Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2020 г. N 10АП-18483/20 по делу N А41-23543/2020

г. Москва

01 декабря 2020 г.

Дело N А41-23543/20

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 декабря 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Игнахиной М.В.,

судей Миришова Э.С., Ханашевича С.К.,

при ведении протокола судебного заседания: Князевым Н.В.,

при участии в заседании:

от ООО "НАШ ГОРОД" - представитель Ганзей О.В., по доверенности от 23.11.2020,

от администрации городского округа Щелково - представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации городского округа Щелково на решение Арбитражного суда Московской области от 28 сентября 2020 года по делу N А41-23543/20, по иску ООО "НАШ ГОРОД" к администрации городского округа Щелково о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "НАШ ГОРОД" (далее - ООО "НАШ ГОРОД", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к администрации городского округа Щелково (далее - администрация, ответчик) о взыскании 1 819 254 руб. 21 коп. задолженности за 2019 год по оплате за коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилья в многоквартирных домах по адресу: Московская область, г.Щелково, ул.Алксниса, д.38, ул.Баранова, д.1, ул.Ген.Белякова д.1,3, ул.Маршала Красовского, д.2,4, ул.Авиационная, д.3, ул.Алксниса, д.38, 114 181 руб.79 коп. неустойки (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, том 2, л.д. 153).

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 сентября 2020 года по делу N А41-23543/20 заявленные требования удовлетворены (том 2, л.д. 155-157).

Не согласившись с указанным судебным актом администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение отменить.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в соответствии с нормами ст. 153 АПК РФ или ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей администрации, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеки арбитражных дел www.kad.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель ООО "НАШ ГОРОД" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы апелляционной жалобы, повторно исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения обжалуемого акта.

Как следует из материалов дела, ООО "НАШ ГОРОД" осуществляет управление многоквартирными домами на территории городского округа Щелково Щелковского района Московской области на основании заключенных между ООО "НАШ ГОРОД" и администрацией городского поселения Монино договора управления от 28.04.2018 N АЛ/38 по ул. Алксниса д. 38 (том 1, л.д. 45-49); договора управления от 28.04.2018 N БАР/1 по ул. Баранова д. 1 (том 1, л.д. 54-58); договора управления от 14.05.2018 N БЕЛ/1 по ул. Ген. Белякова д. 1 (том 1, л.д. 63-68), по ул. Ген. Белякова д. 3 (том 1, л.д. 74-78); договора управления от 14.05.2018 N КР/2 по ул. Маршала Красовского д.2 (том 1, л.д. 63-68), договора управления от 14.05.2018 N КР/4 по ул. Маршала Красовского д. 4 (том 1, л.д. 94-99); договора управления от 08.11.2018 N АВ/3 по ул. Авиационная д. 3 (том 1, л.д. 105-110); ул. Алксниса д. 38.

В соответствии с требованиями Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" заключенные договоры управления размещены в системе ГИС ЖКХ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ ООО "НАШ ГОРОД" в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В многоквартирных домах, управляемых ООО "НАШ ГОРОД", существует жилье, являющееся муниципальной собственностью, в котором отсутствуют граждане, зарегистрированные по месту жительства или по месту пребывания в установленном законом порядке (пустующее жилье). Приказом Министра Обороны РФ N 1573 от 26.09.2011 г. спорные жилые помещения переданы в муниципальную собственность. В соответствии с решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 11.01.2019 N 871/83 полномочия органа местного самоуправления выполняет Администрация городского округа Щелково.

При отсутствии в муниципальных жилых помещениях граждан, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания, Администрация городского округа Щелково в соответствии с п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязана своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истцом оказаны жилищно-коммунальные услуги по отоплению помещений, услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества, электроэнергия мест общего пользования, а также холодного водоснабжения на общедомовые нужды в полном объеме и надлежащего качества, начисление оплаты за услуги по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда ежемесячно производилось исходя из площади помещений.

Ответчиком не исполнены обязательства (ст.ст. 8, 210, 249, 309, 310 ГК РФ, 153-155 ЖК РФ) по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию, текущему ремонту общего имущества, задолженность по оплате коммунальных услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества за период 2019 год составила 1 819 254 руб. 21 коп.

Поскольку претензия от 06.03.2020 N 112 с требованием о погашении задолженности оставлена администрацией без удовлетворения, ООО "НАШ ГОРОД" обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Пункт 3 ст. 153 ЖК РФ предусматривает обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления (или управомоченных им лиц) в установленном порядке нести расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения таких жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. В указанных жилых помещениях отсутствуют граждане, зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги. В соотв. с п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

- взнос на капитальный ремонт;

- плату за коммунальные услуги.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Арбитражный суд в силу части 3 статьи 9 АПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств, что является необходимым для достижения главной задачи судопроизводства в арбитражных судах - защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (статья 2 АПК РФ).

Факт оказания жилищно-коммунальных услуг по отоплению помещений, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, электроэнергия мест общего пользования, а также холодного водоснабжения на общедомовые нужды подтвержден материалами дела.

