Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2021 г. N 07АП-11364/20 по делу N А27-7844/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 мая 2021 г. N Ф04-1020/21 настоящее постановление оставлено без изменения

город Томск

15 января 2021 г.

Дело N А27-7844/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 января 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Киреевой О.Ю.,
судей		Афанасьевой Е.В.,
		Фертикова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косачевой О.С., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (N 07АП-11364/2020) на решение от 21.10.2020 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-7844/2020 (судья Ходякова О.С.) по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (Кемеровская область-Кузбасс, г. Кемерово, ОГРН 1024200702569, ИНН 4200000478) к индивидуальному предпринимателю Пазюра Инне Владимировне (Кемеровская область-Кузбасс, г. Кемерово, ОГРНИП 307420527500030, ИНН 420700876855) о взыскании 361 364 руб. 64 коп.,

В судебном заседании приняли участие:

от ответчика: Александровна Я.Ю. по доверенности от 03.02.2020 (сроком на 1 год), паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее - комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Пазюра Инне Владимировне (далее - ИП Позюра И.В., предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 16.02.2018 по 05.09.2018 в сумме 222 867 руб. 69 коп., пени за период с 04.09.2018 по 24.03.2020 в сумме 138 496 руб. 95 коп., всего 361 364 руб. 64 коп.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.10.2020 (резолютивная часть объявлена 14.10.2020) исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано пеня в сумме 4179 руб. 73 коп., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 118 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь, в том числе на то, что размер арендной платы определен по результатам торгов; изменить действующий порядок (методику, механизм) определения арендной платы, оговоренной в договоре возможно только в порядке, предусмотренном п. 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть путем внесения изменений в договор аренды посредством подписания сторонами соответствующего соглашения; доказательств подписания указанного соглашения ответчиком в материалы дела не представлено.

От ответчика в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) поступил отзыв, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, отмечая, что судом первой инстанции верно применены нормы материального права. Начисление арендной платы в период с 16.02.2018 по 05.09.2018 г. не может производиться на основании результатов торгов.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направил.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: земельный участок имеет кадастровый номер 42:24:0101037:2300; дата присвоения кадастрового номера: 01.11.2011; адрес: Кемеровская область, г. Кемерово, восточнее комплекса строений N 2/2 по ул. Радищева; площадь 3643 кв.м; кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 42:24:0101037:3683; категория земель: Земли населённых пунктов; виды разрешенного использования: склады.

Между комитетом (арендодатель) и закрытым акционерным обществом "Ладик" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 03-04-ТС/12 от 20.04.2012.

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное владение и пользование земельный участок, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью.

Характеристики земельного участка: категория земель -земли населенных пунктов; кадастровый номер 42:04:0101037:2300; адрес: г.Кемерово, Заводский район, восточнее комплекса строений N 2/2 по ул. Радищева; площадь 3643 кв.м, вид разрешенного использования: для строительства торгово-офисного здания.

Земельный участок предоставляется для строительства торгово-офисного здания.

Земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Срок действия договора устанавливается с момента его заключения по 16.04.2017. Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с момента начала фактического использования арендатором земельного участка - с 16.04.2012 (пункты 2.1, 2.3 договора).

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы устанавливается на основании протокола о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 3.2 договора арендатор самостоятельно ежегодно до 10 числа месяца, за который производится оплата, перечисляет арендную плату в размере 53 583 руб. 33 коп.

Внесенная сумма задатка, составляющая 128 600 руб., засчитывается в счёт арендной платы.

Согласно пункту 3.6 договора размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случаях: принятия законов и иных нормативных правовых актов уполномоченных органов, изменяющих размер арендной платы, условия и сроки ее внесения; изменения кадастровой стоимости земельного участка; определения рыночной стоимости размера арендной платы земельного участка; при изменении условий использования земельных участков, влекущее при расчете размера арендной платы применение установленных нормативными правовыми актами дополнительных коэффициентов.

В соответствии с пунктом 3.7 договора независимо от момента направления арендодателем и получения арендатором уведомления об одностороннем изменении арендной платы условия настоящего договора о размере арендной платы, порядке и сроках ее внесения считаются измененными:

с момента введения в действие соответствующего нормативного правового акта;

с даты составления отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка; с момента возникновения особых условий использования земельного участка, влекущих в соответствии с нормативными правовыми актами применение дополнительных коэффициентов при расчете размера арендной платы.

В соответствии с пунктом 6.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка в установленные договором сроки, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 7.2 договора в случае, если по окончании срока действия настоящего договора арендатор продолжает использовать земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону не позднее, чем за 10 дней до даты прекращения договора, указанной в предупреждении.

08.06.2015 администрацией города Кемерово выдано закрытому акционерному обществу "Ладик" разрешение на строительство N 42-305-60-2015 в отношении объекта недвижимости, площадью 1490 кв.м.

11.09.2015 Администрацией города Кемерово выдано ЗАО "Ладик" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N 42-305-68-2015 в отношении торгово-офисного здания.

На объект недвижимости: кадастровый номер 42:04:0101037:3683; наименование объекта: склад; площадь 1480,8 кв.м, этажность (этаж) -2, адрес (местоположение) объекта: Кемеровская область, Кемеровский городской округ, г.Кемерово, ул. Радищева, строение 2/2, корпус 2, зарегистрировано 25.12.2015 право собственности закрытого акционерного общества "Ладик", 16.02.2018 переход права собственности к Пазюра И.В.

