Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2020 г. N 17АП-11149/20 по делу N А60-18903/2020

г. Пермь

06 ноября 2020 г.

Дело N А60-18903/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 ноября 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Романова В.А.,

судей Мартемьянова В.И.,

Чепурченко О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Леконцевым Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя Шиленко Юлии Борисовны, которая является финансовым управляющим имуществом должника Пономаревой Ольги Алексеевны,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 августа 2020 года, принятое судьёй Присухиной Н.Н. по делу N А60-18903/2020

по заявлению финансового управляющего Шиленко Юлии Борисовны о признании незаконным вынесенного Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области (ОГРН 1046604027238, ИНН 6671159287) отказа от 26.12.2019 N 0613/09228 в предоставлении сведений

(лица, участвующие в деле, в заседание суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на Интернет-сайте суда),

УСТАНОВИЛ:

Шиленко Юлия Борисовна, действующая как финансовый управляющий имуществом должника Пономаревой Ольги Алексеевны, обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным выраженного в письме от 26.12.2019 N 06-13/09228 отказа Управления ФНС России по Свердловской области (далее - Управление) в предоставлении финансовому управляющему копий бухгалтерских балансов ООО "Виктория" за последние три года, сведений о составе принадлежащего ООО "Виктория" имущества и месте его нахождения, а также сведений о сделках, осуществленных ООО "Виктория" за последние три года.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.08.2020 (судья Присухина Н.Н.) в удовлетворении заявления отказано.

Финансовый управляющий Шиленко Ю.Б. обжаловала решение суда от 04.08.2020 в апелляционном порядке, просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных им требований.

В своей апелляционной жалобе управляющий указывает, что права участия в хозяйственном обществе относится к имущественным правам гражданина, на которое может быть обращено взыскание, и, следовательно, такие права включаются в конкурсную массу должника. По мнению апеллянта, отказ Управления предоставить управляющему испрашиваемую ею информацию нарушает положения пункта 7 статьи 213.9 и пункта 6 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), препятствует сбору информации об имуществе и имущественных правах должника, формирования конкурсной массы, оспариванию подозрительных сделок должника, направленных на отчуждение имущества в целях его вывода из конкурсной массы, а также затягивает процессуальные сроки процедуры банкротства гражданина, нарушает права кредиторов на удовлетворение их интересов за счет реализации имущества должника. Эти обстоятельства, как считает апеллянт, не приняты во внимание судом первой инстанции, из-за чего его решение подлежит отмене.

Управление в письменном отзыве считает апелляционную жалобу управляющего необоснованной, просит в ее удовлетворении отказать.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.11.2019 по делу А60-57915/2019 должник Пономарева Ольга Алексеевна признана банкротом, введена реализация её имущества, финансовым управляющим утверждена Шиленко Юлия Борисовна.

Шиленко Ю.Б., осуществляя свои обязанности финансового управляющего, получила сведения о том, что должник Пономарева О.А. является руководителем и учредителем (участником) ООО "Виктория" с долей участия 1/2 в уставном капитале данного общества.

В связи с этим Шиленко Ю.Б., выступая в качестве финансового управляющего имуществом должника Пономаревой О.А., обратилась 10.03.2020 в Управление ФНС России по Свердловской области с уведомлением-запросом, в котором просила представить:

1. Копию Устава ООО "Виктория".

2. Копию баланса ООО "Виктория" за последние три года.

3. Сведения о наличии открытых/закрытых расчетных счетах.

4. Сведения о составе принадлежащего ООО "Виктория" имущества и месте нахождения этого имущества.

5. Сведения о сделках, осуществленных ООО "Виктория" за последние три года.

С письмом от 19.03.2020 N 06-13/09228 Управление направило в адрес Шиленко Ю.Б. копию устава, содержащуюся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении ООО "Виктория", руководителем которого является Пономарева О.А. (приложение N 1), и сведения из информационных ресурсов налоговых органов о банковских счетах в отношении запрашиваемой организации (приложение N 2).

Тем же письмом в предоставлении иных запрашиваемых Шиленко Ю.Б. сведений Управление отказало, сославшись на налоговую тайну.

Посчитав данный отказ в предоставлении запрашиваемых сведений незаконным и нарушающим права финансового управляющего при осуществлении последним своей профессиональной деятельности, Шиленко Ю.Б. обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления о признании отказа Управления предоставить сведения незаконным, исходил из того, что согласно действующего законодательства предметом запроса арбитражного управляющего могут являться сведения об имуществе самого должника (в данном случае - Пономаревой О.А.), а не об имуществе, в том числе сделках, третьих лиц (в данном случае - ООО "Виктория"). Ввиду этого, как указал суд первой инстанции, отказ Управления в представлении испрашиваемых управляющим сведений является правомерным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В абзаце 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве установлено, что финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Согласно абзацу 1 пункта 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными соответствующими федеральными законами.

