Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2020 г. N 14АП-8552/20

г. Вологда

14 декабря 2020 г.

Дело N А66-6388/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2020 года.

В полном объёме постановление изготовлено 14 декабря 2020 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей Зайцевой А.Я. и Черединой Н.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Снигиревой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы товарищества собственников жилья "Восьмое Марта 30" и общества с ограниченной ответственностью "Восточное" на решение Арбитражного суда Тверской области от 16 сентября 2020 года по делу N А66-6388/2018,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Восьмое Марта 30" (ОГРН 1146914000089, ИНН 6914017304; адрес: 172386, Тверская область, город Ржев, улица 8 Марта, дом 30, квартира 9; далее - ТСЖ "Восьмое Марта 30", товарищество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Восточное" (ОГРН 1026901849590, ИНН 6914009920; адрес: 172386, Тверская область, город Ржев, улица Краностроителей, дом 32; далее - ООО "Восточное", общество) о признании договора управления многоквартирным домом от 01.07.2014 N 367 расторгнутым с 08.03.2018, а также обязании ответчика передать документы и сведения, связанные с управлением домом в следующем составе: документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, с ресурсоснабжающими организациями; акты допуска и приемки в эксплуатацию индивидуальных приборов учета; акт приемки передачи показаний общедомовых приборов учета воды, тепла, электроэнергии; договоры, заключаемые со сторонними организациями для обслуживания общего имущества дома; показания индивидуальных приборов учета воды, установленных у собственников жилых и нежилых помещений; сведения о начисленных и собранных денежных средствах с собственников помещений за жилищные и коммунальные услуги, капитальный ремонт; проектную документацию на многоквартирный дом.

Истец при рассмотрении дела в суде первой инстанции заявил отказ от требования о признании договора управления многоквартирным домом от 01.07.2014 N 367 расторгнутым с 08.03.2018, а также уточнил исковые требования в оставшейся части, согласно которым просит обязать ответчика передать документы и сведения, связанные с управлением домом за период 01.07.2014 - 07.03.2018 в следующем составе: документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, с ресурсоснабжающими организациями; акты допуска и приемки в эксплуатацию индивидуальных приборов учета; акт приемки передачи показаний общедомовых приборов учета воды, тепла, электроэнергии; договоры, заключаемые со сторонними организациями для обслуживания общего имущества дома; показания индивидуальных приборов учета воды, установленных у собственников жилых и нежилых помещений; сведения о начисленных и собранных денежных средствах с собственников помещений за жилищные и коммунальные услуги, капитальный ремонт; проектную документацию на многоквартирный дом.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 16.09.2020 по настоящему делу принят отказ товарищества от иска в части требования о признании договора управления многоквартирным домом от 01.07.2014 N 367 расторгнутым с 08.03.2018, производство по делу в указанной части прекращено. В остальной части требования товарищества удовлетворены.

Истец с решением суда не согласился в части указания в мотивировочной части о заключении сторонами соглашения от 01.06.2020 о расторжении договора от 01.07.2014 N 367 с 01.07.2020. Мотивируя жалобу, ссылается на то, что указанное соглашение является ничтожной сделкой.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу истца с доводами, в ней изложенными, не согласился, просит решение суда в указанной части оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Ответчик с решением суда не согласился в части удовлетворения заявленных требований и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить. Мотивируя апелляционную жалобу, ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу истца с доводами, в ней изложенными, не согласился, просит решение суда в указанной части оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная инстанция отмечает, что в связи с наличием у истца спора относительно полномочий председателя товарищества, отказ товарищества от иска и апелляционной жалобы не может быть принят судом апелляционной инстанции, как и не может быть в рамках рассматриваемого дела разрешен вопрос в части полномочий председателя правления товарищества, правомерности принятия соответствующих протоколов товариществом, внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Доводов о несогласии с решением суда в части прекращения производства по делу сторонами не заявлено.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив в порядке части 5 статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность оспариваемого решения исходя из доводов жалоб, суд апелляционной инстанции не находит оснований для их удовлетворения.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 17.01.2014 в форме заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома N 30, расположенного по адресу: Тверская область, г. Ржев, решения которого оформлены протоколом N 2 от 17.01.2014.

