Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 декабря 2020 г. N 16АП-685/16 по делу N А63-9886/2015

г. Ессентуки

31 декабря 2020 г.

Дело N А63-9886/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30.12.2020.

Полный текст постановления изготовлен 31.12.2020.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Белова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Руковицкой Е.О., в отсутствие Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Районного потребительского общества на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.09.2020 по делу N А63-9886/2015

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ставропольского края администрация муниципального образования города Зеленокумска Советского района (далее - администрация) обратилась с иском к Районному потребительскому обществу (далее - общество, РайПО) об обязании в ответчика в месячный срок с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок уличной дорожной сети улицы Привокзальная с кадастровым номером 26:27:061201:310, на котором находится автомобильная дорога по улице Привокзальной г. Зеленокумска, за свой счет произвести демонтаж ворот, прилегающих к ним части железобетонных ограждений, обустроенных цветочных клумб с насаждениями и декоративным металлическим ограждением, и шлагбаума, установленного в 65 метрах от ворот по ул. Привокзальной, которые находятся на вышеуказанном земельном участке и которыми перекрыто сквозное движение автотранспорта по дороге общего пользования местного значения по ул. Привокзальной г. Зеленокумска.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 23.12.2015, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2016 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.07.2016, иск удовлетворен: суд обязал Районное потребительское общество в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать следующие объекты, перекрывающие движение по улице Привокзальной города Зеленокумска Советского района Ставропольского края: ворота, часть железобетонных ограждений и цветочных клумб с насаждениями и декоративным металлическим ограждением, установленные в районе ул. 50 лет Октября (около дома N 51), и шлагбаум, установленный на расстоянии около 65 м от указанных ворот.

На основании данного исполнительного листа от 11.05.2016 серии ФС N 011976285 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП Гончаровой Ж.С.,20.06.2016 возбуждено исполнительное производство N 52757/16/26032-ИП.

В Арбитражный суд Ставропольского края поступило заявление администрации Советского городского округа Ставропольского края о замене администрации города на правопреемника - администрацию Советского городского округа Ставропольского края (ОГРН 1172651027207), в связи с преобразованием муниципальных образований Советского района и образованием Советского городского округа.

Заявленные требования удовлетворены, определением суд первой инстанции заменил истца (взыскателя) по делу N А63-9886/2015 - администрацию муниципального образования города Зеленокумска, на правопреемника - администрацию Советского городского округа Ставропольского края.

Не согласившись с определением В апелляционной жалобе апеллянт просит отменить определение суда и направить вопрос на новое рассмотрение.

Отзыв на апелляционную жалобу в адрес Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда не поступал.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность определения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Из материалов дела усматривается.

Как установлено законом Ставропольского края от 14.04.2017 N 37-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Советского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Советского района Ставропольского края" муниципальные образования, входящие в состав Советского муниципального района, преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Советский городской округ Ставропольского края.

Статьей 6 названного Закона органы местного самоуправления Советского городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Советского муниципального района Ставропольского края, городского и сельских поселений, входящих в состав Советского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Советского городского округа.

Советом депутатов Советского городского округа Ставропольского края принято решение от 26.09.2017 N 12 "О вопросах правопреемства", в соответствии с которым правопреемником по делам, находящимся в процессе рассмотрения судебных органов, а также по делам, находящимся в стадии исполнения выступает администрация Советского городского округа Ставропольского края в отношении споров, стороной по которым являются исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных образований.

Администрация Советского городского округа Ставропольского края зарегистрирована межрайонной ИФНС N 11 по Ставропольскому краю в качестве юридического лица 20.12.2017 за основным государственным регистрационным номером 1172651027207.

Суд первой инстанции правомерно указал, что администрация Советского городского округа Ставропольского края является правопреемником администрации муниципального образования города Зеленокумска.

Частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В соответствии с частью 3 статьи 48 АПК РФ для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Руководствуясь вышеизложенным, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении ходатайства.

Кроме того, судом обоснованно отклонен довод об истечении срока на обжалование судебных актов, поскольку данный срок не влияет на возможность процессуального правопреемства.

По общему правилу исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта (статья 321 АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Частью 1 статьи 321 АПК РФ срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

Исполнительный лист был предъявлен к исполнению в установленный срок, возбуждено исполнительное производство N 52757/16/26032-ИП.

Указанное исполнительное производство прекращено 13.02.2019 на основании пункта 7 части 2 статьи 43 Закона N 229-ФЗ (внесение записи об исключении взыскателя-организации из единого государственного реестра юридических лиц).

В силу части 3 статьи 43 Закона N 229-ФЗ при изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Возможность принудительного исполнения решения суда не утрачена, поскольку замена взыскателя правопреемником будет являться основанием для возобновления исполнительного производства.

Учитывая вышеизложенное, основания для отмены судебного акта первой инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.09.2020 по делу N А63-9886/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Д.А. Белов