Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2020 г. N 16АП-3215/16 по делу N А15-599/2015

г. Ессентуки

10 декабря 2020 г.

Дело N А15-599/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 08.12.2020.

Полный текст постановления изготовлен 10.12.2020.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Годило Н.Н., судей: Бейтуганова З.А., Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания Марковой М.Е., в отсутствии лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Каспэнергосбыт" на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.10.2020 по делу N А15-599/2015, принятое по заявлению ОАО "Дагэнергосеть" (г. Махачкала, ИНН 0562076791, ОГРН 1100562000208) о признании недействительными решений, принятых на собрании кредиторов 20.03.2019), в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) МУП КЭС "Каспэнерго" (г. Каспийск, ИНН 0545015598, ОГРН 1020502130527),

УСТАНОВИЛ:

в производстве Арбитражного суда Республики Дагестан находится дело N А15-599/2015 по заявлению ОАО "Дагэнергосеть" о признании МУП КЭС "Каспэнерго" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.07.2015 в отношении МУП КЭС "Каспэнерго" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Тихонов Н.И.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.10.2015 предприятие признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим МУП КЭС "Каспэнерго" утвержден Хачиков Каспар Асвадурович.

28.03.2019 в суд поступило заявление ОАО "Дагэнергосеть" о признании недействительными решений, принятых на собрании кредиторов 20.03.2019.

Определением от 12.10.2020 суд заявление удовлетворить. Признал недействительными решения, принятые собранием кредиторов МУП КЭС "Каспэнерго" 20.03.2019.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Каспэнергосбыт" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционными суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.10.2020 по делу N А15-599/2015 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Положениями п. 2 ст. 14 Закона о банкротстве установлено, что в требовании о проведении собрания кредиторов должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов.

Арбитражный управляющий не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки собрания кредиторов, созываемого по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов.

Из материалов дела следует, что ООО "Каспэнергосбыт" обратилось к конкурсному управляющему МУП КЭС "Каспэнерго" Хачикову К. А. с требованием о проведении собрания кредиторов со следующей повесткой дня: "О прекращении деятельности комитета кредиторов".

05.03.2019 конкурсным управляющим МУП КЭС "Каспэнерго" Хачиковым К. А. размещено на сайте ЕФРСБ сообщение N 3544914 о проведении 20.03.2019 собрания кредиторов МУП КЭС "Каспэнерго" с повесткой дня: "О прекращении деятельности комитета кредиторов" по инициативе конкурсного кредитора ООО "Каспэнергосбыт".

Иных вопросов в повестку дня конкурсным кредитором ООО "Каспэнергосбыт" в требовании о проведении собрания включено не было.

ООО "Каспэнергосбыт" на дату обращения с требованием о проведении собрания кредиторов обладало суммой требований в размере 147 976 221,57 рублей, что составляет

50,72% от общей суммы требований, включенных в реестр, то есть ООО "Каспэнергосбыт" обладало абсолютным (квалифицированным) большинством голосов.

ОАО "Дагэнергосеть" обратилось в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета проведения собрания кредиторов МУП КЭС "Каспэнерго", назначенного на 20.03.2019, с повесткой дня: О прекращении деятельности комитета кредиторов.

Заявление ОАО "Дагэнергосеть" мотивировано тем, что упразднение комитета кредиторов в данной ситуации нарушит права и законные интересы иных кредиторов, являющихся участниками дела о банкротстве МУП КЭС "Каспэнерго", в том числе и ОАО "Дагэнергосеть", поскольку на собрании кредиторов их голоса не будут иметь никакого значения, все решения будут приниматься одним кредитором, имеющим абсолютное большинство - ООО "Каспэнергосбыт", в то время как требование ОАО "Дагэнергосеть" в размере 28 091 298,48 рублей на сегодняшний день является предметом рассмотрения, и в случае включения данной суммы в реестр голоса на собрании кредиторов распределятся принципиально иным образом.

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.03.2019 по делу N А15-599/2015 заявление ОАО "Дагэнергосеть" о принятии обеспечительных мер удовлетворено, судом приняты обеспечительные меры в виде запрета собранию кредиторов МУП КЭС "Каспэнерго", заседание которого назначено на 20.03.2019, принимать решения по следующему вопросу повестки дня: "О прекращении деятельности комитета кредиторов", до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения заявления конкурсного управляющего ОАО "Дагэнергосеть" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.05.2016 по делу NА15-599/2015.

