Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 декабря 2020 г. N 18АП-13102/20 по делу N А76-45695/2019

г. Челябинск

31 декабря 2020 г.

Дело N А76-45695/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 декабря 2020 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Карпусенко С.А.,

судей Лукьяновой М.В., Тарасовой С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Резниченко В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Коммунальные услуги" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 22.09.2020 по делу N А76-45695/2019.

В судебном заседании принял участие представитель муниципального унитарного предприятия "Коммунальные услуги" - Богомолов Владимир Валерьевич (доверенность от 02.07.2020 б/н).

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее - общество "МРСК Урала", истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Коммунальные услуги" (далее -МУП "Коммунальные услуги", ответчик, податель жалобы) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения от 25.07.2018 N 477 (74030621000447) в размере 1 220 930 руб. 89 коп., в том числе за неучтенное потребление электроэнергии по акту от 19.03.2019 в размере 650 870 руб. 04 коп.; за потребление электроэнергии в период с мая по июнь 2019 года в размере 570 060 руб. 85 коп. (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т.1, л.д. 3-4; т.2, л.д. 6).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 22.09.2020 исковые требования общества "МРСК Урала" удовлетворены.

Судебным актом также распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе МУП "Коммунальные услуги" просит решение суда первой инстанции изменить, взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору энергоснабжения размере 859 371 руб. 25 коп., в том числе по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.03.2019 в размере 289 310 руб. 40 коп., за потребление электроэнергии в период с мая по июнь 2019 года в размере 570 060 руб. 85 коп., а также 16 698 руб. 18 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Апеллянт не согласен с периодом начисления по акту неучтенного потребления электрической энергии с 31.01.2019 по 19.03.2019 (47 дней). Отмечает, что 27.02.2019 инженером общества "МРСК Урала" Дунаевым А.И. снимались контрольные показания с прибора учета N 11068078001305. В момент снятия контрольных показаний неучтенного потребления электрической энергии выявлено не было. В случае наличия несанкционированного подключения акт о неучтенном потреблении электрической энергии был бы составлен еще 27.02.2019. В связи с этим ответчик полагает, что период начислений по акту безучетного потребления составляет с 27.02.2019 по 19.03.2019 (20 дней), объем электроэнергии - 48 000 кВт/ч на сумму 289 310 руб. 40 коп. (с НДС).

Кроме того, ссылаясь на пункт 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик отмечает, что задолженность за потребленную электроэнергию за май, июнь 2019 года в размере 570 060 руб. 85 коп. признана МУП "Коммунальные услуги", в связи с чем размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в пользу общества "МРСК Урала", составляет 16 968 руб. 18 коп.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал позиции, изложенные в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание истец своего представителя не направил, в связи с чем заседание проведено в его отсутствие в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, общество "МРСК Урала" является сетевой организаций, оказывающей услуги по передачи электрической энергии и предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией и мощностью.

В соответствии с приказом Минэнерго России от 25.06.2018 N 497 функции гарантирующего поставщика с 01.07.2018 по 30.06.2019 выполняло общество "МРСК Урала".

Между обществом "МРСК Урала" (гарантирующий поставщик) и МУП "Коммунальные услуги" (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 25.07.2018 N 477 (далее также - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и (или) через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию и услуги по передаче электрической энергии, а также иные услуги, в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором.

В материалы дела представлено приложение N 1, в котором стороны согласовали перечень точек поставки потребителя.

В ходе проведенной 19.03.2019 проверки объекта ответчика - КНС ввод N 2, расположенного по адресу: Челябинская область, п. Увельский, ул. Мира, д. 5, выявлено нарушение порядка учета электрической энергии.

По факту выявленного неучтенного потребления электрической энергии истцом составлен акт от 19.03.2019 N БУ 63/1/62/088, на основании которого общество "МРСК Урала" произвело начисление безучетного потребления электроэнергии, за период с 31.01.2019 по 19.03.2019 в размере 650 870 руб.

04 коп.

Также в период с мая по июнь 2019 года истец поставил ответчику электрическую энергию на общую сумму 570 060 руб. 85 коп., в обоснование чего представлены ведомости электропотребления, акты снятия показаний приборов электрической энергии.

Согласно расчету истца задолженность ответчика в общем размере составляет 1 220 930 руб. 89 коп.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия об оплате задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим требованием.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтвержден факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком по акту от 19.03.2019 N БУ 63/1/62/088 в период с 31.01.2019 по 19.03.2019, а также подтверждено потребление электроэнергии с мая по июнь 2019 года (по приборам учета), доказательств оплаты поставленного ресурса не представлено.

