Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2020 г. N 11АП-16147/20

г. Самара

15 декабря 2020 г.

Дело N А65-26292/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 декабря 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мальцева Н.А.,

судей Селиверстовой Н.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновым Д. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 декабря 2020 года в помещении суда, в зале N 2,

апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 октября 2020 года об утверждении конкурсного управляющего должника в рамках дела N А65-26292/2019 (судья Гарапшина Н.Д.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-КП", ИНН 1651067952,

с участием:

от к/у ООО "Водоканал-КП" - Голуб Т.В., доверенность от 16.10.2020,

от УФНС России по Самарской области - Свистунова Е.М., доверенность от 26.02.2020,

от МКУ "Исполнительный комитет муниципального образования "поселок городского типа Камские Поляны Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан" - Жуков О.Д., доверенность от 20.10.2020,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2019 заявление Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-КП" принято к производству.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.05.2019 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-КП" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Поскин Алексей Евгеньевич.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.08.2020 общество с ограниченной ответственностью "Водоканал-КП" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на Поскина Алексея Евгеньевича.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.10.2020 утвержден конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-КП" Коптелов Евгений Юрьевич с ежемесячным фиксированным вознаграждением 30 000 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФНС России обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить; дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции для утверждения кандидатуры конкурсного управляющего из числа членов НПС СОПАУ "Альянс управляющих".

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2020 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 08.12.2020.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом путем направления почтовых извещений и размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ, в связи с чем суд вправе рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд усматривает основания для отмены определения суда первой инстанции, исходя из следующего.

В силу ст. 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Суд первой инстанции, принимая во внимание решение собрания кредиторов должника от 14.08.2020 (100 % голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов), которым принято решение о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, СРО Союз "АУ "Правосознание", утвердил конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-КП" Коптелева Евгения Юрьевича.

Между тем, суд апелляционной инстанции полагает выводы суда первой инстанции необоснованными и исходит при этом из следующего.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой и апелляционной инстанции, первым собранием кредиторов должника, состоявшемся 14.08.2020, принято решение о выборе в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, СРО Союз "АУ "Правосознание". Саморегулируемой организацией представлена кандидатура арбитражного управляющего.

Согласно представленному в материалы дела протоколу, в собрании кредиторов должника от 14.08.2020 принимали участие представители кредитора МКУ Исполнительный комитет муниципального образования "ПГТ Камские Поляны" Нижнекамского муниципального района РТ с размером голосов 86,07% от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по реестру и уполномоченного органа с размером голосов 13,93%.

По вопросу об определении кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, ФНС России проголосовала за НПС СОПАУ "Альянс управляющих", МКУ Исполнительный комитет муниципального образования "ПГТ Камские Поляны" Нижнекамского муниципального района РТ - за СРО Союз "АУ "Правосознание".

Вместе с тем, суд первой инстанции установил, что фактически решение принято на собрании кредитором МКУ Исполнительный комитет муниципального образования "ПГТ Камские Поляны" Нижнекамского муниципального района РТ, обладающим большинством голосов от общей суммы по реестру, тогда как в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 01.10.2019 в отношении должника, его директором является Демьянов Владимир Евгеньевич, который также является начальником Муниципального учреждения Управление наружной рекламы, информации, благоустройства и муниципального контроля, учредителем которого является кредитор должника - МКУ Исполнительный комитет муниципального образования "ПГТ Камские Поляны" Нижнекамского муниципального района РТ.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Республики Татарстан пришел к обоснованному выводу о том, что саморегулируемая организация, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий в деле о банкротстве должника, определена аффилированным с должником кредитором.

На основании пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца шестого пункта 2 статьи 12, пункта 5 статьи 37 и статьи 126 Закона о банкротстве решение о кандидатуре арбитражного управляющего (саморегулируемой организации) в ходе любой процедуры банкротства должно приниматься кредиторами, не являющимися лицами, контролирующими должника или аффилированными с ним.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 56 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", следует, что в целях недопущения злоупотребления правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации) при рассмотрении дела о банкротстве суд не может допускать ситуации, когда полномочиями арбитражного управляющего обладает лицо, в наличии у которого должной компетентности, добросовестности или независимости у суда имеются существенные и обоснованные сомнения.

В данном случае кандидатура арбитражного управляющего, избранна решением собрания кредиторов, где большинством голосов обладало аффилированное к должнику лицо.

Таким образом, суд первой инстанции вынес судебный акт, не учитывая выводы, изложенные в решении Арбитражного суда Самарской области от 25.08.2020, где в резолютивной части указал на необходимость предоставления кандидатуры не от СРО Союз "АУ "Правосознание", а от НПС СОПАУ "Альянс управляющих".

Данное решение суда Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2020 оставлено без изменения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации При рассмотрении жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, отказа в его принятии, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку арбитражный суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, арбитражный суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Кодекса.

На основании вышеизложенного, определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 октября 2020 года по делу N А65-26292/2019 подлежит отмене, а вопрос об утверждении арбитражного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-КП" направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан с целью проверки предлагаемой кандидатуры арбитражного управляющего на предмет ее соответствия требованиям закона и утверждения.

До утверждения судом первой инстанции нового конкурсного управляющего судебная коллегия считает возможным возложить исполнение обязанностей на Поскина Алексея Евгеньевича.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 октября 2020 года по делу N А65-26292/2019 отменить.

Направить вопрос об утверждении арбитражного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-КП" на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.А. Мальцев

Судьи

Н.А. Селиверстова Е.А. Серова