Определение размещено в Картотеке арбитражных дел 20.03.2019 в 09.41, копии данного определения получены представителем ОАО "Дагэнергосеть" и конкурсным управляющим МУП КЭС "Каспэнерго" Хачиковым К. А.

В силу части 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме. Определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда (часть 1 статьи 96 АПК РФ).

Таким образом, на момент проведения оспариваемого собрания кредиторов 20.03.2019 действовали обеспечительные меры о запрете принимать решение по вопросу повестки дня: "О прекращении деятельности комитета кредиторов".

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, принятие собранием кредиторов решений по отдельным вопросам в период действия обеспечительной меры в виде запрета на проведение собрания по этим вопросам является основанием для признания таких решений недействительными.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, при наличии принятых судом и не отмененных обеспечительных мер проведение арбитражным управляющим собрания кредиторов само по себе уже свидетельствует о незаконности принятого на таком собрании решения.

Материалами дела подтверждается, что представителем ООО "Каспэнергосбыт" на собрании кредиторов 20.03.2019 было подано конкурсному управляющему заявление о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов:

1. Выразить недоверие конкурсному управляющему МУП Каспийские электрические сети "Каспэнерго" Хачикову Каспару Асвадуровичу, обратиться в Арбитражный суд Республики Дагестан с ходатайством о его отстранении;

2. В связи с рассмотрением Арбитражным судом Республики Дагестан в рамках дела N А15-599/15 ходатайства об отстранении конкурсного управляющего Хачикова Каспара Асвадуровича, выбрать ассоциацию арбитражных управляющих из членов которой следует утвердить кандидатуру конкурсного управляющего МУП Каспийские электрические сети "Каспэнерго", а также кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения судом.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту также - Закон о банкротстве) в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, основанием для признания решения собрания кредиторов недействительным может служить нарушение прав и законных интересов заявителя либо то обстоятельство, что обжалуемое решение собрания кредиторов принято с нарушением предусмотренных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Для признания решения собрания кредиторов должника недействительным по правилам пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве, заявителем в порядке статьи 65 АПК РФ должна быть доказана обоснованность заявленных требований.

В заявлении о признании недействительным решения собрания кредиторов должны быть указаны те права и законные интересы заявителя или иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, которые были нарушены оспариваемыми решениями собрания кредиторов, со ссылкой на нормы права и приложением соответствующих доказательств, либо в заявлении должно быть нормативно обосновано превышение пределов компетенции собрания кредиторов, решения которого оспариваются.

Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.

Согласно пункту 8 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, при включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов должны соблюдаться права участников собрания на ознакомление со всеми материалами и информацией по новым вопросам повестки.

Указанные лица должны иметь возможность получить всю необходимую информацию своевременно.

Положения Закона о банкротстве, обязывающие лицо, которое проводит собрание кредиторов, обеспечить возможность всем участникам собрания ознакомиться с материалами повестки дня, относятся также к дополнительным вопросам, включаемым в повестку (абзац седьмой пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве).

В целях формирования позиции, в том числе по дополнительному вопросу, конкурсному кредитору необходимо заблаговременно ознакомиться со всеми документами (в том числе с проектом договора, сведениями об основаниях, целях и последствиях заключения соответствующей сделки, а также провести анализ другой стороны сделки - контрагента должника и т.д.).

Однако, как следует из материалов дела, ОАО "Дагэнергосеть", как и другие кредиторы, были лишены возможности своевременно предварительно ознакомиться с материалами, касающимися дополнительных вопросов.

ОАО "Дагэнергосеть" и другие кредиторы были лишены возможности своевременно ознакомиться с материалами, касающимися дополнительных вопросов, включенных в повестку дня собрания на основании заявления ООО "Каспэнергосбыт", поступившего в адрес конкурсного управляющего непосредственно перед началом собрания, поэтому не смогли в условиях ограниченного времени сформировать позицию и участвовать в голосовании.

Таким образом, в рассматриваемом случае при включении дополнительного вопроса в повестку дня собрания кредиторов, ОАО "Дагэнергосеть" и ряду других кредиторов не была предоставлена такая возможность.

В результате в условиях ограниченного времени они не смогли сформировать волю (определить объективную позицию по дополнительному вопросу).