В материалы дела представлен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения N 1020 от 01.02.2019, заключенный между ООО "Теплоцентраль" и ООО "Наш город" (том 2, л.д. 126-135).

Также в материалы дела представлены акты о количестве поданной -принятой тепловой энергии договору за январь-декабрь 2019 г. (том 2, л.д. 140-151)

Доказательств оплаты задолженности, равно как и мотивированного отказа от оплаты ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное суд первой инстанции правомерно и обоснованно взыскал задолженность по оплате за коммунальных услуг и услуги по содержанию и ремонту жилья в многоквартирных домах по адресу: Московская область, г.Щелково, ул.Алксниса, д.38, ул.Баранова, д.1, ул.Ген.Белякова д.1,3, ул.Маршала Красовского, д.2,4, ул.Авиационная, д.3, ул.Алксниса, д.38, в заявленном размере.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что из муниципальной собственности городского поселения Монино в муниципальную собственность городского округа Щелково помещение по адресу р.п. Монино, ул. Авиационная д. 3, кв. 71 не передавалась, отклоняется судебной коллегией.

Согласно приказу Министра Обороны РФ о передаче объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность N 1573 от 26.09.2011, многоквартирные дома по адресам р.п. Монино, ул. Генерала Белякова д. 1, Маршала Красовского д. 4, ул. Авиационная д. 3 передаются в муниципальную собственность полностью, за исключением служебных или приватизированных жилых помещений. Указанные ответчиком жилые помещения согласно данному приказу не входят в перечень служебных или приватизированных, следовательно, они также были переданы в муниципальную собственность.

Относительно жилых помещений по адресам: р.п. Монино, ул. Генерала Белякова, д. 1, кв. 17а, входят в перечень служебных или приватизированных, следовательно, они также были переданы в муниципальную собственность.

Относительно жилых помещений по адресам: р.п. Монино, ул. Генерала Белякова, д. 1, кв. 17а, р.п. Монино, ул. Маршала Красовского, д. 4, кв. 57 истцом в рамках дела N А41-68804/2019 заявлены требования о взыскании задолженности за содержание и отопление незаселенных жилых помещений к администрации городского поселения Монино.

При этом согласно данным Росреестра, помещение по адресу р.п. Монино, ул. Генерала Белякова, д. 1, кв. 17 (кадастровый номер 50:14:0000000:28730) имеет площадь 70,6 кв.м., а не 14,5 кв.м.

В рассматриваемом случае истцом заявлены требования относительно незаселенной части данного помещения (коммунальной квартиры).

Также подлежит отклонению довод заявителя апелляционной жалобы об исключении жилого помещения по адресу р.п. Монино, ул. Маршала Красовского, д. 4, из расчета.

Относительно помещения по адресу р.п. Монино, ул. Маршала Красовского, д. 4, пом. 57 - действующим законодательством не предусмотрено право собственника передавать свои обязанности по оплате расходов на содержание принадлежащего его имущества третьим лицам.

Данная позиция также разъяснена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда РФ N 15222/11 от 17.04.2012 по делу А40-99124/10-37-796. Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, собственник помещения в многоквартирном доме не обладает правом возлагать на арендатора обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому арендатор будет нести бремя содержания общего имущества дома.

Как усматривается из материалов дела, ООО "НАШ ГОРОД" направлен ответ на запрос администрации городского округа Щёлково N 172-01Исх-7197С от 11.06.2020, представлены выписки из домовой книги.

Согласно данным выпискам:

- жилое помещение по адресу р.п. Монино, ул. Алксниса, д. 38, кв. 75 заселено с 18.07.2019. При этом в расчете исковых требований данное жилое помещение участвует только в период январь-июнь 2019 г. С июля 2019 г. начисление платы за ЖКУ по данному помещений в отношении истца не производится, что отражено в расчете исковых требований.

- жилое помещений по адресу р.п. Монино, ул. Генерала Белякова, д. 3, кв. 86, комн. 3, 4, зарегистрирована Павлова Галина Дмитриевна. Согласно информации, полученной от соседей, Павлова Галина Дмитриевна скончалась, наследники отсутствуют. В отсутствие свидетельства о смерти, ООО "НАШ ГОРОД" не имеет правовых оснований для прекращения регистрации по месту жительства.

В отношении остальных жилых помещений, выписками из домовых книг подтверждено отсутствие лиц, зарегистрированных по месту жительства/месту пребывания.

Также судом апелляционной инстанции учтено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-68804/2019 от 25.12.2019, по спору между теми же сторонами, но за иной период образования долга, требования удовлетворены в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании 114 181 руб. 79 коп. законной неустойки за период с 13.03.2019 по 31.03.2020.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Арбитражный апелляционный суд, проверив произведенный истцом расчет неустойки на его соответствие положениям ст. 155 ЖК РФ, признал его обоснованным и математически верным.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы не обоснованы и подлежат отклонению, как не основанные на представленных в материалы дела доказательствах.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28 сентября 2020 года по делу N А41-23543/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.В. Игнахина

Судьи

Э.С. Миришов С.К. Ханашевич