г. Тула |
|
1 декабря 2020 г. |
Дело N А62-3775/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24.11.2020.
Постановление изготовлено в полном объеме 01.12.2020.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Еремичевой Н.В., судей Стахановой В.Н. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисовой В.С., в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Ариста" и заинтересованного лица - Смоленской таможни, извещенных надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 22.11.2019 по делу N А62-3775/2019 (судья Ерохин А.М.),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Ариста" (г. Москва, ОГРН 1137746622727, ИНН 7704840249) (далее - общество, заявитель, ООО "Ариста") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Смоленской таможне (г. Смоленск, ОГРН 1026701425849, ИНН 6729005713) (далее - таможенный орган, ответчик, таможня) о взыскании процентов в размере 1 374 630 рублей 73 копеек (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принятого судом) (т. 3, л. д. 1 - 2).
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 22.11.2019 требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Смоленская таможня просит данное решение суда, как необоснованное и незаконное, отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование своей позиции указывает, что в рассматриваемом случае незаконного изъятия денежных средств у общества не имело места, поскольку денежные средства, на которые начислены проценты, были уплачены обществом самостоятельно.
Также отмечает, что возврат денежных средств, ранее перечисленных обществом на счет таможенного органа по спорным декларациям на товары, произведен таможенным органом до истечения одного месяца.
Указывает, что суд первой инстанции установил, что сумма процентов на суммы уплаченных обществом в период с 30.06.2016 по 28.08.2017 таможенных платежей за товары, задекларированные по ДТ N N 10113080/280316/0004677, N 10113080/290316/0004697, N 10113080/020516/0006868, N 10113080/250416/0006435, N 10113080/030516/0006887, N 10113080/030516/0006909, N 10113080/250416/0006407, N 10113080/230516/0007995, N 10113080/230516/0008046, N 10113080/230516/0007990, N 10113080/180516/0007781, N 10113080/160516/0007672, N 10113080/190516/0007824, N 10113080/190516/0007846, составляет 1 374 630 рублей 73 копеек.
Вместе с тем указанная сумма процентов, согласно письменным пояснениям таможенного органа, приходится не только на суммы таможенных платежей, уплаченных обществом по указанным выше декларациям на товары, но также на суммы таможенных платежей, уплаченных обществом по ДТ N N 10113080/100516/0007265, 10113080/160516/0007667, 10113080/140516/0007548, 10113080/250416/0006408, 10113080/250416/0006421, 10113080/140516/0007550, 10113080/190516/0007828.
В отзыве на апелляционную жалобу (с учетом дополнений к возражениям на апелляционную жалобу) ООО "Ариста" просит решение суда частично изменить, взыскать в пользу общества проценты в сумме 1 261 635 рублей 10 копеек, согласившись с уточненным расчетов процентов, представленным Смоленской таможней в суд апелляционной инстанции.
Отмечает, что в расчет процентов, представленных таможенным органом в суд первой инстанции на сумму 1 374 630 рублей 73 копеек, вошли декларации на товары N 10113080/250416/0006407 и N 10113080/230516/007990, однако, с учетом ходатайства от 27.09.2019 N ПР-2709, общество не просило взыскивать проценты по указанным декларациям.
Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для изменения решения суда первой инстанции ввиду следующего.
Как усматривается из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Ариста" в 2016 году по ДТ N N 10113080/280316/0004677, 10113080/290316/0004697, 10113080/020516/0006868, 10113080/250416/0006435, 10113080/030516/0006887, 10113080/030516/0006909, 10113080/250416/0006407, 10113080/230516/0007995, 10113080/230516/0008046, 0113080/230516/0007990, 10113080/180516/0007781, 10113080/160516/0007672, 10113080/190516/0007824, 10113080/190516/0007846, 10113080/100516/0007265, 10113080/160516/0007667, 10113080/140516/0007548, 10113080/250416/0006408, 10113080/250416/0006421, 10113080/140516/0007550, 10113080/190516/0007828 задекларировало товары - проводная компьютерная клавиатура, проводная мышь, электрические потолочные светильники, лампы светодиодные и др., страна происхождения - Китай.
Товар импортирован обществом по внешнеторговому контракту от 17.11.2015 N AR-17/11/2015, заключенному с компанией "NINGBO YOURLITE IMP. &EXP. CO., LTD" (Китай), на условиях поставки FOB Нингбо.