Выводы суда первой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы признаются судом подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт поставки электроэнергии в период с января по июнь 2019 года, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Согласно расчету истца задолженность за потребление электроэнергии, в период с мая по июнь 2019 года составляет 570 060 руб. 85 коп.

Доводов о несогласии с обжалуемым решением в данной части апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца 570 060 руб. 85 коп. задолженности за период с января по июнь 2019 года.

Истцом также заявлялось о взыскании 650 870 руб. 04 коп. задолженности за неучтенное потребление электрической энергии за период с 31.01.2019 по 19.03.2019 по акту от 19.03.2019 N БУ 63/1/62/088.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия бездоговорного потребления электрической энергии.

Пункт 167 Основных положений N 442 предоставляет субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям, право проводить проверки соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)). Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии N БУ 63/1/62/088 (т.1, л.д. 121) составлен 19.03.2019, в ходе проверки потребления электрической энергии потребителем МУП "Коммунальные услуги" на объекте - КНС ввод N 2, расположенного по адресу: Челябинская область, п. Увельский, ул. Мира, д. 5. Выявлено нарушение порядка учета электрической энергии, выразившееся в следующем: "Подключение провода ПВ-1,25 на верхние губки вводного коммуникационного аппарата до прибора учета. При замере клещами токоизмерительными N 20060956355 ток колебался от 1А до 5А".

Подключение провода к вводному коммуникационному аппарату до расчетного прибора учета электрической энергии подтверждается фотографией (т. 2, л.д. 10) и ответчиком не оспаривается.

Податель жалобы не согласен с периодом начисления по акту неучтенного потребления электрической энергии с 31.01.2019 по 19.03.2019 (47 дней). Отмечает, что 27.02.2019 инженером общества "МРСК Урала" Дунаевым А.И. снимались контрольные показания с прибора учета N 11068078001305. В момент снятия контрольных показаний неучтенного потребления электрической энергии выявлено не было. В связи с этим ответчик полагает, что период начислений по акту безучетного потребления составляет с 27.02.2019 по 19.03.2019 (20 дней), объем электроэнергии - 48 000 кВт/ч на сумму 289 310 руб. 40 коп. (с НДС).

Рассмотрев указанные доводы, апелляционный суд приходит к выводу об их отклонении.

Период, используемый в расчете стоимости безучетно потребленной электрической энергии (мощности) абзацем 3 пункта 195 Основных положений N 442, ограничен и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В подтверждении даты предыдущей проверки истец представил акт от 31.01.2018 (т.1, л.д. 123).

Ссылка подателя жалобы на то, что период безучетного потребления необходимо рассчитывать с 27.02.2019, подлежит отклонению, поскольку основана на ошибочном отождествлении проверки правильности снятия показаний расчетных приборов учета, процедура проведения которой предусмотрена пунктом 169 Основных положений N 442, и проверки расчетного прибора учета, регламентированной пунктами 172 - 177 Основных положений N 442.

Таким образом, в настоящем случае дата последнего снятия показаний прибора учета (27.02.2019) не может считаться датой предыдущей проверки прибора учета и влиять на определение периода безучетного потребления электроэнергии.

С учетом изложенного расчет объема неучтенного потребления электрической энергии произведен истцом правомерно за период с 31.01.2019 (дата, когда должна была быть проведена проверка прибора учета) по 19.03.2019 (дата выявления факта безучетного потребления электрической энергии).

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, то есть по максимальной мощности подключенного оборудования.

Максимальная мощность подключенного оборудования составляет 100 кВт, что сторонами согласовано в договоре (т.1, л.д. 43).

Как следует из расчета истца, объем безучетного потребления электроэнергии определен из максимальной мощности подключенного оборудования за период с 31.01.2019 по 19.03.2019, и составил 112 800 кВт*ч. Задолженность ответчика, за спорный период составляет 650 870 руб. 04 коп. (т.1, л.д. 122).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также учитывая, что ответчиком доказательства оплаты неучтенного потребления электрической энергии не представлены, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца 650 870 руб. 04 коп. задолженности за безучетное потребление электроэнергии.

Ссылка ответчика на то, что задолженность за потребленную электроэнергию за май, июнь 2019 года в размере 570 060 руб. 85 коп. признана МУП "Коммунальные услуги", в связи с чем размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в пользу общества "МРСК Урала", составляет 16 968 руб. 18 коп., отклоняется апелляционным судом, поскольку МУП "Коммунальные услуги" при рассмотрении дела в суде первой инстанции не подавалось заявление в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о частичном признании иска, судом первой инстанции такое признание в установленном процессуальном законодательством порядке не принималось.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 22.09.2020 по делу N А76-45695/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Коммунальные услуги" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

С.А. Карпусенко

Судьи

М.В. Лукьянова С.В. Тарасова