На основании соглашения от 16.07.2018, заключенного между комитетом, ЗАО "Ладик" и Пазюра И.В., к Пазюра И.В. с 16.02.2018 перешли права и обязанности прежнего правообладателя по договору аренды земельного участка N 03-04-ТС/12 от 20.04.2012.

На земельный участок с кадастровым номером 42:04:0101037:2300 площадью 3643 кв.м, с назначением объекта: земли населённых пунктов, для размещения складских помещений зарегистрировано 06.09.2018 право собственности Пазюра И.В. (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 23.04.2019 л.д. 27).

29.12.2019 Комитет направил ответчику предупреждение от 28.12.2019 с требованием о погашении задолженности по арендной плате и пени.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что Постановлением Администрации города Кемерово от 09.11.2017 N 2891 "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка" на основании статей 36, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 45 Устава города Кемерово, статьи 41 Правил землепользования и застройки в городе Кемерово, утверждённых решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 N 75, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 11.09.2015 N 42-305- 68-2015 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 42:04:0101037:2300, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, восточнее комплекса строений N 2/2 по ул. Радищева, с разрешенного использования "для строительства торгово-офисного здания" на "склады".

Из ответа филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области от 30.05.2019 N 3878/14-11 на обращение комитета следует, что земельный участок с кадастровым номером 42:04:0101037:2300 поставлен на государственный кадастровый учёт 01.11.2012 с разрешенным использованием "для строительства торгово-офисного здания".

17.11.2017 в соответствии с постановлением Администрации г. Кемерово от 09.11.2017 N 2890 внесены изменения в сведения о разрешенном использовании земельного участка "склады". Кадастровая стоимость земельного участка до внесения изменений в сведения о разрешенном использовании составляла 6 601 000 руб. Данная стоимость установлена решением Комиссии по рассмотрению споров по определению кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области от 26.09.2017 N 21. Кадастровая стоимость на момент внесения изменений в сведения о разрешенном использовании земельного участка составила 2 192 000 руб. Данная стоимость установлена решением Комиссии по рассмотрению споров по определению кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Кемеровской области от 10.01.2018 N 1.

Истец производит расчёт арендной платы за период с 16.02.2018 по 05.09.2018 исходя из ежемесячных начислений в сумме 53 583 руб. 33 коп.

По расчёту истца начислено арендной платы за указанный период в сумме 355 308 руб. 50 коп. В счёт внесения арендной платы за Пазура И.В. 05.12.2018 перенесено по заявлению с договора ЗАО "Ладик" 132 440 руб. 81 коп. Задолженность по арендной плате составляет 222 867 руб. 69 коп.

Судом первой инстанции правомерно учтены доводы ответчика о неверном начисление арендной платы исходя из условий договора аренды земельного участка N 03-04-ТС/12 от 20.04.2012 на основании результатов торгов.

В соответствии с пунктом 35 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если земельный участок предназначен для строительства или реконструкции зданий, сооружений, использование такого земельного участка для эксплуатации указанных зданий, сооружений может осуществляться без внесения изменений в правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на такой земельный участок.

Ответчик стал стороной договора аренды земельного участка от 20.04.2012 г. N 03-04-ТС/12 в связи с приобретением объекта недвижимости, расположенного на земельном участке.

Изначально земельный участок был предоставлен ЗАО "Ладик" на основании протокола о результатах торгов для строительства торгово-офисного здания.

После окончания строительства объект был введен в эксплуатацию и впоследствии назначение объекта было изменено на "склад".

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал, что ответчик не приобретал земельный участок на торгах для строительства.

На момент перехода права собственности на объект недвижимости разрешенное использование спорного земельного участка уже было изменено со "строительства торгово-офисного здания" на "склад" в соответствии с Постановлением Администрации города Кемерово от 09.11.2017 г. N 2891.

Таким образом, ИП Пазюра И.В. получила в пользование земельный участок под уже существующим объектом недвижимости с измененным видом разрешенного использования, и следовательно, право на расчет арендной платы в соответствии со ст. 39.7 ЗК РФ.

Учитывая, что рассматриваемом случае объект введен в эксплуатацию, изменен вид разрешенного использования земельного участка, суд первой инстанции пришел правомерному выводу, что плата за пользование земельным участком подлежит внесению по регулируемым ставкам.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявленный размер задолженности по арендной плате является необоснованным.

Принимая во внимание начисление арендной платы за период с 16.02.2018 по 05.09.2018 по формуле с применением кадастровой стоимости земельного участка, а также учитывая зачисление платежа по письму третьего лица 05.12.2018 на сумму 132 440 руб. 81 коп., вывод суда о наличии переплаты составляет 87 397 руб. 19 коп. является верным.

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренным законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Учитывая установленные выше обстоятельства, суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск частично, взыскав с ответчика пени за период с 04.09.2018 по 05.12.2018 в размере 4179 руб. 73 коп.

Доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельства и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено, фактически доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных в дело доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, и не могут служить основаниями для отмены принятого решения.

Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.10.2020 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-7844/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

О.Ю. Киреева

Судьи

Е.В. Афанасьева М.А. Фертиков