Таможенная стоимость товара заявлена декларантом в соответствии со статьями 4, 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством РБ и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" на основании данных коммерческих документов.
В результате анализа ценовой информации с использованием программных средств таможенных органов установлено, что средний уровень таможенной стоимости однородных товаров, задекларированных в соответствующий период времени, значительно выше уровня таможенной стоимости товаров, заявленных обществом.
Заднепровским таможенным постом Смоленской таможни приняты решения о проведении проверок документов и сведений, установлены сроки представления обществом дополнительных документов, необходимых для осуществления контроля заявленных сведений о стоимости товара.
Одновременно таможенным органом произведен расчет сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов и декларанту были сообщены суммы обеспечения, которые необходимо было предоставить таможенному органу для выпуска товаров.
Таможенный орган принял от общества перечисленные суммы обеспечения, в связи с чем были оформлены соответствующие таможенные расписки.
По результатам рассмотрения представленных обществом документов и сведений таможенным органом приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров.
В связи с этим таможенный орган принял решения о зачете денежного залога в счет уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей в результате корректировки таможенной стоимости товара (т. 5, л. д. 145 - 158, т. 6, л. д. 15 - 23).
В дальнейшем решения о корректировке таможенной стоимости товаров, принятые Заднепровским таможенным постом, в порядке ведомственного контроля были признаны начальником Смоленской таможни несоответствующими требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменены, о чем вынесены соответствующие решения (т. 1, л. д. 51 - 127).
В связи с этим общество обратилось в Смоленскую таможню с заявлениями от 20.06.2017, 11.08.2017, 08.05.2018 о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по вышеуказанным ДТ.
По результатам рассмотрения данных заявлений таможенным органом приняты решения о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и указанные суммы были возвращены обществу.
Поскольку возврат указанных сумм был осуществлен без учета сумм процентов, начисляемых в порядке пункта 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", ООО "Ариста" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассматривая спор по существу, суд обоснованно руководствовался следующим.
Статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего в период спорных правоотношений) (далее по тексту - ТК ТС) предусмотрено, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
Частью 1 статьи 129 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 311-ФЗ) (действующего в период спорных правоотношений) предусмотрено, что взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
В соответствии с частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Глава 18 Закона N 311-ФЗ предусматривает нормы принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов.
Согласно положениям статьи 150 главы 18 Закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
Частью 3 статьи 154 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом. Взыскание осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения обязательства. Таможенный орган информирует плательщика о произведенном взыскании в течение трех рабочих дней со дня обращения взыскания на сумму денежного залога. Если суммы денежного залога будет недостаточно для погашения задолженности по уплате таможенных платежей, пеней, на непогашенную сумму задолженности по уплате таможенных платежей, пеней выставляется требование об уплате таможенных платежей и применяются меры принудительного взыскания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, что общество с ограниченной ответственностью "Ариста" в 2016 году, в том числе по ДТ N N 10113080/280316/0004677, 10113080/290316/0004697, 10113080/020516/0006868, 10113080/250416/0006435, 10113080/030516/0006887, 10113080/030516/0006909, 10113080/230516/0007995, 10113080/230516/0008046, 10113080/180516/0007781, 10113080/160516/0007672, 10113080/190516/0007824, 10113080/190516/0007846, 10113080/100516/0007265, 10113080/160516/0007667, 10113080/140516/0007548, 10113080/250416/0006408, 10113080/250416/0006421, 10113080/140516/0007550, 10113080/190516/0007828 задекларировало товары - проводная компьютерная клавиатура, проводная мышь, электрические потолочные светильники, лампы светодиодные и др., страна происхождения - Китай, приобретенные по внешнеторговому контракту от 17.11.2015 N AR-17/11/2015, заключенному с компанией "NINGBO YOURLITE IMP. &EXP. CO., LTD" (Китай), на условиях поставки FOB Нингбо.
Таможенная стоимость товара определена по первому методу - по цене сделки с ввозимыми товарами.
В результате анализа ценовой информации с использованием программных средств таможенных органов установлено, что средний уровень таможенной стоимости однородных товаров, задекларированных в соответствующий период времени, значительно выше уровня таможенной стоимости товаров, заявленных обществом.