Согласно указанному протоколу собрание собственников помещений указанного выше жилого дома, выбрало способ управления своим домом - товарищество собственников жилья с наименованием - ТСЖ "Восьмое Марта 30".

В последующем, между истцом и ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом от 01.07.2014 N 367, согласно которому ТСЖ "Восьмое марта 30" поручает, а ООО "Восточное" обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, расположенного по адресу 172386, Тверская область, г. Ржев, ул. Восьмое марта, д. 30.

01 февраля 2018 года в форме очного - заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома N 30, расположенного по адресу: Тверская область, г. Ржев, решения которого оформлены протоколом от 01.02.2018 N 2, которым собрание собственников помещений указанного жилого дома приняло, в том числе, решение о расторжении договора об управлении многоквартирным домом с ООО "Восточное".

Истец 02.03.2018 направил в адрес ответчика письмо от 01.03.2018 N 1, в котором указал о расторжении договора управления многоквартирным домом от 01.07.2014 N 367.

Также истец 06.03.2018 направил в адрес ответчика письмо от 04.03.2018 N 1, в котором указал, в том числе, о передаче документов, связанных с управлением дома, и финансовой документации.

В последующем стороны подписали соглашение о расторжении договора управления многоквартирного дома от 01.07.2014 N 367, в котором стороны решили расторгнуть договор с 01.07.2020, при этом ответчик передал часть технической документации по акту от 29.05.2020 N 7 председателю ТСЖ Колочкову В.В., в связи, с чем истец уточнил исковые требования в части требования о передаче документов.

Поскольку, как считает истец, ответчик до настоящего времени не передал всю документацию (согласно уточненным требованиям) истцу, последний обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением. При этом на дату подачи иска председателем правления товарищества являлся Горохов А.А.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, правомерно руководствуясь следующим.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В спорном многоквартирном доме в качестве способа управления домом выбрано управление товариществом собственников жилья.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 137 ЖК РФ установлено право товарищества собственников жилья заключать в соответствии с законодательством договоры, обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья (статья 144). В обязанности правления товарищества собственников жилья входят, в том числе, управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (статья 148).

Руководство текущей деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества; в обязанности правления входит, в том числе, управление домами или заключение договоров на управление ими, а также иные обязанности, вытекающие из устава товарищества (пункты 15.1, 16.1. устава ТСЖ).

Во исполнение указанных норм и по решению собрания, товариществом заключен договор с ООО "Восточное" от 01.07.2014 N 367. Данный договор заключен сроком с 01.07.2014 по 30.06.2019, при этом стороны предусмотрели возможность его пролонгации на тот же срок при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении настоящего договора (пункты 9.2 и 9.6 договора).

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, регламентирован разделом 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).

В соответствии с пунктом 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила содержания общего имущества). При этом подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, предусмотрен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества. При этом, как следует из пункта 26 названных Правил, данный перечень не является исчерпывающим. Перечень технической документации длительного хранения на жилой дом содержится также в пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.

В соответствии с пунктом 27 Правил содержания общего имущества ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 г. N 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 18 Правил N 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Согласно пункту 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном 8 пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пункт 20 Правил N 416 предусматривает, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Рос-сийской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 30.03.2010 г. N 17074/09 применительно к пункту 27 Правил N 491 отметил, что отсутствие или утрата технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов не может являться основанием для прекращения обязанности по их передаче. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, из данных правовых позиций в их совокупности следует, что в случае отсутствия или утраты восстановлению подлежат документы, которые подлежат постоянной актуализации и без которых нормальная эксплуатация здания невозможна или затруднительна.

С учетом положений статьи 162 ЖК РФ, 779, 782 ГК РФ суд первой инстанции правомерно указал, что правовая конструкция спорного договора не позволяет усмотреть в нем наличие таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих компаний по сравнению с потребителями прочих услуг, предоставляемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, тогда как право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора нашел свое закрепление в действующем законодательстве.

