Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2020 г. N 13АП-19701/20 по делу N А56-137054/2019

г. Санкт-Петербург

23 ноября 2020 г.

Дело N А56-137054/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2020 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Смирнова Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Апхудовым А.А.

при участии:

от истца: Лобынцева А.А. по доверенности от 10.08.2020,

от ответчика: Семенова А.С. по доверенности от 06.07.2020,

рассмотрев по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции иск ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

к ТСЖ 31/2

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья 31/2 о взыскании, с учетом уточнения размера исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, задолженности по оплате расходов на установку общедомовых приборов учета в размере 510 068,18 рублей.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.07.2020 требования удовлетворены.

В ходе судебного разбирательства по рассмотрению обоснованности апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 6.1. статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения суда и перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал требования, представитель ответчика против удовлетворения требований возражал.

Изучив материалы дела, заслушав позиции сторон, суд апелляционной инстанции полагает иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" во исполнение требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) была произведена установка общедомового прибора учета тепловой энергии (далее - ОДПУ) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 31, к. 2 (далее - МКД), управление в котором осуществляет ответчик.

Спорные многоквартирные дома в нарушение Закона N 261-ФЗ не были оснащены ОДПУ по инициативе собственников помещений к установленному законом сроку (01.07.2012).

Установка ОДПУ произведена ГУП "ТЭК СПб" на основании договоров с подрядной организацией - АО "Теплоучет".

В обоснование иска ГУП "ТЭК СПб" указало также, что вступившими в законную силу судебными актами по делу А56-2134/2015 и А56-68438/2017 установлено, что в стоимость выполняемых подрядчиком работ помимо стоимости, указанной в проектно-сметной документации, включены накладные расходы, которые ранее с ТСЖ не взыскивались.

Посчитав, что ТСЖ N 31/2 как управляющая компания многоквартирными домами, в которых произведена установка ОДПУ, является лицом ответственным за возмещение расходов, связанных с их установкой, ГУП "ТЭК СПб" направило в его адрес претензию с требованием возместить понесенные расходы, поскольку претензия оставлена без удовлетворения, ГУП "ТЭК СПб" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 13 Закона N 261-ФЗ потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного закона обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В случае невыполнения собственниками помещений этой обязанности Закон N 261-ФЗ возложил на соответствующие ресурсоснабжающие организации обязанность в срок до 01.07.2013 совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми они осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям, а на лиц, не исполнивших в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов - обязанность оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Частью 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ предусмотрено, что лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск соответствующих ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Из материалов дела следует, что в спорных домах ни собственники помещений, ни управляющая организация не приняли в указанный Законом N 261-ФЗ срок решений по вопросу установки ОДПУ и определения порядке возмещения расходов, связанных с их установкой.

В спорных домах ОДПУ установила ресурсоснабжающая организация - Предприятие.

Между сторонами и ГУП ВЦКП заключен договор от 31.10.2016 N 18/1326-1, условием которого является организация ответчиком сбора платежей с граждан в счет оплаты расходов на установку ОДПУ в МКД в пользу истца.

В рамках указанного договора истец осуществил передачу ответчику комплекта технической документации, в частности справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3), в которых учтены накладные расходы на привлечение внешнего финансирования, однако, не предъявляемые ответчику к оплате, в связи с непринятием указанных расходов истцом.

До предъявления иска в суд Общество не предъявляло Предприятию возражений относительно установленных ОДПУ, осуществляло передачу показаний ОДПУ и рассчитывало на основании этих показаний объем потребленной тепловой энергии.

Доводы ответчика о том, что поскольку ОДПУ не переданы в собственность собственникам или по их поручению управляющей организации, собственником ОДПУ остается ресурсоснабжающая организация подлежат отклонению, поскольку не соответствуют статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктам 5 и 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, согласно которым ОДПУ включаются в состав общего имущества собственников помещений.

Действующее законодательство не ставит принадлежность ОДПУ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах в зависимость от факта передачи такого ОДПУ от лица, выполнившего работы по его установке, во владение собственникам помещений или лицу, осуществляющему управление многоквартирными домами.

ОДПУ становятся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме с момента его установки на внутридомовую систему отопления.

Верховный Суд РФ в своем Обзоре N 2 (2018), утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018, указал, что в силу части 1 статьи 16 АПК РФ на всей территории РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда обладают свойством общеобязательности. Вступившим в законную силу судебным актом, содержащим выводы по существу дела, ликвидируется спор и отношениям участников этого спора придается правовая определенность.

Признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения.

Поскольку судебными актами по делам NN А56-2134/2015 и 68438/2017 подтверждается правомерность включения подрядчиком в стоимость выполняемых работ помимо стоимости работ, указанной в проектно-сметной документации, накладных расходов, являющихся неотъемлемой частью расходов на выполнение работ по установке ОДПУ включенных в конечную стоимость, в связи с чем ответчик, как управляющая организация, обязан оплатить полную стоимость работ по установке ОДПУ.

Законом N 261-ФЗ предусмотрена обязанность собственников возместить ресурсоснабжающей организации расходы по установке ОДПУ в полном объеме. Названным законом не предусмотрен порядок согласования ресурсоснабжающей организацией с собственниками, не исполнившими своих обязанностей по установке ОДПУ, условий договора подряда на проведение работ по установке ОДПУ, в том числе стоимость таких работ.

Следовательно, ответчик обязан понести все те расходы, которые возложены на ГУП "ТЭК СПб" на основании договора с подрядчиком, а также вступивших в законную силу судебных актах, устанавливающих конечную стоимость ОДПУ, и не вправе отказываться от несения таких расходов.

Довод о том, что для возмещения затрат истец вправе воспользоваться процедурой, предусмотренной Порядком N 149 несостоятелен. Названный порядок заключения договора на установку приборов учета предусмотрен при наличии соответствующего заявления собственников помещений или управляющей организации. Однако они своим правом на установку ОДПУ не воспользовались и соответствующие заявления не подавали.

При указанных обстоятельствах, исковые требования являются законными и обоснованными по праву и по размеру.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.07.2020 по делу N А56-137054/2019 отменить.

Взыскать с товарищества собственников жилья 31/2 в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" задолженность по оплате расходов на установку общедомовых приборов учета в размере 510 068,18 рублей и 13 201,00 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Возвратить государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 1 799,00 рублей государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Я.Г. Смирнова