Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2020 г. N 09АП-50145/20 по делу N А40-16444/2020

г. Москва

26 ноября 2020 г.

Дело N А40-16444/20

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего-судьи Сазоновой Е.А.

Судей Елоева А.М., Яремчук Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хыбыртовой З.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Открытого акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление N 29 района Восточное Измайлово"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.08.2020,

принятое судьей Пуловой Л.В. (шифр судьи 10-86)

по делу N А40-16444/20,

по иску Публичного акционерного общества "МОЭК" (ОГРН 1047796974092, 119526, Москва, проспект Вернадского, дом 101 корпус 3, эт/каб 20/2017)

к Открытому акционерному обществу "Ремонтно-эксплуатационное управление N 29 района Восточное Измайлово" (ОГРН 1057749519728, 105554, г Москва, проспект Измайловский, 87)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: Тищенко Е.В. по доверенности от 13.03.2019,

от ответчика: Миронов С.А. по доверенности от 28.02.2020,

Мартиросян В.А. по доверенности от 15.09.2020,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Москвы обратилось Публичное акционерное общество "МОЭК" с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Ремонтно-эксплуатационное управление N 29 района Восточное Измайлово" о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию и горячую воду по договору N 04.303027-ТЭ от 01.04.2010 г. за энергоресурсы, поставленные за период июль-август 2017 г. в размере 7 275 035,50 руб., неустойки (пени) за период с 21.08.2017 г. по 05.04.2020 г. в размере 4 532 264,94 руб., с начислением неустойки на сумму основного долга, начиная с 01.01.2021 г. по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05 августа 2020 года по делу N А40-16444/20 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Заявитель полагает, что судом не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании возражал против апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда города Москвы от 05 августа 2020 г. по делу N А40-16444/20 подлежит изменению, по следующим основаниям.

При исследовании материалов дела установлено, что спорные отношения сторон возникли из договора от N 04.303027-ТЭ от 01.04.2010 г.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ), с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с

соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов сторон за поставленные энергоресурсы урегулирован условиями спорного договора и договора об организации расчетов населения за услуги населения за услуги отопления и горячего водоснабжения с использованием ЕПД N 31-0002/14/1052-14 от 20.11.2014 г.

Как правильно установил суд первой инстанции, в спорный период истец поставил ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию в общем количестве 6015.020 Гкал общей стоимостью 13 228 473,88 руб., горячую воду в количестве 27838.357 куб.м. общей стоимостью 4 980. 953,67 руб., определенную на основании тарифов для соответствующих групп потребителей, установленных уполномоченными органами государственного регулирования тарифов. Всего за спорный период ответчику поставлено энергоресурсов на общую сумму 18 209 427,55 руб.

Факт поставки энергоресурсов подтверждается актами приемки-передачи энергоресурсов, составленными с использованием данных посуточных ведомостей с приборов учета, а при отсутствии приборов учета - в соответствии с нормами действующего законодательства РФ и согласованными условиями договора.

Согласно договора окончательный расчет за поставленную тепловую энергию производится потребителем в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

Материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком обязательств по договору в части своевременной оплаты поставленного ресурса в размере 7 275 035,50 руб. за период июль и август 2019 г.

Доказательств оплаты поставленных энергоресурсов ответчиком в материалы дела не представлено.

Поскольку в силу статей 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями договора и требованиями закона и односторонний отказ от исполнения обязательств или их изменение не допустимы, и доказательств погашения образовавшейся задолженности ответчиком не представлено, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что требование истца о взыскании 7 275 035,50 руб. задолженности законно, доказано и подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что со стороны ответчика имело место нарушение обязательств по оплате поставленной тепловой энергии и горячей воды, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании пени, предусмотренной ч.ч. 9.1., 9.2., 9.3., 9.4. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в размере 4 532 264,94 руб. за период с 21.08.2017 г. по 05.04.2020 г.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом первой инстанции правомерно не приняты во внимание в качестве обоснованных, по следующим обстоятельствам.

Постановлением Правительства Москвы от 29.09.2016 N 629-ПП "О сохранении равномерного порядка внесения платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41" на территории города Москвы (за исключением территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы) при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению сохраняется порядок внесения платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года и расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (ред. от 13.07.2019) "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями") разъяснено, что в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил;

Стоимость подлежащей оплате в расчетном периоде тепловой энергии на нужды отопления многоквартирного дома рассчитывается исходя из среднемесячного потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Согласно условиям договора теплоснабжения денежные средства, поступившие в месяце, следующем за расчетным, на расчетный счет теплоснабжающей организации, в порядке, установленном договором, засчитываются в счет исполнения обязательств потребителя по оплате тепловой энергии и теплоносителя, потребленных в расчетном периоде. Если сумма поступивших на расчетный счет теплоснабжающей организации платежей превышает стоимость потребленных в расчетном периоде тепловой энергии и теплоносителя теплоснабжающая организация при наличии задолженности потребителя в предыдущих периодах направляет сумму переплаты на погашение указанной задолженности за предыдущие периоды.

Поскольку в счет исполнения обязательств по договору теплоснабжения истец принимает платежи, совершаемые третьими лицами (население, арендаторы), в целях детального урегулирования порядка взаимных расчетов был заключен договор ЕПД.

Договор ЕПД также содержит условия о разнесении денежных средств, однако порядок учета был изменен. Так, в соответствии с п.2.2.1 договора ЕПД Управляющая организация обязана направлять в период с 1 по 5 число каждого месяца в МФЦ района письменные поручения, содержащие сведения о размерах потребленных плательщиком услуг отопления и горячего водоснабжения за прошедший месяц для осуществления последним начислений оплаты за указанные услуги.