Действительное волеизъявление домовладельцев на смену управляющей компании может быть установлено при участии в деле их самих или созданных ими юридических лиц, выражающих их интересы (кооператив, товарищество). Причем при оценке такого волеизъявления следует исходить не только из юридической техники составления домовладельцами повестки и (или) протокола общего собрания, но и учитывать иную переписку, а также последующее поведение сторон спорного договора управления многоквартирным домом.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 01.02.2018 в форме очного - заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома N 30, расположенного по адресу: Тверская область, г. Ржев, решения которого оформлены протоколом от 01.02.2018 N 2. Согласно данному протоколу собрание собственников помещений спорного дома выбрало способ управления своим домом - товарищество собственников жилья, приняло, в том числе, решение о расторжении договора об управлении многоквартирным домом с ООО "Восточное".

Истец 02.03.2018 направил в адрес ответчика письмо от 01.03.2018 N 1, в котором указал о расторжении договора управления многоквартирным домом от 01.07.2014 N 367.

Также истец 06.03.2018 направил в адрес ответчика письмо от 04.03.2018 N 1, в котором указал, в том числе, о передаче документов, связанных с управлением дома, и финансовой документации.

Таким образом, ответчик обладал информацией о принятом собственниками помещений жилого дома и правлением товарищества от имени членов товарищества решении о расторжении с ответчиком договора. Информация об ином волеизъявлении собственников помещений в материалах дела отсутствует.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что поскольку истец в установленном законом порядке уведомил ответчика о расторжении договора управления многоквартирным домом, рассматриваемый договор считается прекратившим свое действие.

Кроме того, данное уведомление о расторжении договора может рассматриваться и как возражение на его пролонгацию применительно к пункту 9.6 спорного договора.

В последующем стороны подписали соглашение о расторжении договора управления многоквартирного дома от 01.07.2014 N 367, в котором стороны решили расторгнуть договор с 01.07.2020, при этом ответчик передал часть технической документации по акту от 29.05.2020 N 7 председателю товарищества Колочкову В.В., в связи с чем истец уточнил исковые требования в части требования о передаче документов.

С учетом изложенного следует, что ответчик обязан был передать всю техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы товариществу, что им сделано в полном объеме не исполнено и ответчиком в жалобе фактически не оспорено.

Отказ в передаче документации на многоквартирный дом создает истцу препятствия в осуществлении законного права на управление многоквартирным домом.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что истец вправе требовать у ответчика спорную документацию на дом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом, документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно статьи 7 ЖК РФ, аналогичная обязанность возникает у любых лиц, которые оказывают собственникам помещений услуги по содержанию и (или) выполняющих работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Указанная обязанность возникает независимо от наличия или отсутствия письменного договора, содержащего условия об управлении, содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме (письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 г. N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом").

В настоящее время управление спорным жилым домом осуществляет истец. Доказательств обратного суду не представлено.

ООО "Восточное" не осуществило передачу технической документации на спорный многоквартирный дом документов и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, истребуемых в рамках настоящего дела, управляющей компании - ТСЖ "Восьмое Марта 30", чем препятствует надлежащему исполнению истцом обязанностей управляющей организации по отношению к собственникам помещений в многоквартирном доме N 30, расположенном по адресу: Тверская область, г. Ржев, ул. 8 Марта.

Поскольку истребуемые истцом документы соответствуют документам, указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на многоквартирный дом, связанным с управлением многоквартирным домом; обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирные дома и иные связанные с управлением такими домами документы возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирных домов, соблюдению прав собственников, суд первой инстанции пришел к правомерному заключению о правомерности заявленных требований и наличии оснований для их удовлетворения.

Относительно доводов жалобы истца о несогласии с решением суда в части указания в мотивировочной части о заключении сторонами соглашения от 01.06.2020 о расторжении договора от 01.07.2014 N 367 с 01.07.2020, апелляционная инстанция отмечает, что приведенные доводы не влияют на существо рассмотренного дела и относятся к описательной части судебного акта, что само по себе не является основанием для исключения данных сведений из оспариваемого судебного акта.

Содержащиеся в жалобах доводы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения. Они не опровергают выводы суда первой инстанции по существу рассмотренного дела, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения.

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 16 сентября 2020 года по делу N А66-6388/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы товарищества собственников жилья "Восьмое Марта 30" и общества с ограниченной ответственностью "Восточное" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Б. Ралько

Судьи

А.Я. Зайцева Н.В. Чередина