Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2021 г. N 09АП-71046/20 по делу N А40-106294/2020

18 января 2021 г.

дело N А40-106294/20

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 января 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.

Судей Тетюка В.И., Бодровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Азарёнок Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Истца

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.10.2020 г. (резолютивная часть от 30.09.2020 г.) по делу N А40-106294/20

по иску МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН 1047796323123)

к АО НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АВИАЦИОННАЯ И МОРСКАЯ ЭЛЕКТРОНИКА" (ОГРН 1037841007896)

о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца: Каирова А.О. по доверенности от 22.12.2020,

от ответчика: Моисеева О.С. по доверенности от 03.12.2019

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее - истец, заказчик) предъявило АО НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АВИАЦИОННАЯ И МОРСКАЯ ЭЛЕКТРОНИКА" (далее - ответчик, исполнитель) иск о взыскании неустойки в размере 32 046 0600 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы, объявленным в порядке ч. 2 ст. 176 АПК РФ 30.09.2020 г., изготовленным в полном объеме 23.10.2020 г. в удовлетворении заявленных требований отказать.

Не согласившись с решением, Истец подал апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Истец требования и доводы своей жалобы поддержал, Ответчик по ним возражал.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Установлено, что между Минпромторгом России (далее - Заказчик) и АО НПП "АМЭ" (далее - Исполнитель) был заключен государственный контракт от 24.03.2014 г. N 14411.1879999.09.016.

Цена государственного контракта составила 105 000 000,00 рублей (пункт 15 государственного контракта).

Источником финансирования является федеральный бюджет (п.18 контракта).

Во исполнение принятых на себя обязательств Заказчик перечислил аванс за 2014-2016 гг. на расчетный счет Исполнителя и полностью оплатил работы (платежные поручения N 161630 от 22.04.2014, N 752962 от 18.12.2014, N 1967 от 13.03.2015, N 496190 от 01.12.2015, N652765 от 15.02.2016, N790632 от 20.04.2016).

В соответствии с пунктами 6 государственного контракта Исполнитель обязан выполнить ОКР в соответствии с техническим заданием и передать Заказчику ее результаты и документацию, предусмотренную техническим заданием в предусмотренный государственным контрактом срок.

Согласно пункту 8 государственного контракта начало выполнения ОКР - дата заключения контракта.

Окончание ОКР - через 732 дня с даты заключения контракта, то есть 25.03.2016 г.

Согласно пункту 11 государственного контракта за 20 дней до окончания ОКР Исполнитель обязан в письменной форме уведомить Заказчика о готовности ОКР к сдаче. Вместе с уведомлением Исполнитель представляет Заказчику акт сдачи-приемки с приложением отчетных документов.

Согласно пункту 12 государственного контракта Заказчик в 20-дневный срок со дня получения акта сдачи-приемки этапа ОКР и отчетных документов, указанных в пункте 11 государственного контракта, обязан направить Исполнителю один экземпляр подписанного акта сдачи-приемки или мотивированный отказ от приемки работ.

В соответствии с Техническим заданием срок выполнения работ по 3-му этапу ОКР - 01.01.2016 по 25.03.206г.

Уведомление о готовности к сдаче 3-го этапа ОКР и комплект отчетных документов поступили Заказчику 26.02.2016 г.

04.04.2016 г. заказчиком подписан акт сдачи-приемки 3 этапа ОКР, то есть с нарушением срока.

Согласно представленному истцом расчету неустойка за просрочку в работе составляет 32 046 0600 руб.

Исполнителю заказным письмом направлены претензии о взыскании неустойки по 3-му этапу ОКР (исх. N от 17.01.2019 N1924/09 и от 11.10.2017 N66311/09).

Претензионные требования ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены, что послужило основанием для обращения в суд с иском о взыскании неустойки.

Указанные в пункте 2 статьи 405 последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Частью 9 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрено освобождение стороны от уплаты неустойки (штрафа, пени), если она докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В соответствии с абзацем 2 статьи 778 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к государственным или муниципальным контрактам на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных или муниципальных нужд применяются правила статей 763 - 768 ГК РФ.

В силу ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 769 ГК РФ по договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ - разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.

К срокам выполнения и к цене работ, согласно п. 1 ст. 778 ГК РФ, а также к последствиям неявки заказчика за получением результатов работ применяются соответственно правила статей 708, 709 и 738 ГК РФ.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 708 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 8 Контракта ОКР выполняется в сроки, указанные в ведомости исполнения ОКР.

В соответствии с пунктом 10 Контракта датой исполнения Исполнителем обязательств по Контракту считается дата подписания (утверждения) Заказчиком акта сдачи-приемки ОКР.

Согласно пункту 11 Контракта за 20 дней до окончания ОКР (этапа ОКР) Исполнитель обязан в письменной форме уведомить Заказчика о готовности ОКР (этапа ОКР) к сдаче. Вместе с уведомлением Исполнитель представляет Заказчику акт сдачи-приемки ОКР (этапа ОКР) с приложением отчетных документов.

В соответствии с пунктом 12 Контракта Заказчик в 20-дневный срок со дня получения акта сдач и-приемки ОКР (этапа ОКР) и отчетных документов, указанных в пункте 11 Контракта, обязан направить Исполнителю один экземпляр подписанного акта сдачи-приемки или мотивированный отказ от приемки работ.

Техническим заданием и ведомостью исполнения установлен период выполнения этапа N 3 Контракта - с 01.01.2016 окончание 732 дня с даты заключения Контракта, то есть по 25.03.2016.

Уведомление о готовности этапа N 3 ОКР и отчетные документы (исх. N 5/276/н от 25.02.2016) поступили в адрес Заказчика 26.02.2016, что подтверждает Истец.

Таким образом, 20-дневный срок на подписание акта сдачи-приемки истекает 14.03.2016 и находится в пределах срока выполнения Контракта.

Следовательно, Ответчик не допустил со своей стороны нарушений сроков выполнения Контракта.

Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции о неправомерности заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, изложенные выше, признанные судами необоснованными, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2020 г. (резолютивная часть от 30.09.2020 г.) по делу N А40-106294/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Е. Кузнецова

Судьи

В.И. Тетюк Е.В. Бодрова