Пунктом 2.1.2 договора ЕПД предусмотрены обязательства ГБУ МФЦ города Москвы производить ежемесячное начисление платежей, подлежащих оплате плательщиками за услуги отопления и горячего водоснабжения, в срок не позднее 12 числа текущего месяца на основании письменных поручений Управляющей организации, содержащие сведения о размерах потребленных плательщиками коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (предоставляемые в соответствии с п.п. 2.2.1).

В этой связи, денежные средства, поступившие в месяце, следующем за расчетным, зачисляются в счет оплаты энергоресурсов, потребленных в расчетном периоде.

Исключением являются целевые субсидии ГКУ "ГЦЖС", выделяемые на основании Постановления Правительства Москвы от -4.06.2002 N 411-ПП "О порядке предоставления субсидий из бюджета Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи", которые учитываются по принципу "месяц в месяц".

В силу норм ч.ч. 6.2,7 ст. 155 ЖК РФ, п.63 Правил N 354, по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту; управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за поставленные ресурсы, при этом, в силу п.п. 1,6.2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Условия, позволяющие учитывать суммы переплат в счет погашения предыдущей задолженности оставлены неизменными.

В соответствии с п.2.4.2 договора ЕПД оплата учитывается следующим образом: если сумма поступивших на расчетный счет поставщика платежей в счет оплаты по договорам поставки коммунальных ресурсов превышает сумму, подлежащую оплате Управляющей организации по указанным договорам, поставщик резервирует сумму переплаты на своем расчетном счете и засчитывает ее в счет последующих платежей. При наличии задолженности сумма переплаты может быть направлена на ее погашение. При отсутствии в платежных документах указания периода платежа поступившие денежные средства засчитываются в счет погашения задолженности прошлых периодов.

Как правильно указал суд первой инстанции, факт наличия увеличивающейся с нарастающим итогом задолженности подтверждается актами сверки взаимных расчетов за спорный период, подписанными сторонами без замечаний.

Ответчиком в материалы дела не представлены первичные учетные платежные документы, бесспорно подтверждающие оплату за поставленные ресурсы в полном объеме, содержание в качестве назначения платежа договор, счета, счета-фактуры, иные доказательства зачисления банком денежных средств третьих лиц, поступивших на транзитный счет в ОАО "Банк Москвы" в указанном размере на расчетный счет истца в счет оплаты конкретных периодов по договору в порядке, установленном требованиями законодательства о безналичных расчетах (ст.ст.861-855 ГК РФ, ст. 9 Федерального закона РФ от 06.12.2011).

Кроме этого, суд первой инстанции принял во внимание, что денежные средства, поступающие через систему ГБУ "МФЦ города Москвы", не имеют отсылки на период оплаты, конечные потребители могут оплачивать как текущие платежи, так и долговые квитанции.

Из условий договора об организации расчетов следует, что банк обязан предоставлять истцу структурированные выписки о поступивших от плательщиков на основании ЕПД платежах за тепловую энергию в электронном виде по согласованным между банком и поставщиком форматам.

Вместе с тем, условиями договоров, действующим законодательством на ПАО "МОЭК" не возложена обязанность учета и распределения поступивших денежных средств от третьих лиц по ЕПД и структурированным выпискам.

В силу норм ч.6.2., 7 ст. 155 ЖК РФ, п.63 Правил N 354, по общему правилу потребители обязаны оплатить коммунальные услуги исполнителю ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим.

Как усматривается из материалов дела, на запрос истца Заместителю Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, получен ответ 04.12.2019 г., согласно которому ресурсоснабжающие организации и исполнители коммунальных услуг вправе по своему усмотрению в договоре ресурсоснабжения пределить условия разнесения оплат. При отсутствии таких условий распределение оплат должно осуществляться по правилам ст. 391.1 ГК РФ.

Ответчиком контррасчет по исковым требованиям не представлен, в результате чего довод ответчика о неправомерном распределении платежей и наличии переплаты документально не подтвержден.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ в части неустойки судом не установлено, а ответчиком не представлено.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания неустойки на сумму основного долга, начиная с 01.01.2021 г. по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга, суд первой инстанции исходил из того, что по смыслу ст. ст. 330, 395, 809 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов, начисляемых по день фактического исполнения обязательства.

Апелляционная коллегия признает данный вывод суда первой инстанции неправомерными и необоснованными, исходя из следующего.

Статьей 18 Закона N 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени). Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Как указано в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Таким образом, в связи с введением моратория на взыскание неустойки с 06 апреля 2020 г. по 01 января 2021 г., неустойка подлежит взысканию до 05 апреля 2020 года, при этом с учетом перерасчета на дату вынесения решения.

В части требований о взыскании неустойки с 01.01.2021 года до момента фактического исполнения обязательства в настоящее время суд отказывает на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно.

При этом, суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки за период с 01.01.2021 г. по день фактического исполнения обязательства, которые наступят после завершения моратория.

В связи с этим, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда города Москвы от 05 августа 2020 года по делу N А40-16444/20 подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 110, 266-268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.08.2020 по делу N А40-16444/20 в части взыскания неустойки на сумму основного долга, начиная с 01.01.2021 г. по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга отменить. В удовлетворении иска в данной части отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.А.Сазонова

Судьи

А.М.Елоев Л.А.Яремчук