Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2020 г. N 10АП-14906/20 по делу N А41-25304/2020

г. Москва

06 ноября 2020 г.

Дело N А41-25304/20

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 ноября 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Немчиновой М.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Гаджиевым М.М.,

при участии в заседании:

от ООО "Инвестком М2": Рожкова К.О. по доверенности от 19.03.2020, диплом о высшем юридическом образовании;

от Управления Росреестра по Московской области: Дудкина О.В. по доверенности от 27.12.2019, диплом о высшем юридическом образовании;

от филиала ФГБУ ФКП Росреестра: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от ТУ Росимущества в Московской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от ФГУП "Совхоз имени Тимирязева": Олесько Б.В. по доверенности от 10.06.2020, диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Совхоз имени Тимирязева"

на решение Арбитражного суда Московской области

от 31 июля 2020 года по делу N А41-25304/20,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инвестком М2"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

при участии в деле третьих лиц: филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Территориального управления Росимущества в Московской области и Федерального государственного унитарного предприятия "Совхоз имени Тимирязева"

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Инвестком М2" (далее - общество, заявитель, ООО "Инвестком М2") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо), в котором просило суд о нижеследующем:

- признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от 02.03.2020 N 50-0-1 289/3201/2019-1441, N 50-50/045-50/045/010/2019/5477 об отказе в осуществлении в государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав;

- обязать Управление Росреестра по Московской области провести государственную регистрацию сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:237, установленного решением Арбитражного суда Московской области от 05 августа 2019 года по делу N А41-70516/16.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Территориальное управление Росимущества в Московской области и Федеральное государственное унитарное предприятие "Совхоз имени Тимирязева".

Решением Арбитражного суда Московской области от 31 июля 2020 года по делу N А41-25304/20 заявление удовлетворено (т. 1 л. д. 133-136).

Не согласившись с данным судебным актом, ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей филиала ФГБУ ФКП Росреестра и ТУ Росимущества в Московской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Представитель Управления Росреестра по Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Представитель ООО "Инвестком М2" возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей ФГУП "Совхоз имени Тимирязева", Управления Росреестра по Московской области и ООО "Инвестком М2", изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Московской области от 5 августа 2019 года по делу N А41-70516/16, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, на земельном участке с кадастровым номером 50:12:0000000:237, расположенном по адресу: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Мытищи, д. Сгонники, площадью 26236 кв. м. установлен постоянный сервитут для обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 50:12:0102310:1 площадью 52400 кв. м., расположенному по адресу: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Мытищи, юго-восточнее д. Сгонники, включая строительство и эксплуатацию автомобильной дороги.

Сведения о характерных точках границы сервитута, устанавливаемого на части земельного участка 50:12:0000000:237 для проезда площадью 529кв.м. и 98кв.м.
Обозначение характерных точек границы	координаты, м
	X	Y
1	2	3
50:12:0000000:237 - 529 кв.м.
1	486678,33	2199058,78
2	486687,95	2199055,54
3	486698,36	2199087,74
4	486698,88	2199089,22
5	486699,50	2199090,68
6	486700,14	2199091,97
7	486700,79	2199093,13
8	486701,54	2199094,29
9	486702,24	2199095,27
10	486702,96	2199096,18
11	486704,13	2199097,49
12	486705,23	2199098,58
13	486706,12	2199099,36
14	486707,06	2199100,11
15	486690,56	2199106,27
16	486690,73	2199105,02
17	486690,85	2199103,80
18	486690,91	2199102,43
19	486690,90	2199100,94
20	486690,63	2199099,22
21	486690,27	2199097,39
22	486689,90	2199095,56
23	486689.44	2199093,82
24	486689,00	2199092,15
25	486688,59	2199090,58
50:12:0000000:237 - 98 кв.м.
1	486689,37	2199055,06
2	486691,27	2199054,42
3	486701,66	2199086,60
4	486702,16	2199087,98

Сфера действия сервитута как часть земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:237 для проезда площадью 529 кв.м, и 98 кв.м, и для прохода площадью 75 кв.м., определена в границах следующих координат:

5	486702,84	2199089,45
6	486703.45	2199090,63
7	486704,12	2199091,78
8	486704,89	2199092,86
9	486705,56	2199093,69
10	486706,45	2199094,73
11	486707,47	2199095,80
12	486708,54	2199096,83
13	486709,68	2199097,76
14	486711,04	2199098,62
15	486708,70	2199099,50
16	486707,60	2199098,61
17	486706,70	2199097,84
18	486705,59	2199096,77
19	486704,40	2199095 46
20	486703,68	2199094,56
21	486702,97	2199093,59
22	486702,21	2199092,44
23	486701,54	2199091,28
24	486700,89	2199090,00
25	486700,24	2199088,55
26	486699,77	2199087,23
27	486691,70	2199062,25

Сведения о протяженности границ площади наложения земельных участков
Обозначение части границы		Горизонтальное проложение (S), м
от т.	ДО т.
1	2	3
50:12:0000000:237 (ЗУ1) - 529 кв.м.
1	2	10,15
2	3	33,84
3	4	1,56
4	5	1,60
5	6	1,44
6	7	1,34
7	8	1,38
8	9	1,20
9	10	1,16
10	11	1,77
11	12	1,54
12	13	1,18
13	14	1,20
14	15	17,61
15	16	1,26
16	17	1,22
17	18	1,38
18	19	1,49
19	20	1,74
20	21	1,87
21	22	1,87
22	23	1,80
23	24	1,73
24	25	1,62
25	1	33,41
50:12:0000000:237 - 98 кв.м.

