Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2020 г. N 09АП-55585/20 по делу N А40-63932/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 30 апреля 2021 г. N Ф05-3813/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

21 декабря 2020 г.

Дело N А40-63932/20

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Поповой Г.Н.,

судей: Гармаева Б.П., Маслова А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козиным О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.09.2020 г. по делу N А40-63932/20,

по иску ПАО "МОЭК" (ОГРН: 1047796974092, ИНН: 7720518494, КПП: 772901001)

к ответчику: Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН: 1037739510423, ИНН: 7705031674)

о взыскании убытков,

при участии в судебном заседании:

от истца: Войнова М.В. по доверенности от 02.11.2018 б/н.

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МОЭК" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с Департамента городского имущества города Москвы о взыскании убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 4 242 938 рублей 01 копейки.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.09.2020, иск удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца возражал против апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы, исходя из следующего:

При исследовании материалов дела установлено, что истцом в ходе проверок наличия оснований потребления тепловой энергии выявлены факты потребления Департаментом городского имущества города Москвы энергоресурсов без заключения в установленном порядке договоров энергоснабжения.

Согласно п. 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении, потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения является бездоговорным.

В результате проверок зданий, расположенных по адресам: Москва, ул. Зеленодольская, д.4; Москва. ул. Стромынка, д.11; Москва, ул. Нижняя Первомайская, д. 47; Москва, Измайловское шоссе, д.55; Москва, ул. Фортунатовская, д.31/35; Москва, Измайловское шоссе, д.3А; Москва; 9-я улица Соколиной Горы, д.3; Москва, ул. Челябинская, д.24, корп.3А; Москва, Стромынский пер., д. 4, на наличие оснований потребления энергоресурсов, был выявлен факт потребления тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора, о чем составлены акты проверок: от 19.11.2019N 357-05/05-19-ОТИ; от 22.11.2019N 33-10/04-19-ОТИ; от 28.11.2019N 19-11/04-19-ОТИ; от 29.11.2019N 69-07/04-19-ОТИ; от 09.12.2019N146-13/04-19-ОТИ; от 11.12.2019N 148-13/04-19-ОТИ; от10.12.2019N147-13/04-19-ОТИ; от 1 0.12.2019N 77-07/04-19-ОТИ; от 22.11.2019N 34-10/04-19-ОТИ.

По итогам проверок, истец, руководствуясь нормами п.8. ст.22 Закона о теплоснабжении, составил акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя: N 05-1306/19-БДП от 19.11.2019 (ул. Зеленодольская, д. 4); N 04-1368/19-БДП от 22.11.2019 (ул. Стромынка, д. 11); N 04-1405/19-БДП от 12.12.2019(ул. Нижняя Первомайская, д. 47); N 04-1422/19-БДП от 04.12.2019 (Измайловское шоссе, д.55); N 04-1436/19-БДП от 09.12.2019 (ул. Фортунатовская, д.31/35); N 04- 1437/19-БДП от 11.12.2019 (Измайловское шоссе, д.3А); N 04-1438/19-БДП от 10.12.2019 (9-я улица Соколиной Горы, д.3); N 04-1448/19-БДП от 10.12.2019 (ул. Челябинская, д.24, корп.3А); N 04-1454/19-БДП от 10.12.2019 (Стромынский пер.,д.4).

Согласно п. 9 ст. 22 Закона о теплоснабжении, объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

В соответствии с п. 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя, определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр.

Периодом бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя является:

-по акту N 05-1306/19-БДП: 06.07.2019 - 19.11.2019 (ул. Зеленодольская, д. 4);

-по акту N 04-1368/19-БДП: 24.10.2018 - 22.11.2019 (ул. Стромынка, д.11);

-по акту N 04-1405/19-БДП: 01.06.2019 - 18.11.2019 (ул. Нижняя Первомайская, д. 47);

-по акту N 04-1422/19-БДП: 15.03.2019 - 29.11.2019 (ул. Воронцово Поле, д. 7);

-по акту N 04-1436/19-БДП: 20.07.2019 - 09.12.2019 (ул. Фортунатовская, д.31/35);

-по акту N 04-1437/19-БДП: 01.06.2019 - 11.12.2019 (Измайловское шоссе, д.3А);

-по акту N 04-1438/19-БДП: 01.06.2019 - 11.12.2019 (9-я улица Соколиной Горы, д.3);

-по акту N 04-1448/19-БДП: 19.03.2019 - 10.12.2019 (ул. Челябинская, д.24, корп.3А);

-по акту N 04-1454/19-БДП: 11.12.2018 - 22.11.2019 (Стромынский пер.,д.4).