Заднепровским таможенным постом Смоленской таможни приняты решения о проведении проверок документов и сведений, установлены сроки представления обществом дополнительных документов, необходимых для осуществления контроля заявленных сведений о стоимости товара.
Одновременно таможенным органом произведен расчет сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов и декларанту были сообщены суммы обеспечения, которые необходимо было предоставить таможенному органу для выпуска товаров.
Таможенный орган принял от общества перечисленные суммы обеспечения, в связи с чем были оформлены соответствующие таможенные расписки, приобщенные к материалам дела.
По результатам рассмотрения представленных обществом документов и сведений таможенным органом приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров.
В связи с этим таможенный орган принял решения о зачете денежного залога в счет уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей в результате корректировки таможенной стоимости товара (т. 5, л. д. 145 - 158, т. 6, л. д. 15 - 23).
Так, по ДТ N 10113080/280316/0004677 решения о зачете приняты 29.06.2016; сумма ввозной пошлины 219 812 рублей 50 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/290616/3ДзО-572/ТС, сумма НДС 303 341 рублей 25 копеек - по решению о зачете N 10113000/290616/ЗДзО-573/-/.
По ДТ N 10113080/290316/0004697 решения о зачете приняты 29.06.2016; сумма ввозной пошлины 222 570 рублей 44 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/290616/ЗДзО-575/ТС, сумма НДС 307 147 рублей 22 копеек - по решению о зачете N 10113000/290616/ЗДзО-576/-/.
По ДТ N 10113080/020516/0006868 решения о зачете приняты 17.08.2016; сумма ввозной пошлины 294 514 рублей 99 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/170816/ЗДзО-882/ТС, сумма НДС 406 430 рублей 68 копеек - по решению о зачете N 10113000/170816/ЗДзО-882/ТС.
По ДТ N 10113080/250416/0006435 решения о зачете приняты 11.08.2016; сумма ввозной пошлины 285 864 рублей 64 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/110816/ЗДзО-853/ТС, сумма НДС 394 493 рублей 19 копеек - по решению о зачете N 10113000/110816/ЗДзО-853/ТС.
По ДТ N 10113080/030516/0006887 решения о зачете приняты 19.08.2016; сумма ввозной пошлины 230 152 рублей 42 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/190816/3ДзО-904/ТС, сумма НДС 317 610 рублей 35 копеек - по решению о зачете N 10113000/190816/3ДзО-904/ТС.
По ДТ N 10113080/030516/0006909 решения о зачете приняты 19.08.2016; сумма ввозной пошлины 408 345 рублей 54 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/190816/3ДзО-903/ТС, сумма НДС 563 516 рублей 84 копеек - по решению о зачете N 10113000/190816/ЗДзО-903/ТС.
По ДТ N 10113080/250416/0006408 решение о зачете принято 16.08.2016; сумма НДС 938 561 рублей 50 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/160816/ЗДзО-877/-/.
По ДТ N 10113080/100516/0007265 решения о зачете приняты 22.08.2016; сумма ввозной пошлины 417 177 рублей 28 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/220816/ЗДзО-913/ТС, сумма НДС 575 704 рублей 64 копеек - по решению о зачете N 10113000/220816/3ДзО-913/ТС.
По ДТ N 10113080/160516/0007667 решение о зачете принято 26.08.2016; сумма НДС 399 306 рублей 77 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/260816/3ДзО-936/-/.
По ДТ N 10113080/140516/0007548 решения о зачете приняты 09.08.2016; сумма ввозной пошлины 436 306 рублей 04 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/090816/ЗДзО-838/ТС, сумма НДС 602 102 рублей 34 копеек - по решению о зачете N 10113000/090816/ЗДзО-838/ТС.
По ДТ N 10113080/250416/0006421 решения о зачете приняты 17.08.2016; сумма ввозной пошлины 285 864 рублей 64 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/170816/ЗДзО-883/ТС, сумма НДС 394 493 рублей 19 копеек - по решению о зачете N 10113000/170816/ЗДзО-883/ТС.
По ДТ N 10113080/140516/0007550 решение о зачете принято 05.08.2016; сумма НДС 988 123 рублей 94 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/050816/ЗДзО-821/-/.
По ДТ N 10113080/230516/0007995 решения о зачете приняты 07.09.2016; сумма ввозной пошлины 256 850 рублей 04 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/070916/3ДзО-987/ТС, сумма НДС 354 080 рублей 45 копеек - по решению о зачете N 10113000/070916/ЗДзО-987/ТС.