1	2	2,00
2	3	33,82
3	4	1,47
4	5	1,62
5	6	1,33
6	7	1,33
7	8	1,32
8	9	1,06
9	10	1,37
10	11	1,48
11	12	1,49
12	13	1,47
13	14	1,61
14	15	2,49
15	16	1,41
16	17	1,18
17	18	1,54
18	19	1,77
19	20	1,16
20	21	1,20
21	22	1,38
22	23	1,34
23	24	1,44
24	25	1,60
25	26	1,40
26	27	26,26
27	1	7,55
Сведения о характерных точках границы сервитута, устанавливаемого на часть
земельного учягткя 50:12:0000000:2.37 для прохода площадью 75кв.м.
Обозначение	координаты, м
характерных	X		Y
точек границы
1	2		3
1	486687,95		2199055,54
2	486689,37		2199055,06
3	486691,70		2199062,25
4	486699,77		2199087,23
5	486700,24		2199088,55
6	486700,89		2199090,00
7	486701,54		2199091,28
8	486702,21		2199092,44
9	486702,97		2199093,59
10	486703,68		2199094,56
11	486704,40		2199095,46
12	486705,59		2199096,77
13	486706,70		2199097,84
14	486707,60		2199098,61
15	486708,70		2199099,50
16	486707,06		2199100,11
17	486706,12		2199099,36
18	486705,23		2199098,58
19	486704,13		2199097,49
20	486702,96		2199096,18
21	486702,24		2199095,27
22	486701,54		2199094,29

23	486700,79	2199093,13
24	486700,14	2199091,97
25	486699,50	2199090,68
26	486698,88	2199089,22
27	486698,36	2199087,74

27 ноября 2019 года ООО "Инвестком М2" обратилось к Управлению Росреестра по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении земельного с кадастровым номером 50:12:0000000:237, расположенного по адресу: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Мытищи, д. Сгонники.

Уведомлением 02 декабря 2019 года N 50-0-1-289/3201/2019-1441, 50-50/04550/045/010/2019-5477 регистрирующий орган известил заявителя о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ссылаясь на следующее:

- в представленных для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документах содержатся противоречивые сведения об ИНН и ОГРН ООО "Инвестком М2";

- в нарушение пункта 31 статьи 333.33 НК РФ (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ неправильно уплачена пошлина за государственную регистрацию сервитута;

- кроме того, по актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости, имеются сведения об ограничении прав - арест N 50-50/012-12/095/2013-134/1 от 18.08.2017, N 50-50/012-12/070/2013-387/1 от 18.08.2017, что не позволяет выполнить испрашиваемую кадастровую процедуру (т. 1 л. д. 66-67).

Уведомлением 02 марта 2020 года N 50-0-1-289/3201/2019-1441, 50-50/04550/045/010/2019-5477 регистрирующий орган известил заявителя об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, сославшись на то, что обществом не устранены обстоятельства, отраженные в указанном выше уведомлении о приостановлении 02.12.2019 N 50-0-1-289/3201/2019-1441, 50-50/04550/045/010/2019-5477 (т. 1 л. д. 64).

Полагая, что отказ, оформленный уведомлением от 02.03.2020 N 50-0-1-289/3201/2019-1441, 50-50/04550/045/010/2019-5477, является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО "Инвестком М2" в сфере экономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Частью 8 статьи 69 Закона N 218-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, апелляционным постановлением Московского областного суда от 13 мая 2014 года по делу N 22-2566/2014 установлено, что арест в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:237 состоит в запрете, адресованном собственнику (владельцу имущества) проводить кадастровые регистрационные действия, связанные с распоряжением земельным участком, а именно: передачей в залог, внесением в качестве вклада в уставный капитал обществ или в качестве паевого взноса а производственные кооперативы, меной, дарением, куплей-продажей и другими способами распоряжения (т. 1 л. д. 35-36).

Статья 274 ГК РФ связывает возможность установления сервитута с такими обстоятельствами, как расположение земельного участка, наличие возможности обеспечения прохода. Закон не связывает право лица на установление сервитута с возможностью зарегистрировать указанное вещное право (сервитут) на момент рассмотрения дела (вынесения решения).

Согласно пункту 1 статьи 52 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация сервитута осуществляется на основании заявления лица, приобретающего право ограниченного пользования чужой вещью, или лица, права которого ограничиваются, в том числе в случае, если сведения о месте и об условиях ограниченного пользования чужим объектом недвижимости установлены судебным актом или соглашением об установлении сервитута.

Таким образом, решение суда об установлении сервитута является лишь основанием для обращения в последующем за государственной регистрацией права. Решение суда влечет признание права за обществом, а государственная регистрация - непосредственное установление такого права.

Следовательно, наличие наложенного ареста на земельный участок 50:12:0000000:237 не может являться основанием для отказа в государственной регистрации сервитута.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый отказ регистрирующего органа, оформленный уведомлением от 02.03.2020 N 50-0-1-289/3201/2019-1441, 50-50/04550/045/010/2019-5477 является незаконным и подлежит отмене.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 31 июля 2020 года по делу N А41-25304/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

М.А. Немчинова Э.Г. Хомяков