Аналогичные положения закреплены в абзаце 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве, в соответствии с которым арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

При этом указанному праву корреспондирует обязанность арбитражного управляющего, в случае, если иное не установлено Законом о банкротстве, сохранять конфиденциальность сведений, составляющих охраняемую законом тайну и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего (пункт 3 статьи 20.3 и абзац 2 пункта 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО "Виктория" (ОГРН 1169658089380) зарегистрировано в качестве юридического лица 05.08.2016. С момента его учреждения его участником с долей 1/2 в уставном капитале является Пономарева Ольга Алексеевна, которая, как следует из ЕГРЮЛ, также занимает должность директора ООО "Виктория" и обладает правом без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, всё имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

В силу статей 66, 128 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вклады (доли) учредителей (участников) в хозяйственных обществах относятся к имуществу соответствующих учредителей.

Пунктом 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Следовательно, финансовый управляющий Шиленко Ю.Б. вправе осуществлять все права в отношении принадлежащей должнику Пономаревой О.А. доли в ООО "Виктория" и распоряжаться этой долей в соответствии с законодательством о банкротстве.

Соответственно, финансовый управляющий Шиленко Ю.Б., осуществляя права Пономаревой О.А. как участника ООО "Виктория", вправе получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Кроме того, в силу положений пункта 1 статьи 126 и пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну.

С учетом изложенных обстоятельств нужно признать, что применительно к Шиленко Ю.Б., выступающей в качестве финансового управляющего имуществом Пономаренко О.А., режим налоговой тайны в отношении сведений о финансово-хозяйственной деятельности ООО "Виктория" не действует.

Исходя из статуса Управления как налогового и регистрирующего органа нужно согласиться с доводами финансового управляющего о том, что у него должна находится бухгалтерская отчетность ООО "Виктория" за 2016-2019 гг., а также могут находиться сведения о принадлежащем ООО "Виктория" имуществе и сделкам с ним в том случае, если такое имущество образует налогооблагаемую базу.

Также следует согласиться с доводами Шиленко Ю.Б. о том, что запрашиваемые ею от Управления сведения необходимы для осуществления обязанностей, возложенных на финансового управляющего него Законом о банкротстве, в том числе по выявлению имущества гражданина, по анализу финансового состояния должника и формированию конкурсной массы, предназначенной для удовлетворения требований кредиторов.

Таким образом, следует признать, что отказ Управления в предоставлении финансовому управляющему Шиленко Ю.Б. бухгалтерской отчетности ООО "Виктория", сведений о составе и местонахождении принадлежащего ему имущества, а также о сделках ООО "Виктория" за последние три года не отвечает вышеперечисленным положениям законодательства и нарушают права и законные интересы финансового управляющего имуществом Пономаревой О.А. и её кредиторов, в интересах которых действует Шиленко Ю.Б.

Ввиду изложенного решение арбитражного суда от 04.08.2020 подлежит отмене, ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам настоящего дела (пункт 3 части 1 статья 270 АПК РФ), заявленные финансовым управляющим требования подлежат удовлетворению с возложением на налоговый орган соответствующей обязанности по предоставлению сведений.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 258-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 августа 2020 года по делу N А60-18903/2020 отменить.

Заявление Шиленко Юлии Борисовны удовлетворить:

Признать незаконным выраженный в сообщении от 19.03.2020 N 06-13/09228 отказ Управления ФНС России по Свердловской области в предоставлении финансовому управляющему Шиленко Юлии Борисовне копий бухгалтерских балансов ООО "Виктория" за последние три года, сведений о составе принадлежащего ООО "Виктория" имущества и месте его нахождения, сведений о сделках, осуществленных ООО "Виктория" за последние три года.

Обязать Управление Федерльной налоговой службы России по Свердловской области предоставить финансовому управляющему Шиленко Юлии Борисовне копии бухгалтерских балансов ООО "Виктория" за последние три года, сведения о составе принадлежащего ООО "Виктория" имущества и месте его нахождения, а также сведения о сделках, осуществленных ООО "Виктория" за последние три года.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.А. Романов

Судьи

В.И. Мартемьянов О.Н. Чепурченко