По ДТ N 10113080/230516/0008046 решения о зачете приняты 07.09.2016; сумма ввозной пошлины 250 989 рублей 69 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/070916/ЗДзО-988/ТС, сумма НДС 346 365 рублей 78 копеек - по решению о зачете N 10113000/070916/ЗДзО-988/ТС.
По ДТ N 10113080/180516/0007781 решения о зачете приняты 07.09.2016; сумма ввозной пошлины 233 238 рублей 49 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/070916/3ДзО-985/ТС, сумма НДС 321 869 рублей 12 копеек - по решению о зачете N 10113000/070916/ЗДзО-985/ТС.
По ДТ N 10113080/160516/0007672 решения о зачете приняты 07.09.2019; сумма ввозной пошлины 235 221 рублей 71 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/070916/3ДзО-984/ТС, сумма НДС 324 605 рублей 96 копеек - по решению о зачете N 10113000/070916/3ДзО-984/ТС.
По ДТ N 10113080/190516/0007824 решения о зачете приняты 01.09.2016; сумма ввозной пошлины 238 886 рублей 29 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/010916/ЗДзО-957/ТС, сумма НДС 329 663 рублей 07 копеек - по решению о зачете N 10113000/0Ю916/ЗДзО-957/ТС.
По ДТ N 10113080/190516/0007846 решения о зачете приняты 05.09.2016; сумма ввозной пошлины 238 886 рублей 29 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/050916/ЗДзО-964/ТС, сумма НДС 329 663 рублей 07 копеек - по решению о зачете N 10113000/050916/ЗДзО-964/ТС.
По ДТ N 10113080/190516/0007828 решение о зачете принято 05.09.2016; сумма НДС 517 360 рублей 33 копеек зачтена по решению о зачете N 10113000/050916/ЗДзО-963/-/.
В дальнейшем решения о корректировке таможенной стоимости товаров, принятые Заднепровским таможенным постом, в порядке ведомственного контроля были признаны начальником Смоленской таможни несоответствующими требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменены, о чем вынесены соответствующие решения (т. 1, л. д. 51 - 127).
Из материалов дела, в частности, из решений о зачете денежного залога в счет уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей (т. 5, л. д. 145 - 158, т. 6, л. д. 15 - 23) следует, что зачет указанных в них сумм в счет ранее внесенного обеспечения обусловлен реализацией таможенным органом прав, предусмотренных статьей 154 Закона N 311-ФЗ, в качестве обращения взыскания на сумму денежного залога без выставления требования.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что в данном случае внесение обществом спорной суммы таможенных платежей и ее списание таможенным органом самостоятельно путем проведения зачета произведено в рамках инициирования таможенным органом процедуры принудительного взыскания доначисленных таможенных платежей.
Как отмечено выше, взыскание спорных платежей произошло путем принятия таможней решений о зачете денежного залога, внесенного обществом, без выставления требования об уплате дополнительных таможенных платежей, начисленных на основании решений о корректировке таможенной стоимости, впоследствии отмененных в порядке ведомственного контроля, то есть в принудительном порядке.
Судом установлено, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, что возврат таможенных платежей, был осуществлен таможенным органом по заявлениям общества от 20.06.2017, 11.08.2017, 08.05.2018 по ДТ N 10113080/280316/0004677 - 28.08.2017; по ДТ N 10113080/290316/0004697 - 28.08.2017, по ДТ N 10113080/020516/0006868 - 28.08.2017, по ДТ N 10113080/250416/0006435 - 28.08.2017, по ДТ N 10113080/030516/0006887 - 28.08.2017, по ДТ N 10113080/030516/0006909 - 28.08.2017, по ДТ N 10113080/230516/0007995 - 12.07.2017, по ДТ N 10113080/230516/0008046 - 12.07.2017, по ДТ N 10113080/180516/0007781 - 12.07.2017, по ДТ N 10113080/160516/0007672 - 12.07.2017, по ДТ N 10113080/190516/0007824 - 12.07.2017, по ДТ N 10113080/190516/0007846 - 12.07.2017, по ДТ N 10113080/100516/0007265 - 28.08.2017, по ДТ N 10113080/160516/0007667 - 28.08.2017, по ДТ N 10113080/140516/0007548 - 28.08.2017, по ДТ N 10113080/250416/0006408 - 28.08.2017, по ДТ N 10113080/250416/0006421 - 28.08.2017, по ДТ N 10113080/140516/0007550 - 28.08.2017, по ДТ N 10113080/190516/0007828 - 12.07.2017.
