Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2020 г. N 09АП-66083/20 по делу N А40-145974/2020

г. Москва

23 декабря 2020 г.

Дело N А40-145974/20

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 декабря 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Кочешковой М.В., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 8

на решение Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2020 по делу N А40-145974/20

по исковому заявлению ООО "Стройтрансгаз Трубопроводстрой"

к ГУ - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 8

о признании незаконными действия, выразившиеся в отказе в признании в качестве страхового несчастного случая, произошедшего с работником Старцевым А.Е.,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2020 удовлетворено требование общества с ограниченной ответственностью "Стройтрансгаз Трубопроводстрой" (далее - общество) о признании незаконными действия Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 8 (далее - фонд), выразившиеся в отказе в признании в качестве страхового случая несчастного случая, произошедшего с работником Старцевым Александром Евгеньевичем.

Не согласившись с решением суда, фонд обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Дело рассмотрено судом в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 20.05.2020 обществом было получено уведомление от 07.05.2020 N 06-09/06/36 от фонда, в соответствии с которым несчастный случай, произошедший с работником общества Старцевым А.Е., был признан не страховым.

16.06.2019 согласно табелю учета рабочего времени токарь 4 разряда Старцев А.Е., направляясь на обеденный перерыв примерно в 12 ч. 10 мин. запнулся, не удержал равновесие и упав на правую ногу получил травму. Боль была сильной, поэтому Старцева А.Е. доставили на служебном автомобиле в г. Волхов, где ему был сделан рентген и наложен гипс.

Для расследования несчастного случая, произошедшего с работником, обществом была создана комиссия, что подтверждается приказом от 17.06.2019 N П/39/299 "О создании комиссии по расследованию несчастного случая", приказом от 20.06.2019 N П/39/305 ОД "О продлении сроков расследования несчастного случая".

Фондом в качестве причины отказа признания несчастного случая страховым было указано, что несчастный случай произошел с работником во время перерыва для отдыха и питания, а значит в нерабочее время, что и послужило основанием для обращения с настоящим заявлением суд.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевание" (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ) несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору как на территории страхователя, так и за его пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленному страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В соответствии со статьей 297 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

Согласно статье 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.

В соответствии со статьей 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в том числе, при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха.

Статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ предусмотрено, что несчастным случаем на производстве является событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Застрахованными в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ признаются физические лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии со статьей 5 данного Федерального закона, и физические лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.

К кругу лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, в том числе отнесены лица, работающие по трудовому договору, заключенному со страхователем.

Согласно условиям трудового договора N 3600 от 01.08.2016, заключенного между обществом и Старцевым А.Е., работнику установлен вахтовый метод работы в соответствии с утвержденным графиком работ Вахта N 2.

Пунктом 2.2 трудового договора N 3600 от 01.08.2016 установлено, что работник обязан соблюдать установленные Правила внутреннего трудового распорядка и Правила внутреннего распорядка в вахтовых поселках, производственную и финансовую дисциплину, требования по охране труда, технике безопасности.

Как отметил Высший Арбитражный Суд в Постановлении от 5.11.2013 N 8775/13 даже в период междусменного отдыха в вахтовом поселке работник значительно ограничен в выборе видов деятельности, которые он может осуществлять по своему усмотрению. Следовательно, само нахождение работника в вахтовом поселке в период междусменного отдыха прямо предусмотрено его трудовым договором с обществом и является исполнением им иных трудовых обязанностей, обусловленных трудовым договором.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. При этом суду следует учитывать, что квалифицирующими признаками страхового случая являются: факт повреждения здоровья, подтвержденный в установленном порядке; принадлежность пострадавшего к кругу застрахованных; наличие причинной связи между фактом повреждения здоровья и несчастным случаем на производстве или воздействием вредного производственного фактора.

Обществом вышеуказанные обстоятельства были установлены, подтверждены документально и представлены фонду.

Апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что несчастный случай, происшедший со Старцевым А.Е. относится к перечню событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев на производстве.

Суд пришел к правильному выводу о том, что отказ фонда признать несчастный случай, произошедший со Старцевым А.Е., страховым влечет за собой нарушение прав и законных интересов общества.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ предусмотрено, что обеспечение по страхованию осуществляется в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления.

При признании несчастного случая не страховым, финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения определяется по правилам Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно подпункта 1 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, признание несчастного случая не страховым, влечет за собой выплату пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня нетрудоспособности за счет средств страхователя, т.е. общества.

Статьей 227 ТК РФ определено, что расследованию в установленном порядке в качестве несчастных случаев на производстве подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, если в их результате пострадавшими были получены, в частности, телесные повреждения (травмы), и если указанные события произошли в том числе при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха.

Апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что несчастный случай, происшедший со Старцевым А.Е., в силу части 3 статьи 227 ТК РФ относится к перечню событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев на производстве.

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в порядке ч.1 ст.268 АПК РФ апелляционный суд не усматривает.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные фондом в суде первой инстанции, являлись предметом тщательной проверки судом первой инстанции и не нашли своего подтверждения.

Доводы, изложенные в жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела, не влияют на законное по своей сути оспариваемое решение суда.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2020 по делу N А40-145974/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

М.В. Кочешкова О.С. Сумина