Довод жалобы о том, что ОАО "Дагэнергосеть" воздержалось от голосования по вопросам повестки дня собрания и дополнительным вопросам, отклоняется апелляционной коллегией судей, поскольку в доверенности представителя ОАО "Дагэнергосеть" отсутствовали полномочия для голосования по вопросам о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов и по самим дополнительным вопросам, так как ОАО "Дагэнергосеть", обоснованно полагая, что в повестку дня собрания включен только один вопрос - о прекращении деятельности комитета кредиторов, соответственно кредитор не ожидал включения в повестку дня дополнительных вопросов и не наделил своего представителя соответствующими полномочиями, в связи, с чем было лишен возможности выразить свою позицию по дополнительным вопросам. Кроме того, само по себе участие кредитора в собрании на котором поставлены дополнительные вопросы не отменяет необходимости обеспечения возможности всем участникам собрания ознакомиться с материалами повестки дня.

Доводы жалобы о том, что количество голосов, которыми обладало ОАО "Дагэнергосеть", не могло повлиять на принятые собранием кредиторов оспариваемые решения по дополнительным вопросам решения, отклоняются апелляционной коллегией судей.

Законодательство о банкротстве не предусматривает предоставление преимущественных прав какому-либо кредитору, обладающему большим или меньшим количеством голосов. Возможность принятия участия в обсуждении существенных вопросов с соблюдением права на ознакомление с материалами по вынесенным вопросам с целью формирования своего объективного мнения по вопросам, должна быть предоставлена всем лицам, имеющим право на участие в собрании кредиторов, независимо от количества голосов, которыми они обладают при голосовании. При проведении собраний должно соблюдаться равенство прав кредиторов, в том числе право знать о вопросах повестки дня, ознакомиться с материалами, представленными участникам собрания кредиторов в пределах разумных сроков, поскольку участие в собрании кредиторов должника является одним из основных правомочий кредитора и необходимость соблюдения его права ознакомления с материалами, выражать позицию по вопросам презюмируется Законом о банкротстве.

Спонтанное включение в повестку дня существенных для кредиторов вопросов в качестве дополнительных вопросов, при нарушении прав кредиторов на ознакомления с материалами и лишение возможности формирования собственной позиции, не соответствуют установленному законодательству порядку, нарушают права и законные интересы кредиторов (см., например, Определение АС Вологодской области от 12.04.2019 по делу N А13-14567/2014).

Довод жалобы со ссылкой на п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, отклоняется апелляционной коллегией судей.

В силу данной нормы решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

То есть для ее применения необходимо одновременное соблюдение двух условий: чтобы сумма голосов заявителя не могла повлиять на решение собрания и чтобы данные решения не влекли для заявителя существенных неблагоприятных последствий.

Согласно абз. 2 п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В рассматриваемом случае имеются такие существенные неблагоприятные последствия в виде нарушения законных интересов заявителя, поскольку принятие решения по таким важным для процедуры конкурсного производства вопросам, как выражение недоверия действующему конкурсному управляющему, обращение в арбитражный суд с ходатайством об его отстранении, выборе кандидатуры нового конкурсного управляющего требуют детального ознакомления с основаниями постановки таких вопросов.

Довод жалобы о том, что включенные в повестку дня собрания дополнительные вопросы не предполагают, ознакомление с какими-либо документами, отклоняется апелляционной коллегией судей ввиду следующего.

Включенные в повестку дня собрания по заявлению ООО "Каспэнергосбыт" дополнительные вопросы о выражении недоверия действующему конкурсному управляющему, обращению в арбитражный суд с ходатайством об его отстранении, выборе кандидатуры нового конкурсного управляющего являются существенными для кредиторов. В целях формирования позиции по этим вопросам им необходимо было заблаговременно ознакомиться с доводами и документами, подтверждающими обоснованность позиции ООО "Каспэнергосбыт" по заявленным вопросам (в том числе в отношении основания для выражения недоверия конкурсному управляющему Хачикову К. А., документами, характеризующими заявленную кандидатуру нового конкурсного управляющего и т.д.).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении оспариваемыми решениями по включенным в повестку дополнительным вопросам дня без соблюдения установленной Законом о банкротстве процедуры прав заявителя и других кредиторов должника и признал решения недействительным (пункт 4 статьи 15 Закона о банкротстве).

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены обжалованного судебного акта, поскольку не опровергают сделанных судом выводов и направлены по существу на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанций. Оснований для переоценки фактических обстоятельств дела или иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и не влияют на правильность принятого по делу судебного акта, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве, обжалование определения суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в таком признании предусмотрено в порядке, определенном пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве; в соответствии с данной нормой принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы постановление является окончательным.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.10.2020 по делу N А15-599/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в суд кассационной инстанции не подлежит.

Председательствующий

Н.Н. Годило

Судьи

З.А. Бейтуганов Е.В. Жуков