Из анализа положений части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2015)) следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.
По указанным мотивам отклоняется довод таможенного органа о том, что им соблюден месячный срок возврата платежей, установленный частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ.
Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).
В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (далее по тексту - Постановление N 18) разъяснено, что выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта. В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.
С учетом вышеизложенного и указанных разъяснений суд апелляционной инстанции признает несостоятельным довод таможенного органа о том, что общество самостоятельно уплатило таможенные платежи, а, следовательно, отсутствуют основания для начисления процентов.
При этом судебная коллегия учитывает, что, как установлено выше, спорные суммы ввозной таможенной пошлины и НДС, уплаченные обществом посредством принятия таможенным органом решений о зачете денежного залога, - это суммы, доначисленные решениями Заднепровского таможенного поста, которые были позднее отменены в порядке ведомственного контроля.
Расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка РФ, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.
В рассматриваемом случае, исходя из положений подпункта 4 части 1 статьи 117 Закона N 311-ФЗ, датой взыскания таможенных платежей следует признать дату принятия таможенным органом решения о зачете денежного залога в счет уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей.
С учетом изложенного суд первой инстанции справедливо посчитал, что у общества имелись достаточные правовые основания для взыскания со Смоленской таможни по спорным ДТ процентов, предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, за период с 30.06.2016 по 28.08.2017.
Вместе с тем, принимая во внимание расчет процентов на сумму 1 374 630 рублей 73 копеек, представленный таможенным органом, суд первой инстанции не учел, что данный расчет составлен с учетом таможенных платежей по ДТ N N 10113080/250416/0006407 и 10113080/230516/007990.
Однако с учетом заявления об уточнении требований от 27.09.2019 N ПР-2709, принятого судом (т. 3, л. д. 1 - 2), общество отказалось от взыскания процентов по ряду ДТ, в том числе по ДТ N N 10113080/250416/0006407 и 10113080/230516/007990.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции Смоленская таможня представила уточненный расчет процентов по 19 спорным декларациям на товары: N N 10113080/280316/0004677, 10113080/290316/0004697, 10113080/020516/0006868, 10113080/250416/0006435, 10113080/030516/0006887, 10113080/030516/0006909, 10113080/230516/0007995, 10113080/230516/0008046, 10113080/180516/0007781, 10113080/160516/0007672, 10113080/190516/0007824, 10113080/190516/0007846, 10113080/100516/0007265, 10113080/160516/0007667, 10113080/140516/0007548, 10113080/250416/0006408, 10113080/250416/0006421, 10113080/140516/0007550, 10113080/190516/0007828 (т. 4, л. д. 17 - 20), составленный применительно к порядку начисления процентов, предусмотренному частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ (проценты начислены со следующей даты от даты уплаты таможенных платежей, которой в данном случае является дата принятия решения о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, по дату фактического возврата (исполнения банком)), согласно которому общая сумма процентов составляет 1 261 635 рублей 10 копеек.
Указанный расчет начисленных процентов судом проверен и признается правильным.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит изменению.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 22.11.2019 по делу N А62-3775/2019 изменить.
Взыскать со Смоленской таможни (ОГРН 1026701425849, ИНН 6729005713) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ариста" (ОГРН 1137746622727, ИНН 7704840249) проценты в размере 1 261 635 рублей 10 копеек.
В остальной части в удовлетворении требований обществу с ограниченной ответственностью "Ариста" отказать.
Взыскать со Смоленской таможни (ОГРН 1026701425849, ИНН 6729005713) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ариста" (ОГРН 1137746622727, ИНН 7704840249) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 24 547 рублей 46 копеек.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Ариста" (ОГРН 1137746622727, ИНН 7704840249) из федерального бюджета госпошлину в сумме 7 813 рублей 40 копеек, излишне уплаченную по платежному поручению от 02.04.2019 N 14.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий |
Н.В. Еремичева |
Судьи |
В.Н. Стаханова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А62-3775/2019
Истец: ООО "АРИСТА"
Ответчик: СМОЛЕНСКАЯ ТАМОЖНЯ