Начало искового периода обусловлено датой, следующей за датой предыдущей проверки спорного здания.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя за исковой период и их стоимость составили:

-по акту N 05-1306/19-БДП: тепловая энергия 23,665Гкал и горячая вода 6976,872 м3 на общую сумму 1 439 288,93 руб;

-по акту N 04-1368/19-БДП: тепловая энергия 133,835 Гкал на сумму 319827,62 руб.;

-по акту N 04-1405/19-БДП: тепловая энергия 80,693 Гкал на сумму 153662,06 руб.;

-по акту N 04-1422/19-БДП: тепловая энергия 46,922 Гкал на сумму 112130,26 руб.;

-по акту N 04-1436/19-БДП: тепловая энергия 1,678 Гкал на сумму 4 009,94 руб.;

-по акту N 04-1437/19-БДП: тепловая энергия 16,558 Гкал на сумму 39568,94 руб.;

-по акту N 04-1438/19-БДП: тепловая энергия 5,334 Гкал на сумму 12746,74 руб.;

-по акту N 04-1448/19-БДП: тепловая энергия 6,536 Гкал на сумму 15619,17 руб.;

-по акту N 04-1534/19-БДП: тепловая энергия 306,217 Гкал на сумму 731771,67 руб.

Общая стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления составила 2 828 625 рублей 33 копейки.

В целях оплаты тепловой энергии, теплоносителя, потребленных в отсутствие договора, в адрес Департамента городского имущества города Москвы истцом направлены следующие документы:

-требование от 18.12.2019 N 02-ф11/05-59189/19 об оплате тепловой энергии по акту от 19.11.2019N 05-1306/19-БДП, счету от 17.12.2019 N1584 на сумму 1439288,93 руб., расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя;

-требование от 13.12.2019 N 02-ф11/04-58321/19 об оплате тепловой энергии по акту от 22.11.2019 N 04-1368/19-БДП, счету от 06.12.2019N 1528 на сумму 319827,62 руб., расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя;

-требование от 18.12.2019 N 02-ф11/04-59102/19 об оплате тепловой энергии по акту от 12,12.2019N 04-1405/19-БДП, счету от 16.12.2019 N1575 на сумму 153662,06 руб., расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя;

-требование от 13.12.2019 N 02-ф11/04-58312/19 об оплате тепловой энергии по акту от 04.12.2019N 04-1422/19-БДП, счету от 12.12.2019 N1553 на сумму 112130,26 руб., расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя;

-требование от 18.12.2019 N 02-ф11/04-59094/19 об оплате тепловой энергии по акту от 09,12.2019N 04-1436/19-БДП, счету от 16.12.2019 N 1576 на сумму 4 009,94 руб., расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя;

-требование от 19.12.2019 N 02-ф11/04-59652/19 об оплате тепловой энергии по акту от 11.12.2019N 04-1437/19-БДП, счету от 17.12.2019 N1579 на сумму 39 568,94 руб., расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя;

-требование от 19.12.2019 N 02-ф11/04-59647/19 об оплате тепловой энергии по акту от 10.12.2019N 04-1438/19-БДП, счету от 18.12.2019 N1585 на сумму 12 746,74 руб., расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя;

-требование от 18.12.2019 N 02-ф11/04-59090/19 об оплате тепловой энергии по акту от 10.12.2019N 04-1448/19-БДП, счету от 16.12.2019 N 1572 на сумму 15 619,17 руб., расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя;

-требование от 18.12.2019 N 02-ф11/04-59093/19 об оплате тепловой энергии по акту от 10.12.2019 N 04-1454/19-БДП, счет N 1571 от 16.12.2019 на сумму 731771,67 руб., расчет объема и стоимости тепловой энергии, теплоносителя.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя за исковой период и их стоимость составили 2 828 625 руб. 33 коп.

В силу норм ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также, при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Закон о теплоснабжении), стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей и подлежит оплате в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае если в установленный срок задолженность не будет погашена, теплоснабжающая организации вправе взыскать с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление убытки в полуторакратном размере от рассчитанной стоимости тепловой энергии.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.1998 N 30, отсутствие договорных отношений сорганизацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно п. 29 ст. 2 Федерального закона о теплоснабжении, бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Правомерно определено судом, что под бездоговорным потреблением понимается такое потребление тепловой энергии, которое, соответствует хотя бы одному из указанных в п. 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении.

Согласно п. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении, теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя; в указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий); при составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Поскольку факт бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии в отношении спорных помещений подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования по иску о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в сумме 4 242 938 рублей 01 копейки.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, апелляционным судом не установлено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, полностью повторяют доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Новых доказательств, влияющих на законность принятого решения, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения Арбитражного суда г.Москвы.

Заявителем не представлены в материалы дела надлежащие и бесспорные доказательства в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда г.Москвы.

Руководствуясь статьями 110, 266- 269, 271 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 15.09.2020 г. по делу N А40-63932/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Г.Н. Попова

Судьи

Б.П. Гармаев А.С. Маслов