации на дверях офиса отсутствует. Кроме того, указал, что у ООО "АНДОРТРАНС" движимое и недвижимое имущество отсутствует.

Последняя бухгалтерская отчетность представлена в налоговый орган 01.04.2019 (упрощенный бухгалтерский баланс за 2018 год). Согласно бухгалтерскому балансу общая сумма активов составляет 10,37 млн. руб., финансовые и другие оборотные активы - 8,44 млн. руб., запасы - 1,93 млн. руб., кредиторская задолженность - 9,67 млн. руб. Информация о дебиторской задолженности, основных средствах формой упрощенного бухгалтерского баланса не предусмотрена.

При этом налоговый орган указал, что судебные расходы по делу о банкротстве могут быть покрыты за счет взыскания дебиторской задолженности, реализации запасов, отраженных в бухгалтерском балансе и привлечения руководителя к субсидиарной ответственности.

Отказывая в удовлетворении заявления о признании Общества банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, суд первой инстанции исходил из следующего.

Так, в представленной уполномоченным органом выписке из ЕГРЮЛ от 20.11.2019 N 2801201901211042 отсутствуют сведения о недостоверности адреса должника.

При этом, руководителем и единственным учредителем ООО "АНДОРТРАНС" является Недорез Андрей Александрович, адрес регистрации: 675000, Амурская обл., г.Благовещенск, ул.Красноармейская, 123, кв.59. Общество зарегистрировано по месту жительства генерального директора Недореза А.А. на основании его заявления от 03.12.2018.

Из материалов дела следует, что по указанному адресу Недорез А.А. получал судебные извещения, в том числе адресованные непосредственно должнику - ООО "АНДОРТРАНС".

Общество имеет 2 открытых расчетных счета: N N 40702810846730000138/ 40702810546730000137 в ПАО "РОСБАНК".

Последнее движение по счетам произведено обществом 26.11.2018 на сумму 5 100 руб. (поступило от ИП Недореза Андрея Александровича с комментарием "возврат перечисленных средств").

С 26.10.2018 по 29.01.2019 с расчетного счета Общества производилось списание денежных средств по решениям налогового органа о взыскании; последний раз 29.01.2019 списано 495 руб. в пользу МИФНС России N 1 по Амурской области по исполнительному производству N 30069/18/28027-ИП.

Последняя налоговая отчетность представлена обществом 28.10.2019 (первичная налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2019 года). Сумма к уплате отсутствует.

Последняя бухгалтерская отчетность представлена в налоговый орган 01.04.2019 (упрощенный бухгалтерский баланс за 2018 год).

Из бухгалтерского баланса следует, что общая сумма активов составляет 10,37 млн. руб., финансовые и другие оборотные активы - 8,44 млн. руб., запасы - 1,93 млн. руб., кредиторская задолженность - 9,67 млн. руб.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, уполномоченным органом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника. Само по себе отражение в бухгалтерской отчетности нулевых показателей не свидетельствует об отсутствии должника в понимании положений статьи 230 Закона о банкротстве.

Обстоятельство отсутствия зарегистрированных за должником прав на имущество не свидетельствует об отсутствии такого имущества у должника.

Ссылок на наличие в деле доказательств, подтверждающих условия для применения в отношении ООО "АНДОРТРАНС" положений, регулирующих банкротство отсутствующего должника, уполномоченным органом не приведено.

Кроме того, наличие у должника активов исключает применение упрощенной процедуры. При этом уполномоченный орган в своем заявлении указывает на возможность взыскания судебных расходов по делу за счет взыскания дебиторской задолженности общества, а также реализации запасов (отраженных в бухгалтерском балансе).

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, установленные по делу обстоятельства опровергают доводы налогового органа о наличии обстоятельств, являющихся в силу параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве основаниями для квалификации лица в качестве отсутствующего, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявления о признании указанного Общества несостоятельным (банкротом) по признакам отсутствующего должника.

Довод жалобы о том, что заявление мотивировано отсутствием у должника имущества, за счет которого возможно покрыть судебные расходы по делу о банкротстве со ссылкой на постановления судебного пристава, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку согласно базе данных Федеральной службы судебных приставов исполнительные листы возвращены взыскателю со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, а именно, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

При этом отсутствие оснований для проведения в отношении ООО "АНДОРТРАНС" упрощенной процедуры банкротства не создает ФНС России препятствий к инициированию, при наличии к тому оснований, процедуры банкротства общества за счет имущества должника по общим правилам Закона о банкротстве без особенностей, установленных параграфом 2 главы XI этого Закона.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах основания для отмены определения суда от 03.09.2020 и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь частью 3 статьи 223, статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 03.09.2020 по делу N А04-8832/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

А.И. Воронцов С.Б. Ротарь